格致夫：美国防长 冲进南海"中国店"的公牛

近段时间，南海局势因美国军方强势介入变得异常紧张，相关国家台面上下博弈正酣，不少观察者、评论者甚至在谈论南中国海发生中美开战的可能性！而第7轮中美战略与经济对话以及第6轮中美人文高层交流即将于6月下旬在华盛顿举行，中国主席习近平预定9月份对美国进行国事访问。在这个时间节点，美军方在南海搞事儿，美国国内亦耐人寻味地整出几起中国间谍案。中美关系变得愈来愈扑朔迷离，美国人葫芦里到底卖的什么药？

美国防长卡特关于60%海军力量将部署亚太地区的说法并非信口开河，此信息亦获美国副总统拜登在一军校毕业典礼上的致辞所证实。这再次支持了美国官方冠冕堂皇地一再否认、却被事实一再证实的一个基本判断：美国全球战略是以大目标针对中国的“亚太再平衡”为“主旋律”！

美欧制裁俄罗斯的努力破产

天有不测风云，2013年底爆发的乌克兰危机，打乱了白宫“亚太再平衡”战略的部署节奏。奥巴马政府不得不拿出相当大的精力和资源致力于联合欧洲伙伴，试图强势制服看上去不再强大的俄罗斯。而事情并非以美国人的意志为转移，无论政治、法理或道义攻势、国际外交斡旋与孤立（包括将俄剔除G8），还是军事压力、经济及其它制裁（包括石油价格大跳水），这些一再加码的全方位攻势一概未能达到预期效果，制裁、孤立俄罗斯的目的已基本破产。应该说，美国人和欧洲小伙伴，从一开始就低估了普京政府的抗压能力和斗志，在俄扛过油价暴跌带来的卢布危机和经济窘境之后，普京放出豪言称，俄罗斯的经济前景比美欧更好！克里姆林宫更拿出了回敬美国和欧洲的反制裁措施。

解决伊核问题是奥巴马期待的最大外交成果

美国人当然不缺智慧，不会一条道走到黑。白宫终于有些无奈地意识到，不限于在乌克兰问题上，美国与并非完全同心同德的欧洲伙伴，短期内是没法搞定俄罗斯的。而对奥巴马而言，解决伊核问题才是其8年任期内最在意的一项外交追求，也是最会一年多时间可以期待的首要外交成果。奥巴马入主白宫伊始，即提出了完全不同于其前任的外交“新思维”：除了以开启中美关系大门的尼克松总统结束越战为榜样，要从阿富汗、伊拉克撤出美军外，还要与被小布什政府定义为“流氓”的伊朗政府接触、谈判，彻底解决伊核问题！而要命的是，伊朗核问题的最终解决，有赖于普京政府的积极配合！假如俄采取不合作态度，伊核六方会谈达成全面协议的计划就可能泡汤。让8年的努力付之东流，这是奥巴马总统不可承受之重！于是，全世界都看到了多少有几分滑稽的一幕。

白宫全球战略回归亚太“主旋律”的信号

为孤立俄罗斯，美国极力联合欧洲、日本等小伙伴集体抵制了莫斯科庆祝二战胜利70周年庆典。但却在红场阅兵结束刚3天，就迫不及待地派出国务卿克里访俄，寻求缓和双边关系。甚至尚未敲定细节，美方就抢先公布了消息，后被俄方纠正：尚未确定普京总统是否接见！诚如俄学者所言，除了乌克兰问题，美国在伊核问题、叙利亚等问题上，离开俄罗斯的合作，也是玩不转的。英国《金融时报》的文章则明确指出，克里访俄是莫斯科的外交胜利！但更重要的一点，却被很多人忽略了：这更是奥巴马政府全球战略回归亚太“主旋律”的前奏信号！白宫基于其全球战略很清楚地意识到，强大如美国，也不可在两条“战线”上同时与中俄两大国较量，那是不明智的。只有在一定程度上先与普京政府缓和关系，稳住俄罗斯，才可以回过头来兑现“亚太再平衡”战略——把主要精力和资源放到对付中国这个主要目标上！于是，南海局势就成了美国人炒作、渲染的一手“好牌”。按美国著名知华派的说法是，“中美关系正在接近临界点”，更有美官方报告直白：要彻底改变对华整体战略！

美国弭患世界领导权失落过敏症

美国人对世界警察角色的扮演是相当不含糊的。奥巴马“再领导世界一百年”的豪言壮语在很大程度上反映了美国社会主流心态。但现实却总是差强人意，中国的快节奏复兴，再加俄罗斯、印度、巴西等新兴国家的上升态势，难免令美国人有几分不安。而“中国威胁论”对此起到了推波助澜作用。

令美国气馁的是，在美欧制裁、孤立俄罗斯一事上，中国坚定地站在了俄一边，而这成了美国图谋破产的主要外因。正是从美欧制裁俄以来，中俄关系得以迅速升温，两国一举签订4000亿美元的油气协定，这是过去谈了十几年都未能达成一致的一项中国重大能源战略的一部分。两国全面战略协作伙伴关系得以明显深化，合作内容甚至拓展到太空探测、先进武器、“一带一路”经济战略等广泛领域。这一美国人眼中的中俄准同盟形象进一步加剧了美国人的焦躁。

特别是中国在APEC运作、亚投行筹建等国际多边领域愈来愈重要的角色扮演和出色表现，不仅令奥巴马政府十分不爽，更在美国朝野产生了一种世界领导权受到挑战的危机感！尽管中国压根儿还没有挑战这个领导权的野心，但美国人忧虑世界领导权旁落的过敏症却症候齐全了起来。

欧洲盟友对美国的离心倾向加剧了美国人的大权旁落过敏症。英国人率先背向美国决然加入亚投行，引发多米诺骨牌效应；德国总理默克尔一直与普京眉来眼去，维持两国良好关系；法国也首先是欧洲利益的维护者。美国的挫败感只会更强烈。

而从个人角度审视，奥巴马的白宫岁月所剩无多，当下其最大关注点是如何善后，并为美国留下点像样的外交遗产！而目前这位历史上的首位黑人总统的整体形象却并不很妙。与上任之初的高大上形象形成鲜明对比，奥巴马被国会山、退休高官们和相当高比例的公众舆论认定为一位软弱无能的总统！其高开低走的支持率一度跌到了惨不忍睹的地步，就很说明问题。希望抓住最后不多的机会，洗刷软弱名声，是白宫主人相当符合逻辑的自然选择。在与中国博弈过程中，美国人突然逞强也就不奇怪了。这当然也与“亚太再平衡”制衡中国这个“主旋律”合拍。

美国防长 冲进南海“中国店”的公牛！

总的来看，不顾后果地从阿富汗、伊拉克撤军，在美国和国际社会均引发争议。如果伊核问题得以彻底解决，将会成为奥巴马总统最有面子的外交成果。而早在希拉里任国务卿期间出台的“亚太再平衡”战略，有较大机会成为奥巴马政府对美国未来政策产生久远影响的最大外交遗产。但尽管如此，奥巴马显然不愿意带着软弱无能的帽子走进美国历史。

无疑，如果在中国南海什么都不干，只会加剧奥巴马在美国公众心目中的软弱无能印象，更别提改善形象。而通过军方强势介入、干预南海局势，就成了白宫与五角大楼一同扮演“狠角色”的最后机会！对于不明就里、很容易把事情搞糟的鲁莽行事者，英语中有个绝妙比喻：“像一头瓷器店里的公牛”（like a bull in a china shop)。而进入任期最后阶段的白宫主人，就精心挑选了这样一头公牛，并大模大样地将其放进南海“中国店”里去闯荡（瓷器、中国的英文都是china）。这头公牛就是美国新任国防部长卡特，一头令国会山和白宫似乎都还满意的公牛。至于他履新以来在多个不同场合发表的那些不利于中美关系、不利于亚太地区稳定、更不利于缓和南海局势的不当言辞，媒体已有充分报道，不再具体引述。其言辞的武断、强硬、缺乏历史联系、缺乏法理依据、甚至违背客观事实，已受到中方外交、军方、以及相关专家、学者等严词批驳和揭露。

美国人究竟想干什么？白宫很清楚，牛鼻子的缰绳攥在奥巴马手中，一切尽在掌控中。大不了打碎瓷器店或自己手上的几只碗碟而已。一旦出现闯大祸的险情，牵着牛鼻子离开“中国店”就是了。在笔者看来，奥巴马离走这一步已经不远了。毕竟中美双方都不希望因为一头牛的莽撞过错而动手，以至于两败俱伤。

白脸、红脸角色都不愿放弃得美国人，在香格里拉对话场内外演绎了令人玩味的一幕，或许能多少说明一点问题。在美国防长卡特发表缺乏理据的强硬演讲后的记者会上， 美国最强硬的反华政客之一、参院军事委员会主席麦凯恩出人意料地为防长卡特打起了圆场：“美国非常赞赏中国和中国人民所取得的成就，美国无意阻碍中国的和平发展，当然也无意与中国发生冲突。我们认为，亚洲国家不应该被迫在美中之间选择站队…… 希望美中双方通过外交对话途径解决当下的分歧。”