格致夫:安倍9月初访华的如意算盘能否实现?
近期,关于日本首相安倍晋三会寻找借口,拒绝出席北京纪念抗战胜利70周年庆典的种种猜测,很可能并非事实。安倍的如意算盘恰恰相反,目前他更希望利用中方此次广邀世界各主要国家和国际组织领导人出席大阅兵的难得契机,实现其再次出任首相两年多来的首次访华。
诚然,如果应中方之邀,出席北京抗战胜利庆典,将是安倍的尴尬。这不符合日本人的处世哲学,亦必将招致日本国内部分民众、特别是右翼势力的批评。此外,如果尚有美欧主要国家首脑缺席,安倍更可名正言顺地有理由不参与。从这类角度出发,认为安倍不会在北京纪念庆典上露面,有一定道理。
但这不足以成为影响日本首相是否出席的决定性因素。东京很清楚,一旦拒绝中方邀请,将失去改善中日目前不正常关系的一个难得机会。日本政府更务实的目标是:早日实现安倍首相正式访华。正如日媒所报道的,“既已获邀,不想逃避”,但安倍更希望能避开9月3日这天,在此前或之后访问中国。
由于安倍再次上台以来的一意孤行,中日关系雪上加霜,中日韩三国首脑会晤机制也已停摆3年。而中韩关系则进入历史最好时期。两国元首将日本凉在一边,去年和今年实现互访,前不久成功签订双边自贸协定。双边贸易额上年度已达2900亿美元。这对安倍内阁的压力是显而易见的。过去两年多来,国家主席习近平曾三次收到日本首相安倍晋三的亲笔信。安倍亦曾数次公开表示,希望与中国领导人举行会谈,中方一度以罕见的强硬口吻回应:“非诚勿扰”!虽然在北京APEC峰会和印尼亚非领导人会议期间,习近平曾与安倍两次见面,但有报道称,安倍坦言,不想只在一些国际多边场合碰面说几句话,希望能够与中国领导人举行真正的双边峰会。
从日本方面看,中国是亚洲最大国家和世界经济发展的火车头,又是其邻邦,除了睦邻和平的安全需要,更有贸易互利往来的现实经济需求,特别是在“安倍经济学”未能令日本经济摆脱不景气阴影的当下。不幸的是,自2011年后,中日贸易一直处于每况愈下的局面,这和中国与其他主要国家经贸持续攀升的良好势头形成鲜明对比,日本已从曾经的中国第一大贸易伙伴跌落至第5位,甚至有可能被紧随其后的韩国超越。但尽管如此,中日间依然存在每年超过3100亿美元巨额贸易。特别是考虑到两国间的特殊历史纠葛这个大背景,搞不好中日关系,任何一位日本首相都会面临很大的历史责任压力和国内在野党及民间压力(特别是工商界)。
无疑,中日关系恶化,对双方都是损失,唯一的获利渔翁是美国人。这不仅是中方不愿看到的结果,对大目标之一在于走出美国掌控阴影的安倍而言,同样不愿面对这种被动局面。
而安倍目前的国内支持率下跌严重。日本广播协会电视台日前公布的最新调查显示,安倍内阁的支持率降至41%,不支持率上升至43%。这是自安倍二度出任首相以来,不支持率首次超过支持率。这对寻求来年连任的这位雄心勃勃首相来说,更是不妙。
由于这些背景,安倍从国内、国际现实需要出发,特别为了扭转其支持率低下的被动局面,急于改善与中国的关系就不难理解了。如果能在习近平9月下旬访美之前,实现访华,对安倍政府就再理想不过。假如没有这层考虑,在众院表决通过系列新安保法案之后(有人解读为这是摆明了要跟中国对着干),日本大可轻松婉拒中方邀请,亦无必要派国家安全保障局长谷内正太郎赴北京商讨相关事宜。日方目前的暧昧举动和表态,只有一个解释:安倍很在意这次机会!
日方可能的推演是,为了换取安倍首相出席北京纪念庆典,中方有可能满足其正式访华意愿。日方意欲效仿德国总理默克尔避开莫斯科阅兵式其后访问俄罗斯的做法,“错峰”到访中国时间。但问题在于,中俄和德日的处境没有可比性。俄罗斯正处于被西方制裁和孤立的困难时期,德国总理默克尔的到访对俄和普京总统明显有利,何况德国对二战纳粹恶行的彻底反省已经获得世界公认和谅解。但中国的国内、国际情势都没有理由同意安倍如法炮制。你来出席纪念活动,我们欢迎。但正式访问中国,时机并不成熟。
假如北京邀请安倍9月初正式访华,等于在国际社会为其一系列倒行逆施间接背书!安倍上台两年多来,参拜靖国神社,否认钓鱼岛主权归属存在争议,否认二战侵略史,解禁集体自卫权,配合美国亚太战略鼓噪周边国家围堵中国,甚至在南海问题上亦蠢蠢欲动。尤其此次强行通过系列新安保法案,意在摆脱和平宪法、打破二战以来形成的国际秩序、迎合右翼势力和军国主义的倾向相当明显。在中方看来,目前显然缺乏举行中日首脑峰会的必要基础和氛围。客观地看,中方不大可能为了一场庆典,做原则性让步。
国内外不少评论者将中国5月下旬邀请日本3000人访华看成中日改善关系的先兆。但值得注意的是,习近平正是在接见该访华团时讲得很明确:“日本军国主义犯下的侵略罪行不容掩盖,历史真相不容歪曲。对任何企图歪曲美化日本军国主义侵略历史的言行,中国人民和亚洲受害国人民不答应,相信有正义和良知的日本人民也不会答应。”这番话所传递的信息,日方不会误读。
那么,安倍近期访华的机会就不存在了吗? 中方当然不会不给安倍政府任何机会,首次中日高级别政治对话的开启即可说明这一点。甚至有消息透露,中日两国高层有意促成年底前恢复中日韩峰会,并考虑安倍明年上半年访华和明年下半年中国总理回访。但毫无疑问,这种安排一定会有前提条件。这些条件应包括:安倍对二战侵略问题的新表态(如是否道歉)、钓鱼岛问题、南海谨言慎行等。有一点应该可以明确,在安倍政府没有努力创造一种合适的氛围之前,不大可能让他如愿访华。例如,安倍正在拟定就二战历史问题发表新的首相谈话。如何表述,即足以影响他能否访华。
据日媒报道,安倍“基本决定”,在今夏发表的战后70周年谈话中明确写入对过去大战的“痛彻反省”,但不会表示“道歉”。安倍此次派遣国安局长谷内到北京进行高级别政治对话,肩负三项具体使命:一是与中方商讨安倍9月初访华,并举行正式首脑会谈的可能性;二是就安倍预定于下个月发表的“战后70周年谈话”基调进行事先说明,以寻求中方的理解;三是就刚刚在众院通过的系列新安保法案向中方做出解释。但是,如果日方没有创造访华气氛的具体措施,最终结局很可能还是谈不笼,安倍不出席北京纪念庆典,短期内他也不能访华。
综上所述,日本内阁官房长官菅义伟所谓“未收到中国抗战胜利纪念活动邀请,安倍首相是否出席现在还没定”,只是一个暧昧借口而已,无非是希望得到中方对其9月初正式访华的邀请!但在笔者看来,安倍的这番如意算盘很可能是打错了算盘。假如中方真为了让安倍出现在天安门阅兵式上,就让步同意与其举行正式首脑会谈,这种好面子最终只能是更丢面子!至于双方能否罕见地找到一个折中妥协方案,则尚待继续观察。
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