格致夫：1949年后历届中共全会大事及奇闻轶事(1)

再过4年，将是中共诞生100年的历史节点。1949年后，中共作为中国大陆唯一执政党，逐步形成一套召开全国代表大会、中央全会的制度和规则，且在召开时间周期上亦逐步固定下来。

例如，与中共党和国家领导人5年任期制相一致，除非遭遇重大变故（如战争），中共全国代表大会已固定每5年一届（纳入党章），会期约一周，且安排在秋冬季举行。两届大会期间，一般召开7次中央全会（每年至少举行一次），而每次中央全会的主题亦逐步形成规律性：

一中全会：紧接本届全国代表大会举行，选举中共中央领导机构成员，决定中央军委、中央书记处成员，批准中纪委构成人员。

二中全会：次年2月底全国人大、政协“两会”前夕举行，推荐政府机构、全国人大和政协构成人员建议名单。

三中、四中全会：第二、三年举行，主题围绕体制改革、治国理政、法治建设。

五中、六中全会：第四、五年举行，关于经济与社会发展规划（五年计划）、党建主题。

七中全会：为下届全国党代会前夕的预备会，审议中央在下届党代会上的报告、修改党章草案等事项。 

但是，中共的这些制度、规则和规律，并非一成不变。尤其是在毛专权时代，就是中共全国代表大会、中央全会何时召开，亦全凭毛的个人意愿决定！例如，8大是在7大之后11年才召开的，有一个勉强的理由是当时处于战争年代和建立新政权等特殊形势，但在1949年后又拖了7年,就难有借口。特别是9大与8大之间，间隔长达13年，除了毛泽东的无法无天，更没有道理可言。而在这些重大会议上，曾发生不少预料之外的奇闻轶事。即使改革开放之后，已形成规律的历届全国代表大会、中央全会，亦曾出现不少打破常规的特殊事项，值得一提。下面按照1949年以来中共全国代表大会和中央全会的时间顺序，进行简单归纳和梳理。

（中共八大主席台，没有毛像、没有党徽、没有红旗、没有大会横幅。）

中共第八次全国代表大会

中共七大于1945年在延安举行，4年后中共夺取全国政权，但直至1956年9月，才在北京举行为期长达23天的八大。到会代表1021人，代表当年全国1千万党员。毛泽东致开幕词，刘少奇作政治报告，邓小平作关于修改党章的报告，周恩来作第二个五年计划建议的报告。 

八大的路线至今被中共确认为正确的：对社会主义改造基本完成以后国内的主要矛盾作出了科学的判断；提出了执政党建设问题，强调要坚持民主集中制和集体领导制度，反对个人崇拜，发展党内民主，加强党和群众的联系。大会通过的《中国共产党章程》体现了执政党特点，强调贯彻执行党的民主集中制原则和群众路线，规定全国、省、县级代表大会实行常任制。特别值得一提的是，刘少奇在政治报告（经毛审阅21次）中宣布阶级斗争结束，大会与党章中皆不提毛泽东思想。 

在笔者看来，今天在面临中共个人崇拜初露端倪、不得“妄议”中央等倒退观念的大背景下，8大强调的坚持集体领导制、反对个人崇拜、发展党内民主，仍有不可或缺的现实意义！ 

本次大会有多达68人在大会上发言，创下的记录保持至今。八大的另一件奇事是，非中共党员、国家副主席宋庆龄和国际友好党代表在大会上致词，有多达56个外国友好党出席大会。而8大总共召开了两次全国代表大会和12次中央全会，亦为中共历史之最！

接着召开的八届一中全会，选出新一届中央领导机构。名单如下： 

中央委员会主席：毛泽东

副主席：刘少奇、周恩来、朱德、陈云为

政治局常委6人：毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德、陈云、邓小平

中央书记处总书记：邓小平

中央书记处书记7人：邓小平、彭真、王稼祥、谭震林、谭政、黄克诚、李雪峰

候补书记3人：刘澜涛、杨尚昆、胡乔木。

中央政治局委员17人：毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德、陈云、邓小平、林彪、林伯渠、董必武、彭真、罗荣桓、陈毅、李富春、彭德怀、刘伯承、贺龙、李先念

政治局候补委员6人：乌兰夫、张闻天、陆定一、陈伯达、康生、薄一波

值得指出的是，继中共五大设立中央监察委员会以来，8大再次选出由17名委员和4名候补委员组成的中央监察委员会，书记为董必武。这个监察委员会类似于今天的中纪委。

（八大闭幕式，左起：林彪、康生、张闻天、董必武、彭真、刘少奇、毛泽东、周恩来、

陈云、朱德、林伯渠、彭德怀、邓小平）

八大还于1958年5月5日至23日召开第二次全国代表会议。刘少奇代表中共中央作工作报告，邓小平作《关于各国共产党和工人党的莫斯科会议的报告》，谭震林作《关于农业发展纲要（第二次修正草案）的说明》。会议决议的主要内容：一是对中国主要矛盾作了新的分析，正式改变了八大一次会议关于国内主要矛盾问题的正确提法（重提阶级斗争）；二是根据毛泽东的倡议，制定了鼓足干劲、多快好省地建设社会主义的总路线。

紧接召开的八届五中全会上，林彪被增选为中央委员会副主席、政治局常委。1958年11月28日至12月10日在武昌举行的八届六中全会，同意毛泽东关于他不作下届国家主席候选人的建议。全会还通过了关于人民公社若干问题的决议。 

1959年8月2日～16日在江西庐山举行中共八届八中全会（庐山会议）。而7月2日开始的“前会”，着重讨论毛泽东提出的19个问题。7月14日，彭德怀给毛泽东写了一封信，陈述他对1958年以来左倾错误及其经验教训的意见。7月23日，毛泽东在大会上讲话，认为彭德怀的信表现了“资产阶级的动摇性”，是向党进攻，是右倾机会主义的纲领。因而会议后期开展对所谓“彭德怀、黄克诚、张闻天、周小舟反党集团”的斗争。8月2日开始的八届八中全会，通过了“关于以彭德怀同志为首的反党集团的错误的决议”、“为保卫党的总路线、反对右倾机会主义而斗争”的决议、“关于撤销黄克诚同志中央书记处书记的决定”等。 

1961年1月举行的八届九中全会上，批准成立东北、华北、华东、中南、西南、西北六个中央局，代表中央分别加强对各省、市、自治区党委的领导。由陶铸担任中南局第一书记、宋任穷任东北局第一书记、李井泉任西南局第一书记、刘澜涛任西北局第一书记、李雪峰任华北局第一书记、柯庆施任华东局第一书记。 

八届十一中全会于1966年8月1～12日在北京举行。毛泽东主持会议，邓小平、周恩来、刘少奇先后讲了话。刘在讲话中对派工作组承担责任。8月5日，毛泽东写了“炮打司令部：我的一张大字报”。8月7日，会议转为集中揭发批判刘少奇，朱德、陈云、邓子恢、薄一波等也受到不同程度的批判。8月8日全会通过“关于无产阶级文化大革命的决定”（即十六条）。8月12日，根据毛泽东提议，全会改组中央领导机构，选举毛泽东任主席，林彪任副主席，选举毛泽东、林彪、周恩来、陶铸、陈伯达、邓小平、康生、刘少奇、朱德、李富春、陈云11人为政治局常委；撤销彭真、罗瑞卿、陆定一的中共中央书记处书记职务。 

8大的最后一次全会——八届十二中全会于1968年10月13～31日在北京举行，会期长达19天。毛泽东主持会议并讲话。会议批准中央文革小组的江青、康生、谢富治等人用伪证写成的“关于叛徒、内奸、工贼刘少奇罪行的审查报告”，决定把刘少奇永远开除出党，撤销其党内外的一切职务。会议还通过了九大代表产生办法和党章修改草案的决定。

中共第九次全国代表大会

中共9大于1969年4月1～24日在北京举行，会期长达24天。出席代表1512人，代表全国2200万名党员。毛泽东主持大会开幕式并致开幕词。这是在文革高潮期间召开的大会，也是8大之后13年才召开的全国党代会。毛泽东为何在晚年发动文革，一直是一个极富争议的话题，在刘少奇被打倒后，或许毛真诚相信，这样一场“无产阶级文化大革命，对于巩固无产阶级专政，防止资本主义复辟，建设社会主义，是完全必要的，是非常及时的。”一般认为，9大是毛为了肯定“文革”而召开的。会上的奇葩新闻很多，对毛的个人崇拜前无古人。 

例如，4月1日下午5时，毛泽东和他的“亲密战友”林彪登上主席台时，全场掌声雷动，经久不息。代表们热烈欢呼“毛主席万岁！”“敬祝毛主席万寿无疆！”“中国共产党万岁！”“无产阶级文化大革命胜利万岁！”“战无不胜的毛泽东思想万岁！” 

在4月14日下午举行的全体会议上，毛主持会议，通过了林彪作的政治报告。报告以“无产阶级专政下继续革命的理论”为核心，全面肯定无产阶级文化大革命，批判以刘少奇为首的“资产阶级司令部”。这个报告被称赞为“划时代的伟大报告”、“20世纪60年代的《共产党宣言》”、“向共产主义进军的伟大纲领”等，使文革的理论和实践进一步神圣化。但林彪意气风发地宣读政治报告时不可能想到，两年后他将折戟大漠！9·13事件震惊中国和世界，让晚年毛泽东也备受打击，以致于在3年后的10大上，他身体变得极度虚弱，这是后话。

9大还通过了新党章。党章中把林彪作为“毛泽东同志的亲密战友和接班人”写入总纲。当这两个文件通过时，全场再次长时间高呼：“无产阶级文化大革命胜利万岁！”“中国共产党万岁！”“战无不胜的毛泽东思想万岁！”“毛主席万岁！万岁！万万岁！” 

9大于4月24日下午闭幕。毛、林主持大会。会议选出第九届中央委员会，其中中央委员170人，候补委员109人。获连任的中央委员和候补委员只有区区53人，仅占总数的五分之一！事实上，8大的中央委员和候补委员中，只有59人有幸成为9大代表！其余三分之二则在文革中或沦为专政对象，受到批斗，或靠边站，接受劳动改造。

但根据毛泽东的授意，要将一些“对立面”的人选入中委会，其中包括参与“二月逆流”被批判的陈毅、聂荣臻、叶剑英、李先念、徐向前、李富春等人，以及一贯右倾的“老机会主义份子”朱德、陈云。他们无一例外按毛泽东懿旨“票数不能太多，三分之二就可以”而选上了。

当大会宣布当选名单，读到毛和林的名字时，全场又响起“暴风雨般经久不息”的掌声，代表们长时间地欢呼：“伟大的、光荣的、正确的中国共产党万岁！”“团结的、胜利的、党的第九次全国代表大会万岁！”“战无不胜的毛泽东思想万岁！”“祝伟大领袖毛主席万寿无疆！” 

特别值得一提的是，新闻公报对领导人的介绍颇有“预见性”！值得原封不动列出：“今天在主席台前列就座的有：周恩来、陈伯达、康生、江青、张春桥、姚文元、谢富治、黄永胜、吴法宪、叶群、汪东兴、温玉成同志。还有：董必武、刘伯承、朱德、陈云、李富春、陈毅、李先念、徐向前、聂荣臻、叶剑英同志。” 

请注意，后面被作为“还有”列出的10位领导人，无一例外，至今均属中共内受到荣宠的德高望重者！而首先列出的名单中，除周恩来、温玉成（中将，曾任解放军副总参谋长兼北京卫戍区司令）外，其余10人都是文革期间得志的风云人物，但在之后至邓改开时代开始，这10人无一幸免——或成为阶下囚，或被迫下台，或死后被逐出八宝山。

原来，这是九大秘书长周恩来苦心安排座次的结果！大会前就决定，党的八届中央政治局委员和“碰头会”成员坐在主席台第一排。但怎样安排江青成了周恩来的难题：无论是按资格还是按地位，江青都要坐到边上去，她肯定会吵闹不休。于是，周恩来把“碰头会”成员安排在一边，元老们安排在另一边，江青就很体面地紧挨著政治局常委康生坐得靠近中间。这就是人们看到的：主席台前排正中是毛泽东，毛的左边依次是林彪、陈伯达、康生、江青、张春桥、姚文元、谢富治、黄永胜、吴法宪、叶群、汪东兴、温玉成，右边依次是周恩来、董必武、刘伯承、朱德、陈云、李富春、陈毅、李先念、徐向前、聂荣臻、叶剑英。而朱德、陈毅等作为“右派代表”，被毛安排勉强进入九大主席团，居然在会议期间受到大批判！9大的文革特征和荒谬的极左思潮达到了登峰造极的地步。这次大会后来被中共官方定性为“在思想上、政治上和组织上的指导方针都是错误的”。 

大会闭幕的新闻公报竟以下面的长串口号结束：

    党的第九次全国代表大会胜利万岁！

　　无产阶级文化大革命胜利万岁！

　　无产阶级专政万岁！

　　全世界无产者联合起来！

　　全世界无产阶级和被压迫人民、被压迫民族联合起来！

　　打倒美帝！打倒苏修！打倒各国反动派！

　　全国各族人民大团结万岁！

　　全世界人民大团结万岁！

　　战无不胜的马克思主义、列宁主义、毛泽东思想万岁！

　　伟大的、光荣的、正确的中国共产党万岁！

　　伟大的领袖毛主席万岁！万岁！万万岁！ 

九届一中全会于4月28日下午举行，选出新的中央领导机构。名单如下：

中央委员会主席：毛泽东

中央委员会副主席：林彪

中央政治局常委5人：毛泽东、林彪、周恩来、陈伯达、康生

中央政治局委员21人：毛泽东、林彪、叶群、叶剑英、刘伯承、江青、朱德、许世友、陈伯达、陈锡联、李先念、李作鹏、吴法宪、张春桥、邱会作、周恩来、姚文元、康生、黄永胜、董必武、谢富治

中央政治局候补委员4人：纪登奎、李雪峰、李德生、汪东兴。 

值得一提的是，臭名昭著的“中央文革小组”由1966年“5·16通知”规定，隶属于政治局常委之下，而1966年8月8日的中共中央文革“十六条”则赋予它文革“权力机构”的性质，实际上凌驾于中央政治局和常委会之上！9大虽然废除了这个陈伯达任组长（实际由江青掌控）的荒谬机构，但受毛青睐的主要成员江青、陈伯达、康生、张春桥、姚文元均进入中央政治局，而陈、康更入局仅有5人组成的政治局常委会！由于毛的无法无天，9大还撤销了中央书记处和中央监察委员会两个重要机构！ 

中共九届二中全会于1970年8月23日～9月6日在江西庐山举行。毛泽东主持会议。周恩来宣布全会的议程，重点讨论修改宪法、国民经济第四个五年计划和加强战备问题。林彪首先发言，大赞毛是天才，随后坚决要求设立国家主席。8月25日毛召开政治局常委扩大会议，决定立即休会，收回华北组第二号简报。会上宣布对陈伯达进行审查。全会向全国人大常委会建议，进行必要的筹备工作，以便在适当的时候召开四届人大。 

九大后仅仅开了一中和二中两次全会，且并未确定十大召开时间。