格致夫:谁在剥夺香港500万选民选举权?
在大批警员警戒和防卫下,香港立法会今天开始就2017年香港特首普选方案进行审议,预计明天或后天就会有表决结果。根据基本法相关规定,这个由全国人大常委会通过的、以一人一票直选为特征的普选特首方案需三分之二多数通过,方可经行政长官同意,上报全国人大常委会审批、生效。
这就意味着立法会70位议员中至少需47位议员投下赞成票。而持反对立场的泛民派议员大约有27位。只要其中的24人投反对票或弃权票,这个体现香港民主制度向前迈进一步的新政改方案就会胎死腹中。那将意味着2017年的特首普选落空,不得不沿用上届由1200人选举委员会选举特首方式。其直接结果之一是,香港500余万选民2017年直选特首的选举权将被剥夺!换个角度看,港人2017年的普选权——在法规和技术层面上——眼下掌握在了少数反对派议员手中,他们能够剥夺香港500万选民的选举权! 泛民派反对普选方案的理由何在呢?新普选方案对特首候选人产生方式,采用的是由1200人提名委员会选举产生2~3名候选人(均需获过半支持)的办法,这个提名委员会由具有广泛代表性的香港各界别人士构成。而反对派的焦点就集中在这个提名委员会上。他们的要求是:取消提名委员会,改由公民直接提名候选人。他们坚持认为,只有这样才是“真普选”。问题在于,这是违犯《基本法》的!《基本法》第45条有明确规定:行政长官由提名委员会按民主程序提名后选举产生。而遍观世界各国,采用反对派所提的产生候选人方式极其罕见。包括美、英等西方国家,以及日、韩等亚洲国家也都不是这种情况。
从英国统治下没有任何选举,到回归后的间接选举,再到新方案提出的普选,香港的民主制度依照循序渐进的原则是在有序推进的。饭要一口一口地吃,路要一步一步地走,这样的简单道理应该没人不懂,但反对派却执意要任性下去,不拿到一个世上罕见的所谓“真普选”就不罢休!有多少港人认同泛民派的这个主张呢?
香港各界联合会的最新民调显示,93.3%受访者希望2017年实现一人一票普选行政长官,70.2%认同政府提出的政改方案,70.3%受访者认为立法会议员应顺民意投票通过方案。政改若不能通过,67.2%的受访者认为,投反对票的议员必须承担政治后果。而由自由党荣誉主席田北俊出资举办的民调结果是,支持和反对立法会通过政改方案的比例为51%对37%。而单就方案而言,有48%受访者支持,高于反对的38%。
泛民派议员则清楚表态,无论民调结果如何,都将否决方案!他们走到这种一意孤行的地步,有一个不可忽视的原因是面子问题。反对派从去年开始对抗全国人大成命,后来发展成旷日持久的“占中”闹剧,直至前不久与中央政府代表在深圳的对话,始终没有找到一个体面的台阶。而面对泛民派的过分要求,中央政府在维护基本法的框架下,也不存在做出让步的空间。
目前的基本形势是怎样的呢?保住香港选民选举权的可能性还存在吗?支持全国人大普选特首方案的建制派议员大约占60%上下,距离通过这个方案所需的三分之二,尚差五票左右。从技术上讲,在支持普选方案的建制派能够立场一致的前提下,只要目前的反对派中有5位议员能够审时度势,回心转意,对政改方案投下赞成票,就可以保住香港选民2017年直选特首的选举权。
但通过的机会相当渺茫。政务司司长林郑月娥坦承,会面27名泛民派议员说服工作没有任何成果。而据媒体最后一刻询访议员,28位反对普选方案者立场没有改变。 而在此关键时刻,香港各方势力均已出手。最后几天,各方精英、头面人物纷纷发声表明立场和做劝服工作,支持和反对普选方案者组织的游行示威接连不断。尤其令人意外的是,竟然有泛民派议员捏造“一亿元”买票事件,欲抹黑嫁祸中央政府。亦有报道指,反对派策划在审议表决政改方案时围堵冲击立法会大楼。甚至有人试图制造炸弹袭击,警方抓捕9人并搜出爆炸物。
如果政改被泛民派议员否决,势必给香港未来带来重大负面影响。包括但不限于:1)香港与中央政府互信关系严重受损;2)香港与内地兄弟省份互利合作关系受到波及;3)香港的经济战略地位和作用下降;4)中央政府给予香港的优惠政策和扶持力度难免受影响;5)香港经济势必遭遇困难;6)香港民主化进程至少被拖慢10年;7)泛民派不得不吞下“票债票偿”苦果。
否决政改方案意味着剥夺香港500万选民的选举权,其符合逻辑的一个结果是,在明年的立法会选举中,泛民派难以避免议席缩水的后果。而另一个潜在的副产品是,客观上很可能为梁振英2017年竞选连任扫清道路!因为一旦政改方案被否决,2017年特首选举将沿用由1200人选举委员会选举特首办法。在这种情况下,即使按泛民派的逻辑,受中央政府信任的现任特首梁振英也有更高的可能性获得连任。这显然不是对梁振英恨之入骨的泛民派所愿意面对的结果。
自去年9月以来,香港反对派有些变化值得关注,除了对抗中央政府的某些势力,有人提出了香港与大陆为“联邦”关系的离心离德主张,更有人直接喊出了香港独立的荒谬言论!香港何去何从,中国人当拭目以待。
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