格致夫:历届中共全会大事及奇闻轶事(5) 中共第十七次全国代表大会
中共17大于2007年10月15日至21日召开。17大正式代表2213人,特邀代表57人,代表着全国7300万党员。胡锦涛代表第16届中央委员会作报告。大会对“科学发展观”的时代背景、科学内涵和精神实质进行了深刻阐述,对深入贯彻落实科学发展观提出了明确要求。大会一致同意将“科学发展观”写入党章。
大会在221名中央委员候选名单中选举产生204名中央委员,差额率达到8.3%,和上届相比多出了约3%。另外还选出167名候补中央委员,以及127名中纪委委员。大会闭幕次日举行的17届一中全会选举产生新的中央领导机构成员,主要名单如下: 中央委员会总书记:胡锦涛 中央政治局常委9人:胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康 中央书记处书记6人:习近平、刘云山、李源潮、何勇、令计划、王沪宁 中央军委主席:胡锦涛,副主席:郭伯雄、徐才厚 中央军委委员8人:梁光烈、陈炳德、李继耐、廖锡龙、常万全、靖志远、吴胜利、许其亮 中央纪检委书记:贺国强 中纪委副书记8人:何勇、张惠新、马馼、孙忠同、干以胜、张毅、黄树贤、李玉赋 全会还选出中央政治局委员25人。从本届起,中共不再设政治局候补委员。 在刚刚公布的经19大批准的18届中纪委工作报告中,周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划6人被定性为"野心家"、"阴谋家"。有中共高官曾在19大分组讨论会上,直指此6人"既巨贪,又垢腐,又阴谋篡党夺权",令人不寒而栗!据海外各路媒体未经证实的一些传闻,17大的人事布局远非表面呈现的那般祥和,背后发生很多故事,有的甚至惊心动魄!现介绍几则相关传闻。
日本《朝日新闻》透露,在中共17大筹备期间,曾于2007年6月25日下午3时,中央在400多名高级官员中举行了一次非公开投票摸底,考察年龄在63岁以下、将来有可能进入中共最高决策层的官员。据悉,这种形式的“党内民主”尚属首次,胡锦涛主持了会议。报道援引一中共党内人士的话透露,江派看好的时任商务部长薄熙来的得票情况非常差,特别是军内干部对其评价甚低,而习近平得票则位居前列。据称,这一结果让江泽民意外,最终选择习近平作为胡锦涛的继任者!
而据英国路透社披露,2007年,时任政治局常委、书记处书记、国家副主席曾庆红的“政治盟友”,曾要求胡锦涛在2008年任期结束后,不再连任国家主席,由曾庆红接任!该要求在中共高层引起很大小争论。
中国大陆《财经》杂志也是在2007年披露了曾庆红之子曾伟“7千万变1100亿”鲸吞国企资产的丑闻,在中南海引起震动。胡锦涛在17大前,掌握了不少曾庆红家族的贪腐证据,最后采取以毒攻毒策略,并在政治局用“七上八下”的党内潜规则逼退曾庆红。
报道称,曾庆红在退下前开出苛刻条件。作为江家帮的“军师”,他为阻止团派接班人上台,趁机卖习近平一个人情——让习进入常委会!而让各派都能接受的习上台也只是一个权宜之计。按照日媒说法,当时的情况是,江派属意的接班人薄熙来在党内投票中几乎位列最末,只能暂时用习 “顶上去”。
曾庆红被逼退时提出的第二个条件是,江派人马在政治局常委中要占据多数!曾在16大后,任政治局常委、书记处书记,中央党校校长。他利用手中的权力,让胡温的政令无法走出中南海。这也是胡坚定决心,一定要将曾在17大赶下台的原因。
果然,由曾庆红17大出局,最终换取到贺国强和周永康入常。于是常委中就有了吴邦国、贾庆林、李长春、贺国强、周永康5位江系大员,在9常委表决时,足以控制胡锦涛等人决议的通过。这导致胡温政令还是出不了中南海!胡虽然最终逼退了曾庆红,但也付出了执政不畅的代价。
中共开国大将罗瑞卿之子、旅居美国的罗宇亦发文解读此事。他说:江、曾选习,并非因为他们认为习是强人,恰恰相反,是江、曾看走了眼,他们以为习是软蛋,可以像欺负胡锦涛一样欺负习。他们盘算,过两年再支持薄熙来、周永康干掉习,扶薄上位,可永保江家江山。
江、曾为什么不直接推薄上位呢?罗宇解释说,那是因为江做不到。薄太张牙舞爪,中共党内反对声浪很高,特别是温家宝和吴仪。而江的权威又达不到一言九鼎,所以策划了这一阴谋。但王立军叛逃后,把这一阴谋的证据交给了美国人,美国人又把证据交给了习近平,习才恍然大悟。这就是习上台四年多来中国发生的一切变化的根本原因! 确有媒体报道,由于薄熙来过于张扬,17大前,他在高层中的名声很差,简直“四面楚歌”。以致于中组部亦认为,薄尚缺乏地方大员的历炼。而政治局委员、国务院副总理吴仪女士17大后即公开宣布自己将“裸退”,但其前提条件正是不可让薄熙来接替她的副总理职位!据称,时任总理温家宝亦曾在高层内部表示,薄在国际社会名声不佳(因镇压法轮功信众受到西方多国起诉),不宜担任任何更高级别职务。17大后,薄果然被贬出京城,到重庆出任市委书记。
2012年3月,胡锦涛、温家宝、习近平等联手拿下了“政变主角”之一薄熙来。这导致周永康等人狗急跳墙。
据台湾东森电视台报道,最大的阴谋“篡党夺权”事件发生于2012年3月19日晚上,当时有两个值得关注的节点:3月15日薄熙来被宣布落马,3月18日令计划儿子遭遇车祸。
据称,3.19深夜北京市区枪声大作,坦克都开到街上了。周永康所掌控的武警部队向新华门方向集结,试图包围中南海,却意外受到胡锦涛事先布置好的38集团军一部的克制。该部队向对方表明使命:我们奉胡主席的命令来保卫国家领导人。武警方面也不甘示弱,回应称:“北京城卫戍区附近是我们武警负责维安,你们外来部队应离开。”后来不清楚谁先开火,双方就交了火。但终因武警实力不敌正规军,38军控制了局面。
报道称,当时任职北京市公安局的傅政华在政变前几天倒戈,向胡锦涛提前透露了风声。于是,胡从38集团军紧急调入一个连进入中南海防范。当时胡已把军长王西欣换成了自己的亲信徐林平。徐林平在2015年升为中将,理由就是他在3·19事件中护国有功,粉碎了周永康武警部队的政变。
报道还称,胡锦涛在当时的紧张气氛下还接到江泽民一通电话。江出面给周永康作担保称:“周永康没有政变的动机,不要轻信国外和国内敌对势力的谣言。”并警告胡说:“必须停止对薄熙来同党的清除行动,继续的话,对国家、对我们所有人都没有好处。”
另有传闻,习近平曾在18大召开前的2012年8月上书中央,不当接班人,导致高层措手不及,很多人出面劝说习。当时胡锦涛给了习一颗定心丸:他在两个关键位置部署两支秘密部队,确保其安全接班!
台媒称,一支部队安排在新华门旁边的一栋两层楼里,大约一千名中央警卫局人员。若有事的话,他们可在一二分钟内出现,保护习。另一支是在首都机场附近约2万人的卫戍师随时供习用,他们半小时内可从机场抵达中南海。江胡斗有10年时间,一直到胡即将卸任时,他才开始掌握一点军权。并将两个保命绝招传给了习近平。
本文纳入这类传闻,皆由本系列文的主题所定:除了重大事件,也包括奇闻轶事。但请别问我这些未经证实的传闻之真假,信不信由你。
17届二中全会于2008年2月底举行,全会通过了拟向11届全国人大推荐的国家机构领导人选建议名单和拟向11届全国政协推荐的领导人选建议名单。全会通过了“关于深化行政管理体制改革的意见”和“国务院机构改革方案”。
17届三中、四中全会于2008年10月和2009年9月举行,分别通过了“关于推进农村改革发展若干重大问题的决定”,“关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定”。
17届五中、六中全会于2010年10月和2011年10月举行,分别通过了“关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议”,“关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定”。五中全会还决定,增补习近平为中央军事委员会副主席。六中全会决定18大于2012年下半年在北京召开。
17届七中全会于2012年11月1日至4日举行。会议通过了17届中央委员会的18大工作报告和党章修正案。 会议决定,18大于2012年11月8日在北京召开。全会决定增补范长龙、许其亮为中央军委副主席。全会还通过了中纪委“关于薄熙来严重违纪问题的审查报告”、“关于刘志军严重违纪问题的审查报告”。
中共第十八次全国代表大会
18大于2012年11月8日至14日在京举行。出席会议的代表2268人,特邀代表57人,代表当时全国8260万名党员。胡锦涛代表17届中央向大会作报告。大会通过了关于十七届中央报告的决议、关于党章程修正案的决议、关于中纪检委工作报告的决议。大会选出205名中央委员、171名候补委员和130名中纪委委员。
这次开幕大会有个“不同寻常”之处,胡锦涛没有像历届党代会那样花几小时宣读报告全文,而是别开生面地择其要点向代表们作了12点说明。
在18大闭幕后次日召开的18届一中全会上,选举产生新一届中央领导机构,主要成员名单如下: 中央委员会总书记:习近平 中央政治局常委7人:习近平、李克强、 张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽 中央书记处书记7人:刘云山、刘奇葆、 赵乐际、栗战书、杜青林、赵洪祝、杨晶 中央军委主席:习近平,副主席:范长龙 许其亮 中央军委委员8人:常万全、房峰辉、 张阳、赵克石、张又侠、吴胜利、马晓天、魏凤和 中央纪检委书记:王岐山 中纪委副书记8人:赵洪祝、黄树贤、李玉赋、杜金才、吴玉良、张军、陈文清、王伟 全会还选出中央政治局委员25人。
中共18大上,最值得关注的一点是,胡锦涛“裸退”,将全部权力移交给习近平。除了表示他对习的全力支持,更有与退而不休,垂帘听政的江泽民叫板的意味。而习上台伊始,即开启铁腕反腐,先后抓捕前常委周永康、前军委副主席徐才厚、郭伯雄和中办主任令计划等江派政变首要大员,这是后话。
18届二中全会于2013年2月底举行,通过拟向12届全国人大推荐的国家机构领导人选建议名单和拟向12届全国政协推荐的领导人选建议名单,还通过了《国务院机构改革和职能转变方案》。
18届三中全会于2013年11月举行,通过了“关于全面深化改革若干重大问题的决定”(改革60条)。该文件有两个重大突破。其一是:私有财产不可侵犯!(原文:“非公有制经济财产权同样不可侵犯”)这一此前中共从未承认的原则可谓意义重大!在“强拆”成为中国社会怨声载道的丑恶一景的时候,在城管们可以任意没收可怜的小贩们更加可怜的那点“财产”的时候,在房产70年为限的“有限产权”让有房者心里没底的时候,中共这一决定的现实意义也就不言自明了。
据参与起草18届三中全会文件的一位要员透露,私有财产不可侵犯这一条款,在起草过程中曾引起不小争议,能够通过,已属难能可贵。另外,文件讨论过程中曾有人建议,应强调私有财产“神圣”不可侵犯。但最终意见还是决定不加“神圣”这个定语。马恩在《共产党宣言》中说得再明白不过:“共产党人可以用一句话把自己的理论概括起来:消灭私有制。”现在能够颠覆这一条,足见这一改革所遭遇的难度。
第二个突破是决定中宣布:要“使市场在资源配置中起决定性作用”, “市场决定资源配置是市场经济的一般规律,健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律”。看到这些表述,西方媒体和高官亦给予习近平的改革理念很高评价。
18届四中全会于2014年10月举行,通过了“关于全面推进依法治国若干重大问题的决定”。全会提出,法律是治国之重器,良法是善治之前提。全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。同时也明确一条:在党的领导下依法治国。
决定提出: “依法保障公民权利,加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度,保障公民人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯,……增强全社会尊重和保障人权意识,健全公民权利救济渠道和方式。”这里特别提到保障人权这个西方理念,应该说是一个进步。
全会还通过了中纪委“关于李东生、蒋洁敏、王永春、李春城、万庆良严重违纪问题的审查报告”,通过了中央军委纪委“关于杨金山严重违纪问题的审查报告”。
18届五中全会于2015年10月举行,通过了 “关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议”。全会还通过了中纪委“关于令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉严重违纪问题的审查报告”。
18届六中全会于2016年10月举行,通过了 《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,并决定19大于2017年下半年在北京召开。全会还通过了中纪委“关于王珉、吕锡文严重违纪问题的审查报告”和中央军委“关于范长秘、牛志忠严重违纪问题的审查报告”。
18届七中全会于2017年10月11日至14日举行。全会决定,中共19大于2017年10月18日在北京召开。会议通过了18届中央委员会的19大报告、中纪委的19大报告、党章程修正案。全会还通过了中纪委“关于孙政才、黄兴国、李立国、孙怀山、吴爱英、苏树林、杨焕宁、王三运、项俊波、李云峰、杨崇勇、张喜武、莫建成严重违纪问题的审查报告”和“中央军委关于王建平、田修思严重违纪问题的审查报告”。
值得注意的是,18大后自四中全会起,每次全会都有数位中央委员、候补委员、甚至政治局委员落马,或受党纪处分,或开除党籍移送司法。这亦成为中央全会的特殊一景!是习王铁腕反腐的必然。
据昨天刚刚公布的18届中纪委工作报告,18大以来,经中央批准立案审查的省军级以上党员干部及其他中管干部440人。其中,18届中央委员、候补委员43人,中纪委委员9人。全国纪检监察机关共接受信访举报1218.6万件(次),处置问题线索267.4万件,立案154.5万件,处分153.7万人;其中厅局级干部8900余人,县处级干部6.3 万人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理5.8万人。反贪腐成为习班底在中国和世界反响最为强烈的成功之举。 【本系列完】
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