中共自卑转自大的外交布局(ZT)

中共各部委惯于岁末总结年度工作并部署来年方向，外事系统亦不例外，由于明年是中共建党百年，其外交动向自然备受瞩目。

本月中共外长王毅先是11日在所属智库「中国国际问题研究院」举办的「2020年国际形势与中国外交研讨会」，发表专题演讲；其后18日又在中国学界与美国民间研究机构「亚洲协会」的视讯交流会，阐述对「中」美关系发展的主张，两场演说要旨均可视为年度总结，同时进行外宣与试探表态，而背后隐藏的现实及反映的外交谋略动向，值得突破中共话术仔细探究。

王毅自夸的今年外交8大成果，分别是开展国际抗疫合作、扩大对外开放、稳定国际局势、深化「周边命运共同体」、维护开发中国家利益、参与全球治理体系变革、捍卫国家利益和民族尊严，以及实践「外交为民」等。

稳定外部化解反中势力

按其逻辑，正因为有控制疫情、与多国合作抗疫、复工复产、恢复经济增长，这些「率先」世界达成的「成就」，才使今年成为北京「外交征程」具开创意义，更能欢庆炫耀的一年，王毅还拍马屁说「习主席」用「创新云外交」与各国领袖「凝聚全球抗疫共识」，事实上，所谓「云外交」就是视讯会议，何来「创新」？更何况，根本就是中共自己造成全球疫情扩散、大规模经济衰退，所有国际重大会议被迫只能以视讯召会，还好意思拿来说嘴，简直是把快乐建筑在全世界的痛苦上。

至于明年重点，则包括全力服务发展战略、助力世界经济复甦、推动建构「新型国际关系」与「人类命运共同体」、持续深化国际合作、主动参与全球治理变革、促进与各国相互理解等，既有实现「中国梦」，争取相应大国地位的长期战略作为，也有为庆祝建党百年、策应「十四五」计划开局，所必须采取的弹性战术举措，但从王毅特别藉另个公开场合「期许」来年「中」美关系可知，北京明年对稳定外部环境、化解反「中」势力，有着非成功不可的压力。

以疫苗与气候抢话语权

年终总结针对特定国家喊话，确实是较不寻常的做法，所以看来中共在这一两年，是真的有被川普政府难以预测又近乎极限施压与全面封堵的手段吓到与伤到，好不容易以拖待变等到拜登即将上任，北京必然要积极掌握难得契机。

但中共也深知，拜登恐怕将与川普同样采取强硬对「中」政策，差别只在策略，况且拜登以布林肯、苏利文执掌外交兵符，由戴琪出任贸易代表，显然不会停止施压。为管控风险并释放善意，王毅先重申中共外交「不争霸、不干涉他国、不输出制度、不搞势力范围」，还引述习近平贺电，指希望与美建立不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢的稳定关系，提出在防疫、经济与气候变化3领域有广泛合作空间，期能建设性面对意识形态、主权、经贸、海上航行与人文交流等分歧。

中共向来视对美外交为「重中之重」，故亦可由此看出其明年外交动向。一是在战术上，透过「疫苗外交」和「气候外交」，避免全球反「中」联盟成形。尽管国际对中国产疫苗多所质疑，但不可讳言，拯救生命的急迫性还是高于一切，北京正是看准这点，先在将近20个国家展开疫苗试验，随后再宣布「优先」出售数亿剂疫苗连同提供钜额防疫「贷款」，用解决自己制造的问题，换取在南海周边、湄公河流域等地缘关系不睦国家保持沉默，以及赢得在东南亚、拉丁美洲、非洲等地区国家「友谊」，扩张全球公卫领域影响力。

而在气候议题上，习近平今年多次公开承诺，中国大陆碳排放要在2030年前达到峰值，2060年前实现碳中和，承担起「国际责任」，而更重要的是抢占国际舆论话语权，以此做为与美恢复对话的敲门砖。

藉各名目推共同体外交

二是在战略上，透过建立《区域全面经济伙伴协定》（RCEP）、「中」欧日韩等巨型自贸协定及掌控国际组织，确保大国地位水到渠成。前者意在利用全球化的经贸连结性，使国际社会无法与「中」割捨；后者虽然西方国家对中共长期渗透多边架构已有警觉，但北京藉施惠多数开发中国家的影响力，持续推进其各种「共同体外交」，图谋以地域、开发、生态、安全、公卫等各式名目，与各国利益相融，再争取如碳交易、网路空间等新兴国际规则制定权及推动全球治理改革，逐步型塑所谓「新型国际关系」，能与其发展战略相辅相成。

只是北京的外交战略布局固然宏大，全球经济复甦也的确难以排除中共参与，不过「中南海」里的「明白人」同样都清楚，中共外交的局限，还有所面临的国际反「中」声浪，其实都源自于其与众不同的极权思维与政治价值体系。

政策充满隐晦的潜台词

外交作为内政的折射，北京对外政策更充满隐晦的潜台词，如「不争霸」，但要有大国崇隆地位；「不干涉他国」，但只要违逆中共旨意，澳洲就是最好的例子；「不输出制度」，却以所谓治理经验交流培训开发中国家政治人物，输出「习近平思想」；「不搞势力范围」，却急于排除「域外势力」介入亚太事务。中共的外交工作结合「大外宣」，试图装扮起大国的面子，却没想到，仍然难脱深度自卑引发高度自大的本质。

当今国际政治的悲哀与危机在于，人类社会未来发展，竟必须仰赖专制政权施捨，而世界各国依然在对抗中共扩张及期待北京挹注资源间犹豫徘徊。2021年即将到来，国际社会要如何面对中共的对外作为，中共的外交途径会是布满荆棘还是康庄大道，都与我们密切相关，值得继续关注。

(以上转自台湾风传媒报导)