轉貼台灣民報社論:美國與中國難跨意識型態鴻溝
1997至2007年擔任英國首相的布萊爾說,「21世紀不會是資本主義與社會主義的鬥爭,會是進步勢力與保守勢力的鬥爭」。
本月25日晚上,美國總統歐巴馬將以白宮國宴來歡迎中國國家主席習近平,歐巴馬任內只辦過7次白宮國宴,其中1次是招待習的前任胡錦濤,其他都是美國的主要盟邦,日本、韓國、德國、英國、法國及墨西哥各一次,連同本月即將舉行的這次在內,歐巴馬獨獨為中國辦了2次。
身為諾貝爾和平獎得主的美國總統,竟然會對監禁另一位諾貝爾和平獎主的國家的領導人,2度招待以白宮國宴,難道是,美國需要中國更甚於中國需要美國嗎?
非也!光是過去10年之間,美國便讓中國賺去每年2、3千億美元的貿易順差,中國因美國對中國採取開放政策而坐大,中國成為「世界工廠」,美國則控制供應鏈的兩端:上端是原物料、能源及創新研發,下端是品牌及物流。中國處在中間製造過程的下方,專做成品裝配,台灣、日本、德國等盟友則在上方,提供關鍵性零組件。美國作為西方盟主,實際掌握中國的經濟命脈,「世界工廠」不一定非要中國,也可以是印度,美國對中國,何懼之有?
正由於美國控製作為供應鏈源頭的創新研發,中國無力自主發展,才會去抄襲並利用黑客去偷竊。2014年5月美國司法部便曾對5個涉嫌偷竊美國商業機密的中國軍人提告。歐巴馬還可能在習近平結束訪美之後,對涉及網絡間諜的中國公司及個人,施以包括凍結海外資產、資金轉移及列入簽證黑名單在內的經濟制裁。這只是美中緊張關係的一環,最近中國在領土主權問題上拉高姿態,也讓兩國關係劍拔弩張。
因此,我們認為,歐巴馬為習近平擺出紅地毯,只是外交上的虛與委蛇,不代表雙方真誠融洽。這和今年4月歐巴馬接待日本首相安倍晉三,是不能相提並論的。
歐巴馬在白宮草坪歡迎安倍時,曾談到他和第一夫人訪問日本,在京都打太鼓,在東京和機械人踢足球,他還說要代表所有美國人,感謝日本人帶來這麼多可愛又好玩的發明,如空手道、卡拉OK、漫畫、動畫、圖釋等等,他對於日本技術與創新能力,難掩欣賞與敬佩之情。安倍除了白宮晚宴之外,還應邀到國會參眾兩院聯席會演講,這是習近平所沒有的。美國對日本、對中國,畢竟是親疏有別。
最重要的是,日本是一個民主國家,也是美國盟邦,而中國兩者都不是。
有些人說,由於今天中國已非「共產國家」,因此意識型態在美中關係已非重要因素,還有一些人說,「中國經濟成長到一定階段,將無可避免走向民主」,「你對中國以敵人待之,中國就會成為你的敵人」,類此說法,充其量只能算是部份真實。中國領導人或許已不是馬克斯主義者,但可確定他們是列寧主義者,他們相信列寧「一黨專政」、「精英統治」的理論,相信他們所領導的威權政權不能倒,相信反對勢力要毫不猶豫加以粉碎,異議份子要繩之以法。最近中國經濟成長鈍化、貧富差距擴大、社會出現不穩,中國共產黨便開始強調她的「統治合法性」(Legitimacy),鞏固共黨政權可說是中國內外政策的終極目標。
中國一再宣稱她是「戰後世界秩序」的共同締造者、聯合國5強之一、世界第2大經濟體,她代表一個威權保守勢力,要捍衛20世紀的民族國家體系,而美國、西歐及日本所代表的民主進步勢力,卻在改寫21世紀的國際規範。中國抱守國家主權的舊觀念,反對干預各國內政,但西方陣營則認為,沒有一個政權可以在主權名義下,關起門來對自己的百姓為所欲為,國際社會在特殊情況下,仍可對個別國家進行干預,人權保障比國家主權更為重要。
從北京的觀點來看,美國是打着自由民主旗號的世界霸主,對她不喜歡的政權進行干預、制裁、圍堵,要按照她的形象來重塑全世界。這種恐懼,影響着中共對美國政策的觀感,她認為美國在亞洲扶持親美民主政權,目的就是要圍堵中國。
就大多數美國人民而言,他們從來不曾喜歡過威權政權,他們都知道中共1989年以坦克鎮壓天安門學生運動,監禁諾貝爾和平獎得主劉曉波,動輒以武力恫嚇周圍鄰邦,是一個高壓、不自由、有侵略性的政權,不值得信任與支持。在此民意背景之下,美國的中國政策不免隱含着「政權更換」(Regime change)的陽謀,她也希望中國民主化是以和平、漸進的方式進行,否則中國動亂引發大規模難民潮,後果將不堪設想。
在即將到來的歐習會,中國一定會重彈「相互尊重、合作共贏」、「管控好分歧」的老調,但意識型態是一道難以跨越的鴻溝,只要鴻溝還在,美中兩國仍將相互猜忌,在涉及領土主權的分歧點,不時出現摩擦,甚至在經濟及核子擴散等較有共識的領域上,也很難有「合作共贏」。
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