民主制度仍是世界潮流,是终极制度(福山學者所說:歷史的終結制度)。
民主制度发展到现在,沛不可挡,无其他制度能取代。 需要的是民主自我改进、完善,不是退潮,换另一种制度。
川普的突然崛起,只是在民主制度下的一种变革,也是美国尝试改进自身民主制度的一种努力。 川普仍在民主制度下竞选总统,川普现象想挑战全球民主浪潮,仍说得太早了。 反观中国、俄罗斯等威权主义国家,政治一滩死水,自身制度毫无变革、突破、改进的可能性。
只能寄望于民主制度出错、有漏洞,从美国的差错中找机会,这也太不长进了吧,自己的制度毫无推广前途、希望可言,只能一直浪费口水、宣传,打乌贼战术,这是没有明天的作法,可怜。
也照见他们的着急、软弱与对美国民主制度成功的畏惧。
以下转贴郑良莹文章:”全球民主真的退潮了吗?”
本 (10) 月21日台湾《苹果日报》以「全球民主退潮」为题评论说,美国大选出现川普暴走现象,减损了新兴国家对西方民主的信赖,中国威权主义配合开放的经济政策,取代了行政效率低落的美式民主,成为民主退潮的主因。 担心「全球民主退潮」是可以理解的,俄罗斯、中国、土耳其等威权主义国家,其开放度、透明度及自由度,都明显在倒退,而在美国、波兰、匈牙利等民主国家,则出现了对「强人」领导的渴望,然而,全球民主真的退潮了吗?
首先,从较长的时间来看,全球民主并没有退潮。自1970年代末开始,民主化浪潮便一波又一波席卷了南欧、拉丁美洲、东亚及东欧,至今仍然余波荡漾。从公元2000年到2015年,俄罗斯、土耳其、泰国、肯尼亚的民主是倒退了,但过去15 年之间,又有巴西、秘鲁、突尼西亚、尼日利亚、印度尼西亚、斯里兰卡及缅甸,相继抛弃了威权统治,走上民主化道路。
民主倒退的国家中,西方最在意、批斗最猛的是俄罗斯,因俄罗斯是庞大的欧亚强权。不过,俄罗斯至少还维持总统、国会及地方选举机制,同时,俄罗斯已有20年不执行死刑,宪法明文禁止官方意识型态,某些方面又比台湾进步,俄罗斯也不禁「脸书」与「谷歌」,网络自由程度高过中国,俄罗斯又是西方承认的「市场经济」,中国还不是,俄罗斯的威权主义与中国仍有程度上的差别。
最新一波民主化的国家当中,最值得注意的是,幅员同样辽阔、拥有2亿6,000万人口的印度尼西亚,2004年完成首次总统直选与政党轮替,最近也在推动司法改革,以深化民主机制。亚洲一亿人口以上的大型民主国家,还有日本、印度、巴基斯坦、孟加拉国国国及菲律宾,加上南韩、澳大利亚、蒙古及台湾,由印度、印度尼西亚到日本,中国可说是在民主国家的环伺之下,日本首相安倍晋三称之为「民主之弧」(Arc of Democracy)。
过去15年间,民主国家总数并没有减少,仍然保持在125个左右,占世界国家总数的60%。上月中国才在杭州盛大举行G20高峰会议,但G20成员国当中,除中国、俄罗斯及沙乌地之外,其他17个成员国全都是重要的民主国家,与会各国领导人几乎都是民选首长,G20几乎成了一个民主俱乐部。
杭州G20高峰会之前两个月,日本伊势也举行了G7高峰会议,成员包括日本、美国、英国、法国、德国、意大利及加拿大等七大工业化民主国家,其净资产总值占全球64%,G7主导全球政经议题长达43年,是自由民主的守护者,也是促进者,全球民主不会真的退潮。
其次,此次美国大选造成社会阶级对立,对美式民主而言不见得是负面教材。 过去,中国共产党保守派常向老百姓宣传,美式民主是由金钱与特殊利益来操控民意,为资本家服务,是「假民主」。但这一次可不一样,中国老百姓看到美国「人民」站了出来,川普这种非典型人物的窜起,代表美国广大的中产阶级、劳工及基层民众,仍可以决定国家命运,而非那些大财团支持下的政治精英。
此外,川普的非典型还包括他的对外政策论述,他除了要在美墨边界筑起一道「长城」以防堵非法移民之外,还要美国多做本国的建设,少管外国的内政,这对长期痛斥美国惯常以自已形象改造世界的中国而言,听来特别顺耳。美国冒出了这样一个总统候选人,显示美式民主的包容性惊人,即使是最保守的中共人士,可能都要敬佩几分。
新兴国家一向羡慕美国社会的公正、繁荣与开放,在政经发展上视美国为表率,因此四年一度的美国总统大选,对全球老百姓而言,都是一个民主教育的机会。
川普现象让人认清什么是民主,不但不会减损新兴国家对西方民主的信赖,反而会因为阶级斗争可不需要「打破人头」,更觉得民主的可贵。 第三,全球民主没有退潮,只有个别国家的顿挫,而有这种顿挫,通常是因为西方推销民主过了头,引起反弹,而不是「中国模式」取代了「行政效率低落」的美式民主。菲律宾总统杜特蒂是因为美国批评他不顾人权,对菲国毒犯「就地正法」达3300 人,才愤而跑到北京扬言与美国分道扬镳,绝对不是心仪「中国模式」才跑去朝贡。
威权政府做决定很有效率,但容易铸成大错,而且还可能一错到底,因「党的领导」是永远正确的。另据日内瓦「世界经济论坛」发布的最新各国竞争力报告,美国国家竞争力高居第3名,中国是第28名,而在「政府效能」一项的分析,美国是27名,中国是45名,所谓美式民主「行政效率低落」,仍有商榷余地。
「中国模式」即国家资本主义、排他性贸易阵营、势力范围及重商主义网络,开放性不足,法遵性太差,绝大部分是国与国往来,这种模式从全球范围来看,对各大国都不会有利,包括中国自己。「中国模式」只在一、两个国家抓住开放市场的机会时有用,但如每个国家都加入竞争,就没有开放市场,只有市场的分割与保护主义,对每个国家都没好处。
美式资本主义曾因2008-9年雷曼危机,大失人心,现在轮到中国伤脑筋,中国经济的转缓导致国际商品价格低迷,已让那些靠原物料出口、挥霍无度的威权政权苦不堪言,中国曾于2009-10年投入4兆美元刺激经济,所造成的产能过剩、债务危机、资金外流与股市震荡,也使北京不得不再度紧收她的开放政策。有人认为,全球贸易保护主义的高涨,与中国输出过剩的工业产能有关。
「中国模式」已不具吸引力,新兴国家遵循自由民主规则,才是国家现代化的正途。美式民主所代表的,不只是一个自由民主的国家集团,还是一个相互提携的国际秩序,贸易机会、争端解决机制、集体行动架构、规范性协议、盟邦安全保障以及危机资源共享,都包含在里面,中国即使联合俄罗斯与伊朗,也很难与之抗衡。
结论是,民主发展是历史的主流,诚如提出「历史终结论」的美国学者福山所预言「自由民主将普世化而为人类终极政府体制」,我们目前所处的自由世界比我们想象的,还更稳固、还更有包容力,不能理解自由民主的逻辑与特性,就会低估美国的实力与她所建立的自由秩序,也会高估中国抗拒两者的能耐。
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