鴿派:

美召回三国使节返国述职的意义（台湾前外交部长程建人）

9月7日，美国国务院发言人宣布，美政府已召回驻巴拿马、多米尼加共和国及萨尔瓦多大使或代办返美述职，以了解这三国与台湾断交的决定，这三位使节将与美国政府领导阶层官员商谈如何在中美洲及加勒比海地区，支持强劲、独立及民主的机制及经济。此举近日来，各界讨论甚多，相信述职完毕，美方还会有后续表示或说明。

美国政府对与我断交国家相关问题作如此公开的宣布，是有史以来第一次，如此做法自有它特殊的意义，值得我们思考：

从合作伙伴变对手

（1）全球战略考虑：自1949年两岸分治对峙以来，两岸外交争夺战偶有休兵，但始终未歇。以往在世局壁垒分明的情形下，美国对于其它国家选边，确有若干影响力。但自1971年，美国调整对中国大陆政策，我退出联合国之后，与中国大陆建交国家迅速增加，1978年底，美国与我断交与中国大陆建交以后，更难劝阻其它国家效尤。 

美中建交之初，美国朝野对于双方关系，无论是经济、政治、安全乃至于国际关系上，确有期待，然而中国大陆改革开放，进展迅速，出乎意料，美国原期望一个稳定繁荣的中国，有利于美国及整个世界，但当中国日趋强盛，影响力日增，反导致不少美国人感到忧虑，中国大陆也由战略伙伴变成了竞争的对手，甚至成为美国全球领导地位的挑战者。近年来，美国国内防范中国的声音逐渐增多，竞选时，抨击中国更成若干政客的提票机。川普上台后，变本加厉，川普主张的「美国第一」的政策，尤其难容中国大陆对美国独尊的挑战。从印太战略、到贸易战、到对台政策，美国凭借其超强的实力，在与中国大陆交往的同时，处处防范。

（2）拉美地区考虑：美国一向视拉丁美洲为其后院，在其势力范围内。从1823年门罗宣言，1880年代的老大哥政策，到二次大战后的Rio Treaty, 以及多次介入拉美国家内政，再再显示美国与拉丁美洲的特殊关系，不容其它强权势力深入，而今眼见中国大陆在全球各地扩张其影响力，包括拉丁美洲在内，自是难安。 

大国博弈借力使力

前任国务卿提尔森在一篇美对拉丁美洲政策的演讲中，重提门罗主义，更十次提及中国，显示美政府对中国大陆在拉丁美洲发展的关注。现在一年二个月之内，三个拉美国家弃台就中，美国面对此一情况，召回驻使述职，了解究竟、设法因应，乃属正办，而藉此公开表态，对其他国家亦有提示作用。但各国有其自身利益，能有多少作用，仍待观察。

（3）对我关系考虑：川普政府国安团队中，友我疑中人士不少，其中总统国安顾问波顿等人，长年友我，现位居要津，助台抑中并不意外，而今又见我邦交国逐一减少，除逐次发言表达关切外，更认定中国改变美国定义的台海现状，采取针对举措，亦在意料之中。再加美国国会年来一连串友台举措，及若干民意对中国大陆日增的疑虑，公开召使返国述职，再次表达美对拉美国家与中国大陆建交表示关切，亦有一举数得的效果。

（4）短期对我是否有利犹待观察，但解决不了根本问题：国际关系一向讲利益与实力。我们与美国之间，有共同利益及平行利益存在，但也有不同的利益。美国可以将台湾当作筹码，维护其国家利益，我们自也可借力使力。但是短期获利终不及长期褔祉，我们万不可将手段与目的相混淆。

我们所期盼的，不仅在不断加强台美关系，更重要的目的，是在追求人民所期盼的安全、安定及幸福生活。

若不能对近在咫尺的两岸关系善加处理，而企盼美国撑腰对抗中国大陆，即使一时有助于对大陆制衡，但长期而言，两岸之间仍难有宁日，台湾无论内政外交，仍将蒙受其害，相互消耗，断非人民所愿见。

此时，我应亟力设法改善两岸关系，虽然不可能一夕之间见效，但以今日针锋相对，相互敌视，既无互信，又无沟通管道，持续对峙，绝非解决之道。 

鷹派:

杨鹏生：回应程建人，摆烂也是解决方法之一，外交要戒急用忍！(杨鹏生／医师 作家)

今日苹果〈程建人专栏：美国召三国使节返国述职的意义〉；容我回应程建人，因为他曾任外交部长，相信在台湾政府外交体系之内，比程建人思维更加保守迂腐的旣得利益官僚可能还占大多数，这才是台湾外交系统最需要改革的地方。

简言之，不管在8年的扁政府或现在的小英政府之中，即使是绿色执政，但外交体系仍然蓝得发亮，这也是台湾人的悲哀，既得利益的官僚体系正在扼杀台湾的国际生存空间；一言以蔽之，就是打从心里，他们恨台独就是！

该文最后一段，就是置入性营销，无声无息在洗脑台湾人民，兹引述如下：「如果不能对近在咫尺的两岸关系善加处理，而企盼美国撑腰对抗中国大陆，即使一时有助于对大陆制衡，但长期而言，两岸之间仍难有宁日，台湾无论内政外交，仍将蒙受其害，相互消耗，断非人民所愿见。此时，我应亟力设法改善两岸关系，虽然不可能一夕之间见效，但以今日针锋相对，相互敌视，既无互信，又无沟通管道，持续对峙，绝非解决之道。」

这一段话应改为对习近平喊话为宜：「中国政府如果不能对近在咫尺的两岸关系善加处理，而企盼一味以政治、经济、军事和外交等方式来压制霸凌台湾，即使一时可以压制住台湾；但长期而言，两岸之间仍难有宁日，中国无论内政外交，仍将蒙受其害，相互消耗，断非人民所愿见。此时，中国政府应亟力设法改善两岸关系，虽然不可能一夕之间见效，但以今日针锋相对，相互敌视，既无互信，又无沟通管道，持续对峙，绝非解决之道。」

摆烂也是解决方法之一，台湾外交要「戒急用忍」！面对中国霸权行径，小英不妨支持东奥正名来还以颜色；让中国政府知道来硬的，对藏独、疆独和维权人士或许有用，但世界并不是中国说了算，至少台湾不是。

(转载自台湾苹果日报，转载请注明出处)