习近平将发表辛亥周年讲话 苏贞昌：历史不容扭曲(ZT)

中共总书记习近平今天预计发表辛亥周年讲话。行政院长苏贞昌上午表示，辛亥革命建立的是中华民国，中华人民共和国1949年才成立，中华人民共和国、中国共产党不能掠人之美，历史不容扭曲。

北京当局宣布9日上午将在北京举行纪念「辛亥革命110周年」大会， 习近平预计发表谈话，也会有涉台言论。

苏贞昌今天上午出席「2021国家语言发展会议正式大会」，会前接受媒体提问时表示，中华人民共和国1949年才成立，辛亥革命建立的是中华民国，中国与中国共产党不能连这个都要掠中华民国、中国国民党之美，「历史不容扭曲」。

至于国防部长邱国正日前曾说，两岸局势目前是40年来最严峻，苏贞昌今天说，中国在周边大展肌肉，引发区域紧张，这也是为何相信自由、民主、人权的国家，会基于相同理念价值合作，且一再警告中国不该侵略台湾、注意区域和平稳定。

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赵少康：习近平纪念辛亥革命 应承认孙中山创建的中华民国(ZT)

中共总书记习近平9日对辛亥革命110年发表谈话，重申「和平统一、一国两制」，并呛台独不会有好下场；中广董事长赵少康向习近平喊话，哪有一方面纪念孙中山，一方面又不承认他建立的国家，甚至还想消灭他建立的国家？「习近平纪念辛亥革命应承认中华民国」。

赵少康在脸书表示，孙中山领导的革命党人，历经10次革命，终于在第11次辛亥年武昌起义成功之后，建立了中华民国，既然习近平及中国共产党肯定孙中山、纪念孙中山， 中华民国又是孙中山领导创建的，中华民国比1949年成立的中华人民共和国早了38年，且中华民国生存在台湾70年了仍然欣欣向荣， #共产党实在没有道理不承认中华民国存在的事实。

赵少康指出，孙中山的「建立民国」，是建立了亚洲第一个民主共和国，他的民权主义就是民主主义，「民主」这项是中国共产党没有做到的，中共会说他们实施的也是一种中国式的民主制度， 但民主制度至少不是一党专政，在野党不可以是附属、花瓶，孙中山如果在世，也不会认为这是他主张的民主制度。

赵少康说，做为孙中山的后继者，中国国民党有权力要求中国共产党开放政党竞争，用政策主张而非武力争取人民的认同，让国民党跟共产党一起公平竞选，习近平及共产党应该要有这样「不怕比较」的气度胸襟，国民党也应该要有这种「逐鹿中原」的勇气与精神，这才是纪念辛亥革命110周年最好的方法。

(以上均转自台湾雅虎论坛)

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以下视频转自台湾政经最前线

都是演戏？拜登习近平南海台湾冲突 完美演出? 中共辛亥情感统战台湾 习近平民族复兴落后百年? 美中瑞士会谈破冰 拜习会前奏响 台湾危险了? 211009 - YouTube

[明居正1002精华] 弔诡!孙中山唯一正统共产党?辛亥革命110年 孙中山革命虽成功 但中国并未统一! - YouTube

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苏育平观点：第一个成功「登出」中华民国的国家─蒙古国建国百年(ZT)

今年2021年，是蒙古独立建立人民革命政权（共产统治）的一百周年，因此蒙古在庆祝建国百周年。对于当初外蒙努力从中国挣脱出来的历史，大家可能有点听说过，却又不完全清楚，更可能因为蒙古脱离的是我们政府前身的中华民国北洋政府，因此我们的历史书上实在不好讲得太清楚。

现在就让我们来回顾这段百年前发生的历史，也为蒙古人当初所做的各种努力牺牲，与他们的幸运建国成功拍拍手按个赞。

蒙古国的主体部族喀尔喀蒙古 

今天构成蒙古国的主体部族是蒙古族中的「喀尔喀蒙古」，在明末时，成吉思汗第12世孙「格哷森札札赉尔珲台吉」率领的部众就称做「喀尔喀部族」，主要在戈壁以北活动。在后金女真人消灭蒙古黄金家族正统的察哈尔部蒙古首领林丹汗之后，察哈尔部归顺女真，喀尔喀蒙古也随着归顺满清，成为满清的北藩属国。

喀尔喀蒙古是世界上几十个蒙古部族之一而已，但是却是时至今日唯一可以拥有自己独立国家的一支蒙古人，比起其他蒙古部族真的是无比的幸运。

喀尔喀部蒙古内部又分为四部：「土谢图汗、车臣汗、扎萨克图汗与赛音诺颜部」。土谢图汗部在中央，车臣汗部在东部、赛音诺颜部在中西部、扎萨克图汗部在西部，清朝时统一受满清乌里雅苏台将军管辖。

另一支瓦剌蒙古中有一支部族「准噶尔部」曾经在清初时于新疆兴起，建立强大的「准噶尔汗国」并在1688年向东攻击喀尔喀蒙古，喀尔喀蒙古诸部全族南下到内蒙古满清地盘上寻求保护，讬庇于清朝的照顾下免于被准噶尔吞并的命运，之后康熙皇帝三次亲征终于消灭准噶尔汗国，喀尔喀蒙古才可以回到蒙古高原继续生活，因此满清对于喀尔喀蒙古确实有再造、救命之恩。

清朝退位灭亡，蒙古人不想加入中华民国

1911年10月武昌革命起事成功后，中国各省纷纷响应起来推翻清朝皇帝的统治，汉人还在过程中喊出「驱除鞑虏，恢复中华」的口号，显然也在被排斥的「鞑虏」之列的蒙古人当然得自寻出路了，怎么可能愿意加入汉人的国家？当时蒙古人口虽不满百万，但问谁都不会愿意加入汉人建立的中华民国。当然当时的蒙古已经受帝俄势力的大影响，已经没有太多决定自己命运的权力。

外蒙古第一次宣布独立

驻节在库伦，也就是今天乌兰巴托的蒙古宗教领袖活佛大喇嘛「哲布尊丹巴呼图克图」在沙俄外交官与驻军的鼓动下，在1911年11月先成立「临时总理喀尔喀事务衙门」，宣布外蒙古独立，建立以「哲布尊丹巴活佛」为领袖「日光皇帝」的「大蒙古国」，年号「共戴」。    

清廷在最后退位之前也试图要挽回外蒙，但没有成效，帝俄势力已经占据外蒙，派谁去都没用。1911年12月29日外蒙古正式宣布脱离中国独立，这一天就是蒙古的「蒙古自由与独立纪念日（National Freedom and Independence Day/ Монгол Улсын тусгаар тогтнол〔蒙文〕）」，也是「12月29日独立宣言纪念日」。到今天都还是现代蒙古国的法定国庆日。

外蒙独立元首哲布尊丹巴·阿旺垂济尼玛丹彬旺舒克。（维基百科公有领域）

1912年1月，清朝退位，改建中华民国后，扎萨克图汗驱逐末代乌里雅苏台将军奎芳与参贊大臣荣恩等满人官员，帝俄哥萨克骑兵负责将奎芳押解出境。1912年5月外蒙军队攻陷科布多，清朝驻军全数瓦解。

当时中华民国是由袁世凯北洋政府控制，各任外交总长梁如浩、陆征祥等人也都为外蒙脱离中国问题与帝俄频繁交涉，伤透脑筋，就是嘴硬不予承认，也挡不住俄国一次又一次强硬施压。如果说外蒙古能够顺利独立的路上最大的贵人，就是俄国，不论是帝俄还是苏联，都坚持不懈地将外蒙独立政策执行到底。

1913年内、外蒙统一战争开打但失败告终

1913年，已宣布独立的外蒙大蒙古国军开始五路向内蒙古进攻，准备一举收复所有蒙古人居住的地方，志气之高不愧是成吉思汗的子孙。等到当年10月时，内蒙古西部的各盟、旗已经被占领，但蒙古军已经无力再进，后勤补给跟不上。

1913年的9月18日中国北洋政府的外交总长孙宝琦与俄国驻华公使库朋斯齐（Vacily Nikolaevich Krupensky）签署《中俄声明文件》，在文件中，中国政府承诺不在外蒙驻兵、殖民、设官，且承认外蒙地区享有自治权，承认1912年俄国与蒙古签署之《俄蒙协约》及其专条，换回俄国承认中国在外蒙的宗主权。基于宗主权，俄国承认外蒙古为中国领土一部分。外交努力过后，北洋政府准备武力反击了。

1913年10月底，中国北洋军开始反击外蒙军，逐步将蒙古军打回外蒙古境内，也就是戈壁沙漠以北。1915年6月7日，中、俄、蒙《恰克图协定》签署了，6月9日外蒙古宣布取消独立，中华民国的总统袁世凯策封「哲布尊丹巴大喇嘛」为「呼图克图汗」，赦免独立运动人士，外蒙古改为自治，成立自治政府。

1918年北洋政府趁俄国革命内乱时出兵攻破外蒙

1918-1919年正值俄罗斯革命内乱，苏联红军、帝俄白军、日本等西方干涉军等，全在蒙古周边与西伯利亚纠缠相杀。白俄军与外蒙政府都担心苏联红军打入外蒙，竟向北京请救兵，中国等到的大好机会终于来到。

1918年9月起，北洋政府皖系军阀干将徐树铮率皖军改编的西北边防军杀入外蒙库伦、恰克图、乌里雅苏台、科布多等地布防，还把外蒙的哲布尊丹巴大喇嘛软禁，恣意推行新政，向民间摊派付不出来的费用，实行汉化政策等，搞得外蒙怨声载道。

中华民国西北筹边使徐树铮。（图／维基百科公有领域）

外蒙人没想到去了俄罗斯勐虎，来了中国饿狼，自己还是无法决定自己的命运。1919年11月22日北洋政府徐世昌总统下令取消外蒙古自治，取消中俄声明与1915年恰克图协定等一切俄罗斯抢占外蒙的条约协定，外蒙完全归政中国北京政府，在这一场与俄罗斯抢夺外蒙的这一局，中国算是大获全胜，但很快乐极生悲。

1921年外蒙再次宣布独立　中国势力再也回不去

1920年7月中国境内的内战直皖战争爆发，徐树铮只好率领部队返回中国参战，结果战败并被通缉，徐树铮逃入日本使馆寻求庇护。驻在库伦的残余中国皖系部队在1921年2月11日被恩琴的白俄军与日本军合作下击败并遭驱离，北洋政府下令张作霖出兵挽救但未果。

1921年2月13日大喇嘛「哲布尊丹巴」再度被推举为「大蒙古皇帝」，3月21日正式登基。蒙古再一次恢复完全独立。

1921年蒙古人民党建立君主立宪政府，订为现代蒙古国建国元年

但苏联十月革命的浪潮已经席捲俄罗斯全国，1921年3月1日共产第三国际鼓励外蒙人苏赫巴托与乔巴山创立了「蒙古人民党」，也就是蒙古共产党成立了。

1921年3月18日，最后一支在恰克图买卖城的中国北洋部队在苏联红军与蒙古人民党（共产党）的部队合力攻击下击败，中国在外蒙的势力再度遭到完全的失败，「3月18日」也因此被今天的蒙古国订为「蒙古国武装部队成立100周年」，蒙古军人节的日子，每年都会加以庆祝。

1921年7月6日苏联红军攻占库伦消灭了白俄军，7月11日外蒙古建立亲苏的君主立宪政府。

现代蒙古国政府将7月11、12、13日订为「人民革命纪念日」，订为「那达幕国庆节」，就是纪念1921年7月11日苏联红军与蒙古人民党部队消灭中国占领军与白俄占领军后，建立独立的君主立宪蒙古政府。在这个3天的国庆节礼，要比赛摔跤、赛马与射箭，也是蒙古人传统的娱乐活动，有很强的蒙古文化色彩，也是蒙古人每年最重要的日子。

1924年4月17日哲布尊丹巴活佛过世，当年11月26日，在共产国际与苏联支持下，蒙古人民党宣布废除君主立宪制度，改建共和，成立「蒙古人民共和国」，将首都库伦改名为乌兰巴托，也就是红色英雄之意。1925年蒙古人民党也改名为「蒙古人民革命党」，总之没有直接叫做「蒙古共产党」但实际上就是蒙古共产党，追随苏联的领导。

从此外蒙就跟着苏联的脚步走了，跟中国再也不发生太大关系。中国也在大时代的混乱下艰难地经历内战、军阀割据、日军入侵、国共内战等等，根本没精力也没资源去管外蒙事务，只剩名义上还没有完全放弃而已。

1939年苏联红军、蒙古人民军在蒙古东部的哈剌河谷与日本关东军及满洲国军队发生战斗（诺门罕事件），苏蒙方装甲部队犀利，结果以日军全败作收。

1945年雅尔达密约-英美慷中国之慨

1945年2月11日，同盟国为争取苏联加入对日本作战的行列，在未通知中国政府的情况下与苏联签署雅尔达密约，约中涉及将外蒙古、旅顺、大连、东北新疆等中国权益通通让渡给苏联，以之成为吸引苏联出兵日本的筹码。中华民国再一次被英国与美国卖了。

1945年雅尔达会议，世界三大强权领袖美国总统罗斯福、英国首相邱吉尔和苏联人民委员会主席史达林会面。（资料照，美联社）

 1945年6月至8月，在二战即将结束的最后日子，蒋委员长派了行政院长宋子文、外交部长王世杰、驻俄大使傅秉常与蒋经国赴莫斯科与史达林交涉中苏友好同盟条约之建立，为了让苏联即早出兵解决日本问题，中方代表费尽唇舌、百般委屈礼让，但还是无法改变史达林坚定要让外蒙独立的意志。

我们可以从1945年7月3日，宋子文从莫斯科电报蒋中正委员长有关宋与史达林谈外蒙古问题之谈话内容：

「渝。密、极密。主席钧鉴。今晚八时偕胡次长、傅大使及经国，同谒史太林谈，谈话三小时半，兹谨将谈话详细情形电陈、敬乞鉴核。

本日谈话时，对东三省比较满意，外蒙问题则成僵局，（一）史谓外蒙人民不愿受中国政府统治，希望独立，故盼中国承认外蒙现状，苏联不欲并吞外蒙，亦盼中国准许外蒙脱离，职谓，苏联曾屡次承认外蒙为中国领土，史谓，然，但现为苏联国防关系，不得不在外蒙驻兵，并出以地图示职，谓如有敌人由外蒙攻西伯利亚，西伯利亚必不守，以往日本曾试由外蒙攻西一次（指1939年诺门罕事件），故盼外蒙能独立并与苏同盟，保障苏联领土，职谓中国政府目前可不向苏提商外蒙问题，盼史亦不提此难题，因中国任何政府如丧失土地完整，必为国人不谅。

史闻言谓如此吾人不能有任何协定，职谓史曾屡言欲维持中国统一，倘如此办法，中国人民对政府将无信仰，且恐影响西藏问题，至此，史沉思片刻，继谓可订一秘密条约，俟日人战败后再公布，职谓苏联对中国向来友好，13年苏联首先废弃在华特权，而有今日各国取消不平等条约。顷史谓旅顺可不用租借方式，即顾念中国政府地位，盼对外蒙亦能重加考虑。史仍坚持其主张，此事究应如何处理，有何较好解决方法，乞钧夺迅赐电示！」

史太林统帅与宋院长第二次谈话记录

出席人员：

史太林统帅、莫洛托夫外长、彼得罗夫大使、洛索夫斯基次长、柏巫洛夫翻译

宋院长、傅大使秉常、胡次长世泽、蒋经国先生

时间：1945年7月2日下午8时至10时半

史太林统帅（以下简称史）询宋院长是否知悉罗斯福总统邱吉尔首相及史太林所签关于日本之文件（註指雅尔达会议决议案）旋将文件原本送宋院长阅看。

宋院长（以下简称宋）阅读文件并答，然，该项文件系由美国政府转告内容大致相同，美国政府并通知中国谓除该项文件以外，阁下曾作若干有关中国之诺言。

（略）

宋：关于外蒙，蒋委员长已告彼大使，非目前可以解决之问题，时间可以解决此问题，现在可予搁置，吾人不拟提出此问题。

史：吾人对此点不能同意。

宋：敢询何故？

史：外蒙在地理上之地位，可使他人利用之以推翻苏联在远东之地位，日人业已试过，如吾人在外蒙无自卫之法律权，苏联将失去整个远东，日本即使接受无条件投降亦不至毁灭，德国亦然。此两国均甚强大，在凡尔赛和约后人人以为德国不能再起，但15年至20年以后，德国又已恢复。日本即使投降，亦将再起，因此之故，苏联在外蒙领土应有自卫之法律权。

苏联强大为中国之利，吾人不愿自处于愚蠢之地位，外蒙人民不愿加入中国亦不愿加入苏联，彼等要独立，为中国计，割去外蒙实较有利，如此问题不能实现，外蒙古将成为所有蒙古人团结号召之点，此对中苏两国均属有害。外蒙将统一所有自内蒙至北蒙之蒙古人民，外蒙领袖认为外蒙以南尚有甚多之蒙古人民，关于苏联签订顷交阅之文件之动机，及希望阁下对此同意之原因，实以下列2项为考虑之点：

1.加强苏联对日之战略地位，苏联建议与中国结为同盟，以两国之军力再加美英力量，吾人将永远足能战胜日本，吾人对旅顺中东铁路库页岛南部及外蒙之要求，均为加强吾人对抗日本之战略地位，以上要求无一基于寻求利润之考虑。

2.苏联已作战4年，且流血甚多，苏联人民均知在遭受攻击之时，必须抗战，如吾人对德作战者，然一旦吾人先行攻击他国人民，恐不能如被攻击作战时之热烈，现在希望吾人攻日而日本并未攻我，日本目前极为驯顺且对苏联表示好感，如我攻日，人民将作何言？人民将谓吾人业已结束一战事，而汝又掀起一新的战争，日人并未犯汝而汝攻日，余将如何证明攻日之为正当乎？无他，余只能谓为加强吾人之力量，请阁下在以后继续讨论时顾及上列两点而加以考虑。

宋：关于外蒙问题阁下似不明瞭中国之处境。

史：请为说明。

宋：吾人实处于困难之地位，吾人无法向人民宣布无人将放弃任何一部份领土，阁下谓外蒙为对日战略上重要之地点，吾人将不在此时提出此问题，卧榻之旁任人鼾睡可也，但如吾人承认外蒙之现状，中国政府将发生动摇，盖外蒙即系苏联屡次承认为中国领土之一部，阁下谓愿见一稳固统一之中国，然则最好对并非主要之问题勿引起困难，以上系余对文件第一项之意见，余甚愿对其他数项作详细之研讨，关于「1904年因受日本诡诈攻击所损害之俄方昔日权益应予恢复」一节之声明需加分析，因此项声明似太笼统。

史：对此表示同意，彼谓并非只对于中国方面之权益，乃系指苏联对日本之关系而言。

（略数页）

宋：关于外蒙问题，愿再向史太林统帅陈述此问题实为中国所不能解决之问题。

史：何故？

宋：吾人素向人民宣言维持领土之完整，对于吾人不能向人民宣布之问题，阁下何以不能谅解我？

史：蒙古人民不愿与中国共处，吾人基于同样理由曾放弃芬兰与波兰，余深知中国之困难，但此种困难必须克服，吾人无法觅得其他途径，旅顺问题吾人业已让步，阁下对此问题亦应让步。

宋：吾人并不在此时提出关于外蒙之任何问题。

史：但问题自将发生，并将引起冲突，吾人行将签订条约，在此以前应将所有各项冲突之因素加以消弭，阁下所言苏联曾承认外蒙为中国之一部，自为事实，但战争之教训使吾人改变吾人之见解，外蒙之独立对中苏两国均较有利，使苏联遭遇日本威胁时可有权通过外蒙。

宋：吾人现在并不反对此点。

史：然，但此癥结必须消除。

宋：对苏联进兵外蒙，吾人不在此时提出任何异议。

莫洛托夫：但报纸对外蒙问题有所评论，此辈意图破坏中苏邦交者恆利用此点。

史：外蒙对中国及苏联均无实惠，但地理上之地位实属重要。

宋：中国人民自孙总理起即灌输领土完整之观念，余郑重要求史太林统帅对此问题再加考虑。

史：吾人可在此时签订外蒙独立之条约，但不妨于击败日本，中国恢复失土后再行宣布。

宋：此实完全超越余所奉训令之范围，余必须向蒋委员长请示，同时余希望阁下能瞭解吾人之困难予以协助。

史：吾人可在此时签订条约。

宋：倘吾人为此，吾人将对西藏问题发生困难（史踌躇片刻）在华盛顿某次太平洋会议开会时，邱吉尔曾发表关于西藏独立之言论，吾人曾经一度激烈之辩论，吾人不愿有开倒车之举动，中国自革命以递，业已恢复不少权益，苏联曾予我以援手，阁下亦因此考虑租借旅顺以外之方式。

史：外蒙为一防卫问题，西伯利亚可自外蒙切断，如是则西伯利亚全部均将丧失，日本曾经尝试，吾人不能在中国领土上驻兵，此较旅顺问题为严重（彼旋自隔室取出一图以示外蒙在战略上之重要性）。

宋：容请示蒋委员长。

史：请。

（接下来双方又讨论蒋委员长派遣代表参加苏联军队进军东北，以便于第一时间建立行政机关恢复治理）

宋：余自赫雷大使方面获知阁下对共产党认为实似农政改革主义者？

史：彼等诚为爱国者，但是否系属共产党则颇有疑问。

（接着双方讨论国民政府容纳共产党与其他先进分子之可能性）

史：蒋委员长可派遣代表参加苏联军队，随军前进，成立行政机构。

（接着双方讨论朝鲜归属问题。）

史：中国有无吞并朝鲜之企图

宋：绝无，两国人民不同，历史亦异。

史：以往非中国之一部乎？

宋：吾人不要朝鲜。

（最后本会谈只交换意见，未达成共识，宋子文将请示蒋委员长后再进行会谈）

（作者註：上述极机密资料今日都已解密，并以数位形式摆放在国史馆档案史料文物管理系统中任人查阅）

只能说，蒋委员长、宋子文、王世杰这些人也曾经努力过，要从史达林嘴中虎口拔牙本来就很困难，加上当时新疆、以及还在日本人占领下即将面对苏联百万红军扫荡的满洲东三省，任哪一个看起来都更值得蒋委员长去向苏联争取索回，1921年后就已经没有中国势力触碰过的外蒙，要回到中国手中，实在是不可能之事，况且蒙古人也不会想回到中国。

最后蒋委员长1945年7月6日回电宋子文院长时第一次松口愿意让出外蒙：「外蒙独立的前提是新疆、东北的主权都能完整归回中华民国，这时国民政府再考虑以公民投票方式给予外蒙古独立。」

为何有此前提？因为当时东三省还在日本关东军占领之下，虽然日本败势已定，但那是对于美国超强的海空军而言，以当时中国艰难的陆地作战上，仍然无法以一己之力将占据中国各战场之日军击败驱赶。因此苏联在西线纳粹德国战场上已经获得全胜，正努力将兵力东调，准备一举拿下东三省时，国民政府不免担忧苏军一旦进入东北三省，是否仍会退出？加上新疆与苏联之边界不时有纠纷，倘苏联狠下心来干预新疆的话，国民政府也是无可奈何的，因此对比起「东三省、外蒙古、新疆」这三地，已经早不在国民政府实际控制下的外蒙古无疑是最能够捨弃的标的。

（作者提供）

（蒋委员长1945年7月6日回电宋子文院长之手书内容：「第一节电。宋院长，外蒙独立问题关系于我国前途之成败，实等于我东三省无异，若我国内｛包括东北与新疆｝真能确实统一，此有领土主权及行政真能完整无缺时刻，外蒙独立或可考虑，以扶助各民族真正独立乃为我立国主权之精神也，但国内统一尚未能巩固之今日，无法付之实现耳。鱼｛一｝）

不论蒋委员长或宋子文院长，本身都不愿意将外蒙交出去，即使中国对外蒙的控制几乎已为零的状态下，仍不敢擅自将名义上的管辖权任由外蒙独立，舆论压力是一个，历史的评价与名声恐怕才是最令他们犹豫不决的。

不过令当时中国政府心动的是，苏联有意与中国达成同盟关系，并愿意在军队攻击日本占领的东三省后归还中国，不过对于大连、旅顺、中东铁路、南满铁路，苏联都提出了要求，大约就是占有一半利权、股权或可驻军管理、驻扎海军舰队等等。

此外史达林也极力想表达对中国的友善，比如他不想驻军中国，但又想驻军外蒙，所以只好先将外蒙自中国割裂出来之后再驻军外蒙，以表示对中国的善意。

史达林甚至还安慰蒋介石说苏联也放弃过芬兰啊，所以你中国放弃个外蒙也没有什么，别这么在意一个外蒙。好说歹说，也算是苦口婆心了。

1945年10月20日外蒙古公民投票独立成功

总之弱国面对强权谈判到最后就是全盘输，1945年8月14日《中苏友好同盟条约》由王世杰签署（行政院长宋子文拒签），中方同意在「苏联出兵击败日本、3个月内从东北撤军、苏联尊重东北的主权领土完整、不干涉新疆的内部事务」等条件下，允依外蒙公民投票结果承认蒙古人民共和国是否独立。8月24日「中苏友好同盟条约」在立法院以95人贊成、4人反对票数通过。

当年10月20日外蒙古举行公民投票，中华民国内政部次长雷法章率团前往观选，虽然投票方式是外蒙人民「在外蒙政府人员监督之下，以公开签字的方式表示贊成与否」，但形式如何委实不重要，一切早在莫斯科已经决定了结果。公投以98.5％投票公民贊成外蒙从中国独立出去有效。

当时中华民国政府是认可外蒙古独立这个结果的，1946年1月5日中央社报导是这么说的：「（中央社重庆5日电）国府于1月5日发表承认外蒙独立之公告如下：外蒙古人民于民国34（1945）年10月20日举行公民投票，中央曾派内政部次长雷法章前往观察，近据外蒙古投票事务人员之报告，公民投票结果，已证实外蒙古人民贊成独立，兹照国防最高委员会之审议，法定承认外蒙古之独立，除由行政院转饬内政部将此项决议正式通知外蒙古政府外，特此公告。」

在今天国史馆收藏已解密的外交部「中苏关系（一）」档卷第13页中写到：「四、外蒙问题：依照中苏友好同盟条约，关于外蒙之换文，如外蒙古举行公民投票，证实外蒙古人民独立之愿望，中国政府当承认外蒙古之独立，即以其现在之边界为边界。据傅大使（驻苏联傅秉常大使）9月19日电略以，苏联外交部转具蒙古政府致驻蒙苏联公使来函面称：蒙古人民共和国政府定于1945年10月10日至20日间举行公民投票、并同意中国政府派代表出席等语；我国政府特派内政部次长雷法章为代表前往库伦出席，嗣于11月13日接据外蒙主持投票事务人员电告，公民投票结果已证实外蒙古人民贊成独立，经国防最高委员会审议决定，于1946年1月公告承认外蒙古之独立，并于同日由内政部将此项决议正式电告外蒙古政府。

1946年1月29日，苏联驻华大使面告本部称，接蒙古人民共和国驻莫斯科公使来电谓：蒙古人民共和国已指定副总理兼畜牧部部长察米特多尔济苏龙甲布为代表，赴中华民国陪都重庆，回答内政部次长雷法章之访问，并为蒙古人民共和国与中华民国之间，树立外交关系事进行谈判等语。嗣该外蒙代表苏龙甲布于2月7日抵达，双方多次商谈决定，用交换照会方式，建立外交关系，并互派外交代表。关于中蒙两国之边界问题，协议在两国互派公使后另行提出，业于2月13日，双方正式换文。」

中华民国确实曾经正式承认外蒙古的独立并建交

所以在民国35年也就是1946年的1月5日，中华民国政府是确确实实地承认了外蒙古的独立，也曾经真的邀请外蒙的代表到陪都重庆商谈建交事宜，并于2月13日双方交换照会方式建立正式外交关系、互派外交代表，至于边界问题则将等两国互派公使后开始商谈。

当然随着之后国共内战加剧，内蒙1947年被中共占领，外蒙与国民政府接触也就说不上了，1949年10月1日中华人民共和国成立，10月6日蒙古人民共和国就宣布承认中华人民共和国，10月16日中华人民共和国也承认蒙古人民共和国并宣布建交互派外交代表。到最后国共内战以中华民国完全失败，撤退到台湾之结局作收。

外蒙独立能不能反悔？答案是不能

到了台湾之后，国民政府内部许多人痛恨苏联未实现《中苏友好同盟条约》中之种种诺言，国民政府承认外蒙古独立了，结果苏联在东三省帮助中共占据了整个东北，还有内蒙、新疆，所以到1953年废止该约且不承认该约规定与后续发展。

国民党内许多人觉得都是苏联害国民政府丢了大陆，所以主张《中苏友好同盟条约》已经废除，里面规定的外蒙独立应该一并作废才是。但问题是外蒙古已经是一个独立国家，还曾经跟中华民国建交、互换公使，一个国家对另一个国家的「国家承认」是可以撤回的吗？

国际法上似乎没有这个前例，中华民国承认了蒙古人民共和国，如果撤回这个承认会影响蒙古人民共和国是一个独立国家的事实吗？显然不会，所以说废除《中苏友好同盟条约》就可以等于不承认外蒙独立吗？这样的话真的用中文在台湾讲给自己人爽就好，千万不要到国际上去大声嚷嚷，会丢人现眼。

但是在冷战期间，当国民政府还控有联合国安理会席次时，从1946年开始多次阻止外蒙古申请加入联合国的企图，一直到1961年10月25日，联合国安理会才以9票贊成，1票弃权（美国）、中华民国缺席之状况通过「建议联合国大会接受蒙古国加入联合国」，当年10月27日联合国大会通过第1630号决议案，接纳「蒙古人民共和国」加入联合国正式会员国。

当时中华民国说到底痛恨的是苏联，讨厌的是苏联阵营的共产社会主义国家，这是意识形态自然生成的恶感，但说起来蒙古并没有给中华民国造成过什么伤害，也没有太多利益纠葛，甚至蒙古自己当时都不能决定太多自己的命运，因此要说中华民国讨厌或痛恨蒙古，是没有依据的，顶多就是对彼此都无法抗拒大时代的颠沛流离同感伤叹罢了。

冷战时庞然大物的苏联要外蒙古当他的卫星国，还是并吞成为苏联或俄罗斯的加盟共和国，其实外蒙都无力抵抗。所以蒙古国最后没有被苏联或俄罗斯并吞，并在苏联解体浪潮中成为第一个独立并扬弃共产主义，改采西方自由民主投票政治制度的前共产国家，真的是幸运无比的国家与民族。

其他像布里雅特蒙古、哈里玛克蒙古、图瓦共和国等蒙古裔国家，现在都还是俄罗斯联邦下的加盟共和国，不具独立国家地位。

1990年苏联阵营民主化浪潮蒙古先行

蒙古在当苏联卫星国的六、七十年间，严格实行计画经济，并由苏联派驻数十万大军囤驻（准备入侵中国），因此长期接受苏联援助，外贸方面也仅跟共产主义阵营国家「经济互助委员会（COMECON）」之国家往来，与西方国家甚少往来，是一个封闭且神秘的国家。

1985年戈巴契夫上台担任苏联总书记，隔年宣布自蒙古撤军。1989年前苏联与东欧民主化骨牌效应发酵，蒙古因应情势在1990年7月举行第一次自由选举，成为亚洲共产阵营第一个实施民主转型并改采自由市场经济的国家。1992年蒙古人民共和国修宪将国名改为「蒙古国」，并于1993年起每4年举行一个总统与国会直选迄今。

前苏联、俄罗斯领导人戈巴契夫（Mikhail Gorbachecv）（资料照，美联社）

蒙古目前实施多党制民主，但是能够通过门槛取得国会席次的政党不多，一般而言就是民主党与人民党两个政党在竞争，其他政府力量微小不成气候。

过去我们认为荒凉一片什么都没有的戈壁沙漠，下面有数不尽挖不绝的铜、金、银、焦煤、稀土等矿产资源，这是蒙古的幸运，只要好好开发的话蒙古300万人口会是亚洲最幸福的人民。

1997年开始中华民国台湾与蒙古重新结缘

再牵起蒙古与台湾关系的关键人物，是前总统陈水扁。1997年他在担任台北市长任内，与乌兰巴托市长纳兰（Narantsatsralt）缔结姊妹市。1999年陈水扁卸任台北市长后到蒙古学习之旅，当时蒙古总理，也就是与台北缔结姊妹市那位前乌兰巴托市市长纳兰，致赠蒙古天马一匹给陈水扁盼为其带来好运。2000年陈水扁当选并就职总统后，开始全面拓展对蒙古关系，不再受到过去陈旧思维限制。

2002年1月30日行政院正式公告修正《台湾地区与大陆地区人民关系条例施行细则》第3条及第56条条文，将蒙古排除于两岸人民关系条例之适用，在法律上去除我与蒙古发展关系之障碍。 

2002年6月底台蒙双方签署互设代表处议定书。当年9月1日在蒙古首都乌兰巴托正式设立「驻乌兰巴托台北贸易经济代表处」（Taipei Trade and Economic Representative Office in Ulaanbaatar）并正式对外运作，12月9日正式开始核发签证，首任代表为黄清雄。

蒙古外交部于9月2日对外公开承认双方签署设处协议，并指出依据该协议，我代表处之主要功能在推展双边贸易、投资、观光等关系及提供资讯并推动教育、劳工、人道等业务。2003年2月17日蒙古驻台代表处在台北国贸大楼正式开始运作，首任代表为巴特睦合（BATMUNKH）。

到了2021年的今天，在台湾每年有约1600名蒙古学生留学在台，往来十分友好，台湾也有每年约5000人到蒙古旅游、洽商、当志工等，体验蒙古大漠风情与纯朴善良豪爽的蒙古人性格。台湾儿童家扶中心也在蒙古设置分事务所照顾台湾人认养的上万名蒙古贫童。

蒙古建国一百周年，第一个「登出Log-out」中华民国的国家

想到一百年前，蒙古还在努力挣脱中华民国北洋政府徐树铮的束缚，以及帝俄白军、苏联红军、日本干预军等混乱的局面，也就是在100年前的1921年底，苏联红军与刚成立的蒙古人民党（共产党，也是今天民主化蒙古的执政党）一起由白俄军及中国北洋政府手中争取到独立，建立蒙古人民革命政府。

截至2021年2月底，蒙古已与193个联合国成员国建立正式外交关系；此外，已有29个国家（含我国）及欧盟在蒙古设立使领馆或代表处。对于蒙古人来说，今年是建国100周年喔！  

不管100年前有哪些讲不清说不明的历史纠葛，到今天早就烟消云散。现在的蒙古国是一个跟台湾结有善缘的国家，两边关系友好且同样面对中国这个大邻居所带来的各种挑战，与台湾有许多不谋而合之处。因为历史因素，蒙古人民对中国有本能上的排斥，尤其对于中国不时传出外蒙回归中国之议论十分反感，但是蒙古人对台湾观感一直很好，彼此将对方看成是好朋友。

让我们一起恭贺蒙古国建国一百周年吧。倘有机会，大家可以考虑到蒙古体验一下一望无际大草原的风光，及游牧文化住蒙古包、骑马、骑骆驼、吃烤全羊的特色蒙古风情，遥想当年成吉思汗征服欧亚大陆壮举，也是挺有意思的事情。

(以上转自台湾风传媒)