南海激烈化：中国应保持长期的半争端姿态

 

 

 

最近南海问题又激烈化了，主要是越南，越南搞了几个大动作，一个是法律方面的，出台了一个越南海洋法；一个是民意方面的，在一个岛上用马赛克拼了一个最大的越南国旗；一个是军事方面的，用苏27战机巡视南海。

 

中国针锋相对，出台了行政管理方面的，即建立了地级市：三沙市。但在法律方面和军事方面，并没有相应的举动。在经济和开发方面，中国开始宣称要开放南海的9个区域的石油开采，这九个区域也是在九段线以内，准许外国公司进入。其实这个三沙市本身，也是一个迟到的结果，在20年前，就已经有人建议升级那个管理三个群岛的办事处，成立三沙市，但都没有执行，现在不过是在补过去的错误而已。越南在好几年前就已经在行政上管理南海了，中国迟到了很多年。而在石油开发方面，中国也已经晚了越南和菲律宾很多年，现在不过是补过，亡羊补牢而已。总的来说，中国在南海方面，没有一个总的战略，基本上是人家走一步，中国走一步。而在海洋法方面，在军事巡视方面，中国还没有动作。

 

南海问题非常复杂，因此中国应该有一个总的战略，而不要一直被人家牵着走。在东海钓鱼岛问题上，中国也是一直被日本牵着走，而没有一个总的应对的战略。而没有一个总的战略，就是中国还没有想好。中国虽然已经将南海划入中国的核心利益，但相应的措施并没有跟上。包括上次与菲律宾的黄岩岛争端，中国就应该在菲律宾动用军舰的时候，立即以军事力量给以打击，而不是用渔政船对付对方的军舰。这么好的战机失去了，非常可惜。

 

笔者的想法是，保持南海甚至是东海的长期的半争端状态，要在一个很长期的时间内，都要如此，而不可能一次性解决。有人建议在南海组建生产建设兵团，有人建议武装渔民，这也都是可行的办法，但这只是一个方面。

 

要保持长期的半争端状态，要解决三个问题，一个是要有争端，而不要幻想不争端，丢掉南海和平的幻想，如果争端扩大，那也不惜一战，包括定期的军舰巡视，战机的定期巡逻，中国应不怕争端甚至战争升级；另外一个是要半争端，即争端的力度要控制，能非军事解决的，就非军事解决，政治，经济，外交一起上，非军事化的海监船，渔政船一起上，抓捕对方的渔民，罚款，还有打击对方的运输石油的船队，扣留等等，因为你说对方是非法采油，就要有惩罚措施，逼迫对方回到谈判桌上来谈共同开发的问题；而对于对方非法占据的岛屿，也要有动作，甚至围困这些岛屿，并保持随时攻占的态势，逼迫对方谈判。最后是保持争端的长期化。而保持长期化的最好办法，就是要有民众参与，将民众，也就是渔民或石油公司的利益最大化，甚至建立南海经济特区，给予非常优惠的政策，让中国民众，石油公司和渔民都为利益而奔赴南海，甚至开发南海旅游资源，这样，就可以最大化地保持长期的半争端状态了。建立南海经济特区，也是一个办法，而不是仅仅升级一个三沙市。

 

南海问题因为美国铁定要参与，因此，在对付美国和运用国际海洋法方面，也要有办法。美国现在国内有很强烈的要签署1982年《联合国国际海洋法》的冲动，美国是世界上唯一没有签署这个海洋法的大国，美国参与了制定，但没有签署。美国没有签署国际海洋法，因此在南海方面说话就不硬。而美国不签署的原因，是美国要凌驾在联合国之上，因为美国认为，国际海洋法多少是保护了一些小国和敌对国家的海洋利益，而损害了美国在海洋上的战略主动权，不签署，对美国在世界上的所谓自由航行有利，并破掉很多国家在海洋上的权利，包括美国可以在很多国家的近海演习，也包括可以在中国的黄海演习等，在南海插手等。所以，美国国内也有非常强大的拒绝签署该条约的势力。希拉里和美国防长现在主张美国要签署，签署了，不仅在南海插手有利，在北极方面与加拿大的争端也有利。

 

而美国一旦签署了国际海洋法，就可以用这个法来压中国。其实，这个法压中国的唯一有利之处是这个法支持大陆架延伸以及200海里经济专属区。越南和菲律宾就是用这个来对抗中国，但中国可以用国际海洋法中群岛方面的法来破这个大陆架延伸法，占岛优先，同时也可以保持自己的经济专属区。重叠就是有争议，有争议也不怕，就一直保持争议罢了。

 

中国破解美国干预南海，甚至其他方面的干预的方法并不是没有，笔者认为有两个方面，一个是保持和平竞争的方式，因为保持和平的竞争方式，对中国有利，中国人在和平的环境下经商和做生意甚至发展那是天下无敌， 美国很可能不是中国的对手；另外一方面，就是如果美国看出了和平竞争不是中国对手的时候，美国就可能要动粗，靠武力来压中国，这个时候，中国就不要幻想和平了，那就一定要将周边事物升级，尽可能做出要将事件，甚至是军事冲突搞大的迹象，包括对付美国的那些所谓的盟国，而这个时候，美国就一定会来调解，比如黄岩岛争端和钓鱼岛争端，美国明确表示不参与，因为是主权争端，美国不好选边站，美国保持中立的根本原因是，美国那个全球布局的军事---金融帝国的特点：希望小乱，但不希望大乱。没有小乱，美元的地位无法保持，美国希望将全世界的钱圈回美国，因此希望其他地区有小乱，这样全球的钱就会回到美国；但一旦世界大乱，美元的地位也不能保持。这从美国对待欧盟的态度，就可以看出来美国的这个特点。中国应抓住美国的这个心理对付美国。也就是，先是要保持和平竞争，另外就是美国动用武力干预的时候，不惜将事情搞大。

 

中国对抗美国在亚洲的那些盟友的办法是，一方面是用经济外交等方法摆平，如果不行，那就不惜与这些小国搞僵，将事态升级，搞大，这样，逼迫美国从大局着想，而先让美国去管理好这些小国，而如果美国不对那些小国施压，而迫使他们老实一点的话，那中国就可以自己亲自动手管教那些美国的所谓盟友，中国管教的旗号是维护世界和平和世界的大局，也是为维护美国的地位和美元的地位着想。这个办法，其实就是德国当年对付世界大国英法在德国周边的盟友的办法，非常有效，可以借鉴。