南海激烈化:中國應保持長期的半爭端姿態 最近南海問題又激烈化了,主要是越南,越南搞了幾個大動作,一個是法律方面的,出台了一個越南海洋法;一個是民意方面的,在一個島上用馬賽克拼了一個最大的越南國旗;一個是軍事方面的,用蘇27戰機巡視南海。 中國針鋒相對,出台了行政管理方面的,即建立了地級市:三沙市。但在法律方面和軍事方面,並沒有相應的舉動。在經濟和開發方面,中國開始宣稱要開放南海的9個區域的石油開採,這九個區域也是在九段線以內,准許外國公司進入。其實這個三沙市本身,也是一個遲到的結果,在20年前,就已經有人建議升級那個管理三個群島的辦事處,成立三沙市,但都沒有執行,現在不過是在補過去的錯誤而已。越南在好幾年前就已經在行政上管理南海了,中國遲到了很多年。而在石油開發方面,中國也已經晚了越南和菲律賓很多年,現在不過是補過,亡羊補牢而已。總的來說,中國在南海方面,沒有一個總的戰略,基本上是人家走一步,中國走一步。而在海洋法方面,在軍事巡視方面,中國還沒有動作。 南海問題非常複雜,因此中國應該有一個總的戰略,而不要一直被人家牽着走。在東海釣魚島問題上,中國也是一直被日本牽着走,而沒有一個總的應對的戰略。而沒有一個總的戰略,就是中國還沒有想好。中國雖然已經將南海劃入中國的核心利益,但相應的措施並沒有跟上。包括上次與菲律賓的黃岩島爭端,中國就應該在菲律賓動用軍艦的時候,立即以軍事力量給以打擊,而不是用漁政船對付對方的軍艦。這麼好的戰機失去了,非常可惜。 筆者的想法是,保持南海甚至是東海的長期的半爭端狀態,要在一個很長期的時間內,都要如此,而不可能一次性解決。有人建議在南海組建生產建設兵團,有人建議武裝漁民,這也都是可行的辦法,但這只是一個方面。 要保持長期的半爭端狀態,要解決三個問題,一個是要有爭端,而不要幻想不爭端,丟掉南海和平的幻想,如果爭端擴大,那也不惜一戰,包括定期的軍艦巡視,戰機的定期巡邏,中國應不怕爭端甚至戰爭升級;另外一個是要半爭端,即爭端的力度要控制,能非軍事解決的,就非軍事解決,政治,經濟,外交一起上,非軍事化的海監船,漁政船一起上,抓捕對方的漁民,罰款,還有打擊對方的運輸石油的船隊,扣留等等,因為你說對方是非法採油,就要有懲罰措施,逼迫對方回到談判桌上來談共同開發的問題;而對於對方非法占據的島嶼,也要有動作,甚至圍困這些島嶼,並保持隨時攻占的態勢,逼迫對方談判。最後是保持爭端的長期化。而保持長期化的最好辦法,就是要有民眾參與,將民眾,也就是漁民或石油公司的利益最大化,甚至建立南海經濟特區,給予非常優惠的政策,讓中國民眾,石油公司和漁民都為利益而奔赴南海,甚至開發南海旅遊資源,這樣,就可以最大化地保持長期的半爭端狀態了。建立南海經濟特區,也是一個辦法,而不是僅僅升級一個三沙市。 南海問題因為美國鐵定要參與,因此,在對付美國和運用國際海洋法方面,也要有辦法。美國現在國內有很強烈的要簽署1982年《聯合國國際海洋法》的衝動,美國是世界上唯一沒有簽署這個海洋法的大國,美國參與了制定,但沒有簽署。美國沒有簽署國際海洋法,因此在南海方面說話就不硬。而美國不簽署的原因,是美國要凌駕在聯合國之上,因為美國認為,國際海洋法多少是保護了一些小國和敵對國家的海洋利益,而損害了美國在海洋上的戰略主動權,不簽署,對美國在世界上的所謂自由航行有利,並破掉很多國家在海洋上的權利,包括美國可以在很多國家的近海演習,也包括可以在中國的黃海演習等,在南海插手等。所以,美國國內也有非常強大的拒絕簽署該條約的勢力。希拉里和美國防長現在主張美國要簽署,簽署了,不僅在南海插手有利,在北極方面與加拿大的爭端也有利。 而美國一旦簽署了國際海洋法,就可以用這個法來壓中國。其實,這個法壓中國的唯一有利之處是這個法支持大陸架延伸以及200海里經濟專屬區。越南和菲律賓就是用這個來對抗中國,但中國可以用國際海洋法中群島方面的法來破這個大陸架延伸法,占島優先,同時也可以保持自己的經濟專屬區。重疊就是有爭議,有爭議也不怕,就一直保持爭議罷了。 中國破解美國干預南海,甚至其他方面的干預的方法並不是沒有,筆者認為有兩個方面,一個是保持和平競爭的方式,因為保持和平的競爭方式,對中國有利,中國人在和平的環境下經商和做生意甚至發展那是天下無敵, 美國很可能不是中國的對手;另外一方面,就是如果美國看出了和平競爭不是中國對手的時候,美國就可能要動粗,靠武力來壓中國,這個時候,中國就不要幻想和平了,那就一定要將周邊事物升級,儘可能做出要將事件,甚至是軍事衝突搞大的跡象,包括對付美國的那些所謂的盟國,而這個時候,美國就一定會來調解,比如黃岩島爭端和釣魚島爭端,美國明確表示不參與,因為是主權爭端,美國不好選邊站,美國保持中立的根本原因是,美國那個全球布局的軍事---金融帝國的特點:希望小亂,但不希望大亂。沒有小亂,美元的地位無法保持,美國希望將全世界的錢圈回美國,因此希望其他地區有小亂,這樣全球的錢就會回到美國;但一旦世界大亂,美元的地位也不能保持。這從美國對待歐盟的態度,就可以看出來美國的這個特點。中國應抓住美國的這個心理對付美國。也就是,先是要保持和平競爭,另外就是美國動用武力干預的時候,不惜將事情搞大。 中國對抗美國在亞洲的那些盟友的辦法是,一方面是用經濟外交等方法擺平,如果不行,那就不惜與這些小國搞僵,將事態升級,搞大,這樣,逼迫美國從大局着想,而先讓美國去管理好這些小國,而如果美國不對那些小國施壓,而迫使他們老實一點的話,那中國就可以自己親自動手管教那些美國的所謂盟友,中國管教的旗號是維護世界和平和世界的大局,也是為維護美國的地位和美元的地位着想。這個辦法,其實就是德國當年對付世界大國英法在德國周邊的盟友的辦法,非常有效,可以借鑑。 |