从黄岩岛钓鱼岛谈中国海洋战略的转变
最近中国周边岛屿争端不断,黄岩岛,钓鱼岛都有危机,与韩国人也有争执,给人的感觉是中国有点穷于应付。但如果我们从大历史的角度看,我们会发现,这些争端的核心是中国的海洋战略的问题,或体现的是中国海洋战略的转变。
这很明显,中国大陆以前在这些海域与其他国家好像没有太大的冲突,没有冲突的表面现象里面其实内含三个原因,一个是中国的实力不到,一个是没有海洋意识,另外一个是以前这些海域也没有发现石油,各国也都不太在意,顶多是几条鱼的问题。而现在的争端和争夺,是在这三个方面都凑在了一起,也就是一方面中国的实力可以到达了,尤其是海军和空军的实力;另一方面是中国的海洋意识加强了,加强的原因是中国的经济因素和外贸,经济因素和全球外贸迫使中国要考虑海洋战略的调整;第三是海洋资源的问题,尤其是东海南海的石油因素。
因此,当这三个层面的因素一下子爆发出来以后,就表现为中国与周边国家的争夺在加剧。而且,其中一个特殊的地方是钓鱼岛,原来钓鱼岛的争夺是台湾地方政府与日本的问题,现在是大陆开始接手了。
以前这三方面因素基本都没有,所以在上世纪70年代,中国只是从领土主权意识出发,在西沙与南越干了一仗,夺回了全部的西沙群岛,但那个时候,对南海,中国还没有力量,不过,南海那个时候就已经展现在中国弱小海军的面前了。不过,那个时候,其他国家也没有太在意,因为这些国家,包括中国在内,在海洋意识方面,准确地讲,是在海权方面,都没有现代意识。中国那个时候,估计还没有认真学习西方的海权之父马汉的《海权论》,而且对西方列强近代的海权思想还很陌生,而越南菲律宾马来西亚文莱估计与中国一样,那个时候都很傻。
只是,70年代中期以后,即南海发现石油以后,南海周边那些国家,从资源出发,其海权思想开始了启蒙,而中国,却正相反,开始搞什么单方面的搁置争议共同开发,这种思想,与海权思想背道而驰,可以看出来,邓的思想里面根本没有现代海权思想和意识。于是,在这30年里面,中国在南海方面没有争,于是越南乘势占了近30个岛屿,菲律宾也占了10几个,中国仅仅占了9个。这个恶果,就是中国的海洋意识和海权思想还没有真正觉醒的产物。
很多人说,南海问题被动的主要原因是中国的海军空军不行,但笔者认为,这不是主要原因。因为那个时候,中国弱,但其他国家也一样,都很弱,那个时候,最强的是南越,因为他们继承了美军的一些老旧军舰,但中国74年用炮艇就可以打过大军舰,西沙就是这样搞下来的。所以,关键的问题不是海军强弱的问题,而是观念问题。
而现在,中国的海权意识在苏醒,原因主要是经济因素,因为中国的经济现在已经是世界规模的了,中国的外贸也是全球化的,中国的商船在世界各处游弋,于是迫切需要中国调整海洋战略,也逼迫中国要强化海军和空军。
于是,当中国的海空军慢慢可以抵达东海和西太平洋的大洋,也可以抵达南海的时候,甚至可以到印度洋的时候,在利比亚冲突的时候,还有舰只可以到地中海现场观摩,尤其当中国的海权思想在苏醒的时候,中国面临的是什么呢?当然是被动。而被动的主要原因,是原先没有现代海权思想。
而中国在东亚和西太平洋上的主要对手,美国和日本,是近代海权思想的真正鼻祖和积极实践者。美国不用说了,在1880年代以后,就开始了世界海洋的争霸战,于是,美国在海洋上是占尽上风。美国先是击败了西班牙,于是占领了菲律宾,后来还灭掉了夏威夷那个王国,于是占领了太平洋上重要的据点夏威夷,那里也成为美国最重要的海军基地,然后美国又占领了关岛。而在二次世界大战,美国战胜了日本以后,又将自己的势力延伸到了日本海,东海,黄海,也包括南海,到了中国的家门口。
日本海权意识的觉醒也大大早于中国。日本因为是一个岛国,其海洋意识的觉醒是天然的,尤其那个时候日本的海军主要的学习对象是英国,而英国一方面与日本一样是一个岛国,而同时又是日不落帝国,可以说是现代海权思想的真正早期实践者。英国的贸易到了哪里,其海军就到哪里。英国近代对中国的两次鸦片战争就是最经典的贸易加战争的战例。而日本对中国清朝的甲午战争,就是日本海权思想和意识觉醒的一个奠基之作,然后还有击败列强俄国的海军,于是,日本海军开始冲出日本海,开始经略黄海与东海。先是与清政府争夺琉球群岛,包括“最先发现”钓鱼岛,然后在甲午战争以后,夺得台湾和澎湖。然后在太平洋战争期间,夺取香港,新加坡,菲律宾,马来西亚,东南亚大片南洋地区。并开始与美国争夺东亚地区甚至西太平洋的霸主地位。
日本虽然最后败于美国,基本丧失的大部分其夺取的海洋与岛屿,包括失去了经营50年的台湾,但日本后来还是有所斩获,那就是得到了琉球,包括得到了钓鱼岛,这些地方都是美国托管,然后单方面赠送给日本的。也包括占据那个在第一岛链和第二岛链之间的冲之鸟礁。
因此,我们看,当中国的海权意识终于开始苏醒的时候,中国面临的就是如此不利的局面。一方面是美国日本在西太平洋上的战略优势,那没有办法,那是人家前辈留下的宝贵遗产,日本现在的专属海洋面积是460万平方公里,中国是300万,其中100万还有争议,真正有的仅仅是200万,不到日本的一半;另一方面,要面对在南海上的被动局面,那是近30年不作为的结果。
中国在东海方向的西太平洋地区要打破日本和美国的战略优势,是非常困难的。而在南海,还好一些,因为中国的海空军还有优势,那里的对手较弱,中国的海空军也可以抵达那里,甚至可以正常巡逻。
很多人说现在中国在东海与日本争夺钓鱼岛是争什么,其实就是争夺东海和西太平洋的海权;中国与菲律宾在黄岩岛争什么,不是争具体的石油,那里也没有石油,而是争夺海权。
这些地方,中国必须要争,不能退缩,因为中国在这些地方已经非常的被动了,再不争,中国的海权将丧失,那个时候,中国就会真正被封闭在一个大陆上,成为一个没有海洋的,只有陆权的国家。那个时候,中国靠什么发展?没有海洋的中国没有未来。
就历史来说,很多人认为,中国仅仅是一个传统意义上的大陆国家,这是非常错误的。中国一直是大陆加海洋的国家,这不仅仅是中国有18000公里的海岸线的问题。中国历史上经济最发达的是宋代,那个时候,中国的海外贸易非常发达,中国的货物运送到全世界,中国的商船也是全世界跑。而后来气魄宏大的元人,继承的是宋代的海洋衣钵,包括造船技术和航海技术,元军可以攻击日本和南下爪哇,靠的不是蒙古人的铁骑,而是靠宋人的大船。明朝初年郑和下西洋,继承的也是宋人的造船技术和航海技术,中国在宋元明时期,都是世界航海大国和贸易大国。当然, 后来中国在航海方面衰落了,海权也尽失。现在中国谈黄岩岛的时候,还是要从元人的时候谈起,从郭守敬谈起,中国在南海方面之所以拥有历史上的主权优势,也是靠的宋人,元人和明人。南海之所以会属于中国,靠的是历史遗产,是中国古人的海权在现代的继承权问题。
有人说,南海那些岛屿离中国远,而离越南和菲律宾近,所以要属于越南和菲律宾,这种想法是不懂历史造成的。就历史来说,越南本身在明朝曾经是中国的领土,归中央直接管辖,在清朝越南也是中国的属国,那么,何况那些岛屿呢?而在世界级的中国郑和舰队所到之处,其他小国,什么菲律宾还敢与中国谈什么海权?打死他也不敢。
马岛离阿根廷很近,可是却属于英国;钓鱼岛离台湾只有100多海里,可是现在被遥远的日本人霸占着;地中海有一些岛屿离土耳其仅仅2海里,可是却属于希腊。所以,近不是所属的依据。
中国要争海权的主要原因,是可持续发展的问题。中国大陆上的资源已经耗尽,海洋是未来的资源所在地,里面有什么未来可用的东西,现在也不知道。同时,海洋也是资源和贸易的通道,别人掐住了,你就被动。美国现在占据世界海洋的各个关键的通道和节点,一旦发力,估计中国现在就会瘫痪一半,那么你拿什么与美国叫板?中国现在在各方面对美国言听计从,尽量与美国保持一致,不敢得罪,其背后的原因,就有海权丧失的被动因素在。
马汉曾经谈过1812年法俄战争的海权因素,也谈过英国法国争霸的海权因素,这些都是历史。我们还可以谈二次大战各国优势劣势中的海权因素。也可以谈中国北洋舰队的覆灭,对甲午战争的影响;中国海权的丧失对中日战争的影响,比如淞沪战役中国失利的海权因素,日本封锁中国近海逼迫中国政府开拓最后的西南通道,重庆政府差一点就完了的海权因素等。那么,未来呢?中美,中日,中国与东盟,中国与印度,中国与欧盟,这些关系中的海权因素如何,那又是很有意思的话题了。