抗战时中日长期没有宣战的真正原因

在中国抗战的时候，中国与日本之间有一段历史公案，就是那个时候，中日之间的战争已经打的如火如荼了，经历了9.18事变，华北事变，长城抗战，卢沟桥事变，淞沪会战，徐州会战，南京保卫战，武汉会战等等，大的会战动辄动用几十万的军队，双方都伤亡惨重，可是，一直到1941年太平洋战争爆发以前，中国都没有对日本宣战，都称中日战争是中日事变，尽可能压低中日战争的性质，低调处理，现在看来，很难理解为什么如此。这真是历史上一咄咄怪事。

那么，现在对这件事情的解读，分很多种，一种认为，是蒋介石的政府不真心抗日，随时准备投降日本的一个铁证；还有的人认为这是蒋介石的拖延战术，在可能的条件下，随时准备与日本媾和，结束战争；还有人认为是老蒋的权谋，韬晦之计，为了争取得到其他国家的援助，尤其是德国的援助；还有人认为是老蒋在国际上两大阵营没有划分以前，也就是在美国的态度不明朗的时候，不轻易表态的一种战略手段，也就是老蒋一定要争取站在可能胜利的一边。

笔者认为，这些解读都有一定的道理，只是，没有提出真正的原因。其实，中日之间长期没有宣战的原因要分两个层次，一个是中国为什么不与日本宣战，另外一个是日本为什么也不与中国宣战。中国对日本宣战是在太平洋战争爆发后，也就是在1941年12月，但日本一直到投降，都没有对中国宣战，日本只是对英美宣战，这又是为什么呢？历史真的是很有趣。

历史上有很多的战争都没有宣战，比如后来的朝鲜战争，中国军队与美国为首的联合国军大打出手，可是两方都没有宣战，中国军队一直称为志愿军；还有美国后来对越南的战争，也没有宣战；苏联对阿富汗的战争，也没有宣战。可见，战争是一回事，宣不宣战又是一回事。

笔者认为，中国在1941年以前没有对日宣战，有几点理由，其中几个理由是国民政府在1931年和1937年就曾经开会考虑过的，当时开会讨论的理由有如下几个：一是，如果中国与日本宣战，那么日后就没有回旋余地，也就是断绝了与日本和谈的可能，而日本当时的战争企图还不明朗，和谈还是可能的；二是如果与日本宣战，那么其他国家将被迫保持中立，就无法援助中国，如苏联和德国对中国的援助就要停止，而失去国际援助的中国，将更加困难；三是侨民问题，日本在中国的侨民可以快速撤离到英租界和法租界，但中国在日本的侨民就没有地方可去，而中国也没有能力派船运送侨民回国，对中国不利。汪精卫当时的意思也是，打一打看看，然后再和谈。

这几个理由当然成立，也是当时国民政府考虑不宣战的主要原因。但笔者认为还有更深刻的原因。一个就是一次大战以来，国际上大的趋势是，谁宣战，在法理上，对谁不利。因为在1928年有一个国际上的《非战公约》，宣战，无论是侵入一方或被侵入一方，都有好战的嫌疑，都会被国际社会孤立。因此，中国当时为了不至于在国际上被孤立，被迫对日本保持不宣战。另外一个重要的原因是，国际援助和国际调停的问题。当时在9.18事变和77事变以后，英国和美国并没有站在中国一边，也没有援助中国，而美国还大力援助日本，尤其是一些军用物资，包括石油，钢铁甚至贷款。当时援助中国的国家仅有苏联和德国，尤其是德国，德国那个时候与中国的关系很好，老蒋的军队也是靠德国军官训练，包括国民党军队的队列训练，走正步等，我们看到，直到现在，解放军搞队列和敬礼还有走正步的方式，还是德军的，而不是英军也不是美军的，也不是苏军的，这就是德国军队对中国军队的巨大影响。而且那个时候，蒋介石还学希特勒的法西斯方式，搞一个国家，一个党和一个领袖。而德国的军事物资，包括枪械等，都开始装备老蒋的嫡系部队，大概装备了十几个德械师，这十几个德械师，在后来的淞沪会战中发挥了很大的作用。而一旦中国与日本宣战，那么与日本关系同样好的德国，就不能给中国援助了，就要保持中立。按当时的国际法，一旦宣战，那么其他国家就不能援助交战国，包括军队，军事物资，贷款，运输，情报等等，都不能进行。

德国后来果然调停中日关系，只是没有成功，原因是日本要价太高，包括要中国的战争赔偿，承认满洲国，老蒋都拒绝了，而且还让日本退回到77事变以前的位置，只是这个条件也是日本不能接受的。

还有一个重要的原因是，中国对日本作战的意图不明，因为当时日本的战略意图也没有定，是北进还是南进还没有做最后决断。如果日军北进，攻击苏联，那么中国也不必与日本立即摊牌，还有和谈的可能。而日军如果南进，就会与英国和美国打起来，那么中国那个时候再看国际形势的变化，看看站在哪一边有利。

还有一个理由，估计是汪精卫他们的理由，就是中国对日本不宣战，那么一旦中国最后战败，那么中国可以不赔款，不割地。这是汪精卫曲线救国的理由，其实这个理由很荒唐，因为中国本土都是在日本控制之下了，都是日本的了，还谈什么割地赔款？当然，一旦中国胜利，也不能要求日本割地赔款了，只是，汪精卫他们不认为中国会胜利。

而日本为什么一直到战争结束都没有对中国宣战呢？甚至在1941年12月以后，在中国对日本宣战以后，日本也没有对中国宣战呢？

原因有几个，一个是日本在发动9.18事变，以及77事变以后，其战略重心在哪里没有定，就是北进还是南进的战略没有定，因此日本当时也并不打算进一步扩大对中国的战争，尤其是全面战争，日本的意图是看看形势，并先逐步消化新占领的华北地区，达到蚕食中国的目的。另外一个原因，是日本要压迫中国政府投降，尤其是在日本占领南京以后，以为中国政府会投降，可是日本的愿望落空，也就是希望中国政府与其合谈，谈出一个有利日本的条款，而宣战以后，和谈就难了。再一个重要的原因，与中国不宣战的理由相同的是，日本自己是资源贫乏的国家，因此也必须靠外援来支撑战争，尤其是美国的支援，如果日本与中国宣战，那么美国也被迫中立，并且不能再在军事物资和资金方面援助日本，包括石油，钢铁和贷款，这样日本的损失将是巨大的。后来日本因为与德国和意大利结盟，有德国人的援助，并且在南进开始后，占领了东南亚的产油国，还有中国的部分地区，其石油，铁矿石方面都可以解决了，因此日本就不需要美国了。只是，在那个时候，因为日本人的力量有限，不能完全占领和统治中国，必须树立一个傀儡政府，也就是汪精卫的傀儡政府，因此，日本就更不能与中国政府宣战了，也不能与蒋介石政府宣战，因为日本不可能与自己的傀儡政府汪精卫政府宣战，也不能与蒋介石政府宣战，因为一旦与蒋宣战，那么汪政府的地位是什么呢？日本那个时候，已经将蒋介石的政府贬低为地方政府，蒋的军队也称为重庆军了。这就是日本人在1941年12月太平洋战争爆发后，中国政府对其宣战以后，一直也没有对中国宣战的原因。

总之，战争与宣战与否，有的时候是统一的，有的时候是分离的，很有趣。只是选择的动机是有利与否的问题，而不仅仅是道义上的。