從黃岩島釣魚島談中國海洋戰略的轉變
最近中國周邊島嶼爭端不斷,黃岩島,釣魚島都有危機,與韓國人也有爭執,給人的感覺是中國有點窮於應付。但如果我們從大歷史的角度看,我們會發現,這些爭端的核心是中國的海洋戰略的問題,或體現的是中國海洋戰略的轉變。
這很明顯,中國大陸以前在這些海域與其他國家好像沒有太大的衝突,沒有衝突的表面現象裡面其實內含三個原因,一個是中國的實力不到,一個是沒有海洋意識,另外一個是以前這些海域也沒有發現石油,各國也都不太在意,頂多是幾條魚的問題。而現在的爭端和爭奪,是在這三個方面都湊在了一起,也就是一方面中國的實力可以到達了,尤其是海軍和空軍的實力;另一方面是中國的海洋意識加強了,加強的原因是中國的經濟因素和外貿,經濟因素和全球外貿迫使中國要考慮海洋戰略的調整;第三是海洋資源的問題,尤其是東海南海的石油因素。
因此,當這三個層面的因素一下子爆發出來以後,就表現為中國與周邊國家的爭奪在加劇。而且,其中一個特殊的地方是釣魚島,原來釣魚島的爭奪是台灣地方政府與日本的問題,現在是大陸開始接手了。
以前這三方面因素基本都沒有,所以在上世紀70年代,中國只是從領土主權意識出發,在西沙與南越幹了一仗,奪回了全部的西沙群島,但那個時候,對南海,中國還沒有力量,不過,南海那個時候就已經展現在中國弱小海軍的面前了。不過,那個時候,其他國家也沒有太在意,因為這些國家,包括中國在內,在海洋意識方面,準確地講,是在海權方面,都沒有現代意識。中國那個時候,估計還沒有認真學習西方的海權之父馬漢的《海權論》,而且對西方列強近代的海權思想還很陌生,而越南菲律賓馬來西亞文萊估計與中國一樣,那個時候都很傻。
只是,70年代中期以後,即南海發現石油以後,南海周邊那些國家,從資源出發,其海權思想開始了啟蒙,而中國,卻正相反,開始搞什麼單方面的擱置爭議共同開發,這種思想,與海權思想背道而馳,可以看出來,鄧的思想裡面根本沒有現代海權思想和意識。於是,在這30年裡面,中國在南海方面沒有爭,於是越南乘勢占了近30個島嶼,菲律賓也占了10幾個,中國僅僅占了9個。這個惡果,就是中國的海洋意識和海權思想還沒有真正覺醒的產物。
很多人說,南海問題被動的主要原因是中國的海軍空軍不行,但筆者認為,這不是主要原因。因為那個時候,中國弱,但其他國家也一樣,都很弱,那個時候,最強的是南越,因為他們繼承了美軍的一些老舊軍艦,但中國74年用炮艇就可以打過大軍艦,西沙就是這樣搞下來的。所以,關鍵的問題不是海軍強弱的問題,而是觀念問題。
而現在,中國的海權意識在甦醒,原因主要是經濟因素,因為中國的經濟現在已經是世界規模的了,中國的外貿也是全球化的,中國的商船在世界各處游弋,於是迫切需要中國調整海洋戰略,也逼迫中國要強化海軍和空軍。
於是,當中國的海空軍慢慢可以抵達東海和西太平洋的大洋,也可以抵達南海的時候,甚至可以到印度洋的時候,在利比亞衝突的時候,還有艦隻可以到地中海現場觀摩,尤其當中國的海權思想在甦醒的時候,中國面臨的是什麼呢?當然是被動。而被動的主要原因,是原先沒有現代海權思想。
而中國在東亞和西太平洋上的主要對手,美國和日本,是近代海權思想的真正鼻祖和積極實踐者。美國不用說了,在1880年代以後,就開始了世界海洋的爭霸戰,於是,美國在海洋上是占盡上風。美國先是擊敗了西班牙,於是占領了菲律賓,後來還滅掉了夏威夷那個王國,於是占領了太平洋上重要的據點夏威夷,那裡也成為美國最重要的海軍基地,然後美國又占領了關島。而在二次世界大戰,美國戰勝了日本以後,又將自己的勢力延伸到了日本海,東海,黃海,也包括南海,到了中國的家門口。
日本海權意識的覺醒也大大早於中國。日本因為是一個島國,其海洋意識的覺醒是天然的,尤其那個時候日本的海軍主要的學習對象是英國,而英國一方面與日本一樣是一個島國,而同時又是日不落帝國,可以說是現代海權思想的真正早期實踐者。英國的貿易到了哪裡,其海軍就到哪裡。英國近代對中國的兩次鴉片戰爭就是最經典的貿易加戰爭的戰例。而日本對中國清朝的甲午戰爭,就是日本海權思想和意識覺醒的一個奠基之作,然後還有擊敗列強俄國的海軍,於是,日本海軍開始衝出日本海,開始經略黃海與東海。先是與清政府爭奪琉球群島,包括“最先發現”釣魚島,然後在甲午戰爭以後,奪得台灣和澎湖。然後在太平洋戰爭期間,奪取香港,新加坡,菲律賓,馬來西亞,東南亞大片南洋地區。並開始與美國爭奪東亞地區甚至西太平洋的霸主地位。
日本雖然最後敗於美國,基本喪失的大部分其奪取的海洋與島嶼,包括失去了經營50年的台灣,但日本後來還是有所斬獲,那就是得到了琉球,包括得到了釣魚島,這些地方都是美國託管,然後單方面贈送給日本的。也包括占據那個在第一島鏈和第二島鏈之間的沖之鳥礁。
因此,我們看,當中國的海權意識終於開始甦醒的時候,中國面臨的就是如此不利的局面。一方面是美國日本在西太平洋上的戰略優勢,那沒有辦法,那是人家前輩留下的寶貴遺產,日本現在的專屬海洋面積是460萬平方公里,中國是300萬,其中100萬還有爭議,真正有的僅僅是200萬,不到日本的一半;另一方面,要面對在南海上的被動局面,那是近30年不作為的結果。
中國在東海方向的西太平洋地區要打破日本和美國的戰略優勢,是非常困難的。而在南海,還好一些,因為中國的海空軍還有優勢,那裡的對手較弱,中國的海空軍也可以抵達那裡,甚至可以正常巡邏。
很多人說現在中國在東海與日本爭奪釣魚島是爭什麼,其實就是爭奪東海和西太平洋的海權;中國與菲律賓在黃岩島爭什麼,不是爭具體的石油,那裡也沒有石油,而是爭奪海權。
這些地方,中國必須要爭,不能退縮,因為中國在這些地方已經非常的被動了,再不爭,中國的海權將喪失,那個時候,中國就會真正被封閉在一個大陸上,成為一個沒有海洋的,只有陸權的國家。那個時候,中國靠什麼發展?沒有海洋的中國沒有未來。
就歷史來說,很多人認為,中國僅僅是一個傳統意義上的大陸國家,這是非常錯誤的。中國一直是大陸加海洋的國家,這不僅僅是中國有18000公里的海岸線的問題。中國歷史上經濟最發達的是宋代,那個時候,中國的海外貿易非常發達,中國的貨物運送到全世界,中國的商船也是全世界跑。而後來氣魄宏大的元人,繼承的是宋代的海洋衣缽,包括造船技術和航海技術,元軍可以攻擊日本和南下爪哇,靠的不是蒙古人的鐵騎,而是靠宋人的大船。明朝初年鄭和下西洋,繼承的也是宋人的造船技術和航海技術,中國在宋元明時期,都是世界航海大國和貿易大國。當然, 後來中國在航海方面衰落了,海權也盡失。現在中國談黃岩島的時候,還是要從元人的時候談起,從郭守敬談起,中國在南海方面之所以擁有歷史上的主權優勢,也是靠的宋人,元人和明人。南海之所以會屬於中國,靠的是歷史遺產,是中國古人的海權在現代的繼承權問題。
有人說,南海那些島嶼離中國遠,而離越南和菲律賓近,所以要屬于越南和菲律賓,這種想法是不懂歷史造成的。就歷史來說,越南本身在明朝曾經是中國的領土,歸中央直接管轄,在清朝越南也是中國的屬國,那麼,何況那些島嶼呢?而在世界級的中國鄭和艦隊所到之處,其他小國,什麼菲律賓還敢與中國談什麼海權?打死他也不敢。
馬島離阿根廷很近,可是卻屬於英國;釣魚島離台灣只有100多海里,可是現在被遙遠的日本人霸占着;地中海有一些島嶼離土耳其僅僅2海里,可是卻屬於希臘。所以,近不是所屬的依據。
中國要爭海權的主要原因,是可持續發展的問題。中國大陸上的資源已經耗盡,海洋是未來的資源所在地,裡面有什麼未來可用的東西,現在也不知道。同時,海洋也是資源和貿易的通道,別人掐住了,你就被動。美國現在占據世界海洋的各個關鍵的通道和節點,一旦發力,估計中國現在就會癱瘓一半,那麼你拿什麼與美國叫板?中國現在在各方面對美國言聽計從,儘量與美國保持一致,不敢得罪,其背後的原因,就有海權喪失的被動因素在。
馬漢曾經談過1812年法俄戰爭的海權因素,也談過英國法國爭霸的海權因素,這些都是歷史。我們還可以談二次大戰各國優勢劣勢中的海權因素。也可以談中國北洋艦隊的覆滅,對甲午戰爭的影響;中國海權的喪失對中日戰爭的影響,比如淞滬戰役中國失利的海權因素,日本封鎖中國近海逼迫中國政府開拓最後的西南通道,重慶政府差一點就完了的海權因素等。那麼,未來呢?中美,中日,中國與東盟,中國與印度,中國與歐盟,這些關係中的海權因素如何,那又是很有意思的話題了。