民主与财富的关系:兼论中国民主进程 很多不断地谈论中国的民主进程,最好是现在就实现西方式样的民主,一人一票什么的。但笔者这里要谈的是,民主不是一人一票,一人一票只是其表面,而且其历史也不超过100年,美国也仅有不到50年的历史。民主的真正含义和原始起源,是关于财富的分割和保障的方式的。 很多人将民主与人权放在一起,或将民主与政治放在一起,以为民主是保障人权与政治清明的最佳途径,这多少有些理想化,其实,民主的最近的朋友,不是人权,也不是政治,而是财富。 在西方民主制度建立过程中,最重要的一个里程碑是英国的大宪章,但英国的大宪章,最重要的一个成果,既不是人权,也不是政治,而且关于财富的,即,国王也无权将贵族的财富剥夺,后来这一条,演绎成个人财富财产的神圣不可侵犯。不过,在英国那个时候,财富的保障不包括小民,贵族,是其主要对象。原因也很简单,小民没有财富,因此,也不是民主的对象,同时,小民也没有民主权力。 无论是古希腊的民主方式,还是古罗马的共和国方式,其民主的范围,一直是贵族,或公民,但这个贵族和公民的最大特征是有财富,如果没有财富,你是没有民主权力的。西方的民主理论也说得非常清楚,一个没有财富的人,不可能是一个有责任感的人,财富和责任是等式关系,没有财富的人,是没有权利参与政治,也不应有民主权力。 洛克的理论,也将民主与个人财富与私有财富之间的关系,阐述得非常的好。总之,一句话就是,民主的主体是具有财富的个人,而不是穷光蛋。因此,我们也可以理解,西方的民主为什么说是渐进的方式,而且也是逐步扩大的方式, 从贵族而资本家,而中产阶级,最后到惠及无产者。 我们现在看到的西方的普选制度,是在西方国家的中产阶级占最大多数的人的时候,也就是有钱人和无产者都是少数的时候,才开始实行这样的普选制度。而且,这样普选上台的政治领导人,并没有权力去决定社会的财富的占有方案,而只是有权力去支配和调节税收上来的那部分财富。社会财富的占有方案,是历史形成的,不论是抢来的也好,是巧取豪夺来的也好,是靠武力霸占的也好,还是靠市场竞争得来的也好,政府无权处置,政府的权力是被限制在仅仅处置税收那部分财富上来。 因此,我们经常说的,要将政府的权力关在笼子里,其本意,是将政府的权力关在只能调节和分配国家税收那部分权力中来,而不能决定社会财富的原始占有权的支配方案。社会财富的占有方案是历史形成的,国家和政府无权利去管。也因此,西方民主国家的政府,其权利比较小。西方国家,真正有权力的,是那些大财团,资本持有者,大资产阶级,当然,中产阶级也有一定的权力,因为中产阶级的人数和总资产应该最多。但是,中产阶级的力量会比较分散,只是在普选的最后投票的时候,才能显示出来。 那么,回到中国,中国为什么在历史上没有建成西方国家的那种民主制度呢?也就是建立一个仅有小的权力的国家政府呢?也就是这个政府仅仅有权力管税收上来的那部分财富呢? 并在社会上形成中产阶级的庞大势力呢?因为,唯有中产阶级势力大了,才会决定民主制度的走向和最后惠及大多数的人。原因我们上面已经讲了,就是民主与财富的挂钩关系。 晚清到民国时代,中国形成了一个表面上的民主政府,为什么说是表面上的呢?因为,政府里面的人,代表的,是一个很弱的民族资本势力,表面上有议会,有选举,有三权分立等等,有宪法,有独立的司法,但是,这一切都是表面的,而这个政府背后的真正掌权者,是西方资本,是列强。我们知道的历史事实是,无论哪个北洋军阀上台,第一件事情,就是向西方列强借钱。孙中山,蒋介石也不例外。因此,当西方列强的资本控制中国政府的时候,这个政府,很难说是真正的民主政府。连贵族和大资本的少数人的民主都谈不上,更谈不上最大多数人的民主了。中国那个时候,按财富分派,就是,买办资本最大,官僚资本第二,民族资本第三,少部分的中产阶级,然后是广大的无产者。 这样一个社会财富状态,是实现不了西方国家的民主制度的。现在许多亚洲国家学西方民主方式,之所以很多失败,就是财富的占有上,不是中产阶级最大,因此,都是皮毛,是假的。菲律宾,印度等,都很假。 那么毛时代是什么样呢?毛时代将帝国主义列强赶跑了,建立了一个庞大的国家政权,背后是庞大的国家资本。人民,仍然是无产者,但名义上,是全民和集体所有制,也就是,在名义上,这些最大多数的人民,是国家财富的持有者。只是,这是虚的。改革开放以后,社会财富的占有重新洗牌,形成了权贵资本,官僚资本,买办资本,民营资本,国有资本,还有一部分的城市中产阶级和农村广大的类似的无产阶级,也有部分城市无产阶级。 这前四个资本,形成的中国上层和富人阶层,然后是一部分的城市白领中产阶级,大量的城市和乡村的无产阶级。所谓中国的两级分化,就是如此来的。共产党的政权,是建立在这样的一个财富占有模式里面,居中调节。共产党的权力,不仅有权支配税收上来的财富,也有权力决定社会财富的新的洗牌和新的占有方式,因此,权力很大,比西方政府的权力要大。 在一个两级分化的社会财富状态下,如何搞西方的民主政治模式?如何普选?几乎不可能。很简单,富有阶层,有太大的力量了,他们可能可以实现少数人的民主,但不可能实现多数人的民主,他们甚至可以控制共产党的政府。反过来,如果要实现多数人的民主,那就是多数的无产者,要打破少数财富阶层,动乱不可避免,最后也会重新走向集权。原因很简单,无产者没有责任心,没有责任感,他们想要的,只是那些富人的财富。所谓砸烂了锁链,得到了全世界。 在一个中产阶级很少的社会里面,要实现西方民主政治,基本不可能。因此,中国的民主进程,有两个方向,一个是继续扩大中产阶级的规模,降低两级分化,然后渐进到那样的民主模式。但这个过程,要避免民国时代的命运,就是不能将国家的资本权力,让渡给西方列强的资本,国家要保持有能力,控制自己的财富命运。因此,中国的部分国有企业和资本,不能全部私有化,除非,中国的民营资本的力量非常强大,在国际市场上可以占有一席之地,可以在世界市场上与西方资本竞争,并能压制住西方资本的全面侵入。否则,中国就不能在一切领域都开放,那样不过是自杀而已,是另外一个民国而已。 另外一个方向,就是中国不能不断扩大中产阶级的规模,而是继续保持财富的两极分化状态,然后在某个时刻,发生无产阶级暴动,最后恢复到毛时代的国家全面占有方式。 |