埃及:當民主遇見秩序
過去幾天,埃及的現實,大家都看到了,那就是人頭落地,然後是軍管。反對派聯合軍隊,推翻了民選上去的,合法的總統。很多人津津樂道的埃及民主運動,是失敗了還是成功了,是曲折前進,還是後退,眾說紛紜。很多人也堅持說,民主也要付出血的代價,包括人頭。
筆者這裡僅僅談一下民主與秩序的問題。埃及的情況,非常明顯就是,當民主遇見秩序的時候,秩序是大於民主的。只是,維護秩序的辦法比較原始,軍隊和軍管。
民主本來沒有什麼不好,關鍵的問題是,如何保持人們有權力說話,有權力參政,同時,又能維護社會和國家的秩序和穩定,這是一個很大的難題。按說,民主的本意是有不同的人群,不同的利益集團,不同的聲音,都可以出來,表達自己的意願,包括參政,掌握政權,而不是僅有一個聲音,一種勢力。但,由於利益的不同,想法的不同,多方或兩方,一定互相要鬥爭,甚至流血衝突。而西方成熟的民主制度,就是要將這樣的可能的衝突,納入到法律的軌道上來,儘量控制衝突的規模。包括如果反對方失敗了,就要祝福和接受勝利方在一定時間內的統治和管理,而不能違反法律,不服統治,而繼續鬥爭。
而維護秩序的手段,或保持國家穩定的手段有多種:宗教,軍隊,法律,都可以在一定程度上達到維持國家和社會秩序和穩定的目的。西方成熟的民主制度,是在法律層次上維持國家和社會穩定的,而其他剛進入民主,或試圖進入民主制度的國家,法律還沒有決定的權威,維護國家穩定和秩序,還是靠老辦法,宗教或軍隊。
當埃及人還不習慣維護法律的最高權威,或人人都相信和遵守法律的權威的時候,那麼,唯一的辦法,就是軍隊。當民主顯現其最原始面貌,即動亂和暴力的時候,秩序的需求一定會大於民主,或暫緩民主進程,就是人們的必然選擇。
有人會說,那台灣地區,日本,韓國呢?人家進入民主的時候,為什麼沒有大亂?其實,台灣也有,韓國也有,人頭落地,那是常態。日本歷史上更是如此,多少次政變,多少政客被刺殺。還有一個特定的原因,就是這些國家和地區,美國人是最好的秩序的保障,尤其是二戰以後,美軍就是絕對的權威或最後的威懾。美國勢力和美軍在這些地區的存在,保證了這些地區和國家,不會發生大亂,也不會有其他國家入侵。因此,這些地區和國家,在民主進程方面,沒有代表性和普遍性。
蘇聯就不用說了, 民主進程伴隨着國土的丟失,蘇聯的解體,代價非常大。其他 東歐國家,顏色革命,其實,在民主的歷史進程中,曾經發生過捷克和匈牙利事件,都有多少萬人死亡的慘重代價,很多人可能都忘記了這些國家曾經的血腥歷史。
如中國也開始啟動這樣的民主進程,會發生什麼呢?中國的法律肯定不是最後最大的權威,因為中國人現在連過馬路的法律都不遵守,如何會遵守和尊重反對派上台,並服從反對派的領導呢?中國人也沒有宗教,那結果就如同埃及一樣,就是軍隊控制和軍管。在反覆鬥爭中,多少人頭落地,就不知道了。中國民國時代的歷史,就是如此。反對派不服,包括孫中山不服,然後鬥爭,軍事鬥爭,割據,然後,最後還是軍隊說了算,從多頭到一統,因為對於老百姓來說,秩序的需求是大於民主的需求的。
沒有法律和遵守法律的習慣,莫談民主,這是筆者一貫的觀點。