從清末海防塞防之爭看中國的海洋戰略
在1870年代，清末的兩員大將，也是洋務運動的代表人物，淮軍的領袖李鴻章和楚軍的領袖左宗棠之間，其實淮軍和楚軍都是曾國藩湘軍的變種，曾經展開了一個海防和塞防的爭論，也就是海洋防禦和陸地上的防禦誰更為優先的問題，也是誰更為重要的問題。
李鴻章力主海洋防禦優先，其理由是，從古至今，中國的海洋方面都是一個巨大的屏障，沒有什麼危險，對中國的威脅，一般都來自陸地，尤其是北方，或西北方向。但是，從1840年鴉片戰爭以來，西方列強威脅中國都是來自於海洋，來自海上，無論是第一次鴉片戰爭，還是第二次鴉片戰爭都是如此，而且，剛剛在1873年，日本還有一個攻擊台灣的行動，也是來自海上，因此，海洋對於中國來說，已經不是什麼屏障了，而是前線。所以，海洋防禦應處於優先地位，因此中國應該進行近海防禦，同時在南海，東海，渤海要建立三大水師，來進行機動防禦。
而身為陝甘總督的左宗棠，提出了塞防的戰略，其實，嚴格來說，左宗棠提倡的是海防和塞防並重的思想。不過，因為左宗棠身在西北，一方面關注西北回民暴亂的事情，一方面關注俄國在新疆伊犁的動靜，對老毛子在西北的野心非常警惕，也因為左宗棠對抗李鴻章的海防戰略，因此給人的印象好像是左宗棠偏重塞防。其實左宗棠並沒有反對海防，但是左的意思是，海防重要，但是陸地上的防禦也非常重要，具體來說，新疆不能丟。原因是，京師的防禦是靠蒙古，而蒙古的屏障是靠新疆，丟了新疆，蒙古不保，蒙古不保，北京就受到極大的威脅，所以，新疆必須要保，不能丟，何況俄國人已經在新疆動手了。
當時，清廷的國力已經嚴重衰退，國力有限，在這種情況下，如果以海防為主，那塞防就要靠後了，李鴻章就是這個觀點，海防是中心，因為北京離渤海非常的近，1860年，英法聯軍攻入北京，就是走的大沽口，天津到北京的路線，一百多公里的路程，非常的近。而新疆離開北京非常的遙遠，而且都是不毛之地，留着也沒有什麼用。李鴻章當然想不到，現在的新疆的地下，有那麼多的石油天然氣和其他礦產資源。而且新疆作為一個天然屏障的作用也非常的大，左宗棠說的一點都沒有錯，而且，對於從新疆進入中亞，新疆是絕好的通道，而中亞這塊地方，其戰略地位越來越重要，否則，前蘇聯和現在的美國為什麼要去那裡呢？中亞的石油通道也很重要，如果中國能建立從新疆中亞到中東的陸地石油通道，那馬六甲的瓶頸效應就會小很多。看來李鴻章多少有些短視，但李強調海防是沒有錯的。
當時的爭論很激烈，朝廷也開了幾次會議，不僅讓那些身居內地濱海的督撫大員參與，還讓遠在西北的左宗棠參與。最後，朝廷猶豫再三，採取了海防和塞防並重的戰略，也就是左宗棠的戰略，同時也肯定了李鴻章的一部分想法，海洋防禦要搞，新疆也不能丟。結果後來就是搞了渤海，東海，南海的近海防禦和以北洋艦隊為主的幾個水師，同時也支持左宗棠收復新疆。
北洋水師的建設高潮，是在中法戰爭以後。因為法國艦隊在中法戰爭中，全殲福建的中國水師，還占領了台灣的澎湖，封鎖了台灣海峽，對中國海上和台灣的威脅很大，因此中法戰爭雖然中國在陸戰取勝，但在海上還是失敗了，再加上日本曾經的攻擊台灣的行動，所以，在中法戰爭以後，北洋水師就很快建立起來了，而且還成了亞洲第一水師。
但後來，北洋水師在中日甲午海戰和後來的接續戰鬥中，全軍覆滅，而左宗棠收復新疆卻非常成功，因此清政府後來就放棄了海防，而專注塞防，也就是專注陸軍的建設，派袁世凱在小站練兵，海軍就不再提了。以後的國民政府和共產黨毛政府基本都是以陸地防禦為主。其實，也可以說是心有餘而力不足，陸地還沒有防住呢，還談什麼海上。因為，敵方儘管可以從海上來，可你最後還是要登陸吧，你不登陸還是占領不了和侵略不了我的。而登上陸地，那就還是以陸戰為主。
其實，陸地防禦本身沒有什麼錯，只是單純的陸地防禦非常的被動，因為你無法限制敵方登陸的地點，因此你的防禦是消極的，也是被動的，你根本無法知道敵方攻擊的重點在哪裡。敵方在萬裏海疆是機動作戰，而你只能被動的在那裡等着敵人來攻，而且還不知道敵方攻擊的重點和方向在哪裡，因此也很難排兵布陣。
舉一個例子，就是抗日戰爭。全面抗戰是從77盧溝橋事變開始的，這個時候，日軍的攻擊重點是在華北，可以沿着平漢路一路進軍，向武漢逼近。而蔣介石為了避免日軍快速向武漢推進，進而封閉國軍和國民政府在武漢以東，所以被迫也是主動的在上海開闢第二戰場，將日軍吸引到上海來仰攻南京一線，也就是溯江而上。日軍果然也就上鈎了，將攻擊重點放在了上海至南京一線，而沒有沿着平漢路進軍武漢。因此，那個淞滬會戰就開始了。淞滬會戰，蔣介石投入了70個師的精銳部隊，可是最後卻失利了，為什麼，因為老蔣沒有海軍。日軍可以在上海附近的任何地點隨意登陸，然後從兩翼包抄國軍。日軍還在山東青島和煙臺登陸，馳援上海，並側擊國軍。因此，到了淞滬會戰後期，國軍非常的被動，只好全線撤退，而且，連南京都保不住，只能一路跑到武漢。因為日軍已經開始包圍南京。蔣介石為了遲滯日軍的側擊，還不得不炸開黃河的花園口，淹死了幾百萬的老百姓。
因此，我們可以看到，放棄海洋的防禦，是非常的被動的，對陸戰會帶來非常不利的影響，因為中國東南一帶的海疆，地域非常的遼闊，有一萬多公路的海岸線，沒有海軍，是防不勝防。我們看，在抗戰中後期，日軍占領廣州，還占領了中國沿海的大部分城市，封鎖中國的東南沿海，結果，國民政府在經濟上非常困難，外援也進不來，只有一條國際通道，就是滇緬公路。還有一條駝峰的空中走廊。
這在中國還好，中國有廣大的土地可以作戰略周旋。如果是日本，日本喪失了海軍，立即就得投降。當美軍進行跳島作戰，美國海軍打掉日本海軍的大部分軍艦以後，美國的潛艇幹掉了日本的大部分商船的時候，日軍的海上補給線就斷了，日本也就離玩完不遠了。即便美國不扔原子彈，美國僅僅靠海上經濟封鎖一段時間，日本必然要被餓死和困死而失去戰鬥力，包括軍事生產，因為沒有鋼鐵，沒有汽油，你拿什麼作戰？因此到最後也必然會投降。
老毛那個時候有什麼戰略，沒有什麼，因為中國在毛時代，海軍也不行，只能防禦老蔣，因此毛還是沿着蔣介石的抗戰戰略，搞大三線，準備隨時退入大西南，靠大西南與敵人周旋，而且靠什麼放進來打，誘敵深入等等，那都是沒有辦法的辦法。放棄海洋防禦，只能如此，非常的被動，與毛一再強調的積極防禦的戰略相衝突。放棄海洋，一定是被動防禦，無法積極防禦。
在朝鮮戰爭的時候，麥克阿瑟是叫嚷要與中國打全面戰爭，也就是用海空軍來攻擊中國的腹地，四處登陸。如果朝鮮戰爭沒有蘇聯在後面做後盾，中國與美國打全面戰爭的話，是會打的很亂，很慘的。當然，毛已經做好了打全面戰爭的準備，也不怕美國與中國打全面戰爭，毛說，不過是解放戰爭勝利推遲幾年罷了。筆者相信，美國與中國打全面戰爭，美國也不會勝利。因為美國都怕與日本在本土作戰，何況中國。
現在，中國的海軍日益強大，這是非常好的事情。海軍強大，才可以進行機動性的防禦，禦敵人於國門之外。而且還可以機動性的壓迫對方，才可以真正實現海上積極防禦的戰略。
當然，中國首先是要搞好陸地防禦。以前，中國在建國後的真正敵人是蘇聯，也就是在陸地的北面，東北和西北。因此那個時候，重點是塞防，這沒有錯。但是，現在，中國的防禦重點是在海上，因為中國和俄羅斯現在的關係還可以，陸地邊界也沒有什麼爭端了，而俄羅斯的遠東地區，不是他們的重心所在，對他們來說，遠東還是邊遠地區，俄國人的重心從來都是在歐洲。在遠東地區，俄國應該是取守勢，因為俄羅斯現在有些的衰落了。中亞方向，現在是阿富汗，美軍進入阿富汗以後，對中國的西北有一定的壓力，但美國遲早會退出阿富汗，那個時候，中國的壓力又會小很多。在西南方向，是與印度，中國與印度還有領土爭端，但印度是叫嚷的歡，可心裡還是害怕中國。中國的青藏鐵路一通車，印度就非常的緊張，拼命增兵。但對印度，無論是核武器和常規軍力，中國還有一定的優勢。而且，那裡是青藏高原，打大仗的可能性很小。
而東面的海洋方面，中國要面對俄國，日本，韓國，美國，台灣，南海，東南亞，馬六甲能源通道，印度洋到波斯灣，太多了。
中國如果想在海洋方面積極防禦，唯一的辦法就是發展海軍。中國必須將敵人壓迫出第一島鏈，這樣，才會覺得安全。南海也必須守住。美國的航母，一旦進入黃海，其攻擊半徑在400到600海里，可以覆蓋北京天津這一帶，遼東半島，山東半島也在其攻擊範圍裡面。因此，中國必須將美航母逼出第一島鏈。當然，美國航母進入黃海，它自己也非常的危險，因為，中國的近岸反艦導彈，陸基飛機和常規潛艇都可以對其進行攻擊。
最近，那個華盛頓航母又跑到南海的越南那裡，拉越南入伙，協防中國，還聲稱，在秋天要進入黃海進行演習。那太好了，美航母越積極，中國的軍力就會提升的越快，海軍也會越發展，而且也可以拿美國航母進行練兵。
中國的海洋戰略沒有什麼新東西，就是要保證海上的積極防禦。以前，中國只能保證陸地上的積極防禦，在海上是消極防禦，而不能在海上積極防禦，希望中國以後會做到這一點。也就是，海防與塞防並重的觀點，這也是左宗棠的戰略思想。
而中國現在的南海，東海，北海三大艦隊和艦隊基地，就是李鴻章時代海軍的現代翻版。
當然，如果中國繼續強大，其海洋戰略不僅僅是海上積極防禦的話，開始有進攻和大的海權思想和戰略的話，如在明朝鄭和下西洋時候的戰略那樣，那海軍就更為重要了。不過，那是後話了。
附一：李鴻章的原話：
“近日財用極絀，人所共知。欲圖振作，必統天下全局通盤合籌而後定計。新疆各城自乾隆年間始歸版圖，無論開闢之難，即無事時歲需兵費尚三百餘萬，徒收數千 里之曠地，而增千百年之漏卮……而論中國目前力量，實不及專顧西域，師老財□，尤慮生他變。曾國藩前有暫棄關外，專清關內之議，殆老成謀國之見。今雖命將 出師，兵力餉力萬不能逮。可否密諭西路各統帥，但嚴守現有邊界，且屯且耕，不必急圖進取；一面招撫伊犁、烏魯木齊、喀什噶爾等回酋，准其自為部落，如雲貴 粵蜀之苗瑤土司，越南、朝鮮之略奉正朔可矣。……況新疆不復，於肢體之元氣無傷；海疆不防，則腹心之大患愈棘……只此財力，既備東南萬里之海疆，又備西北 萬里之餉運，有不困窮顛蹶者哉。”李鴻章：《籌議海防摺》，《李文忠公全集》(以下簡稱全集)，奏稿卷二十四。
附二：左宗棠的原話，太長，只能摘一部分：
奏為遵旨復陳，仰祈聖鑒事。
竊臣於光緒元年二月十二日，承准軍機大臣密寄光緒元年二月初三日欽奉上諭一道，敕臣“妥籌密奏”。敬繹再四，欽仰聖慮精深，無微弗喻，凡愚臣思念所及未敢率陳者，均已曲蒙慈衷鑑諒，訓示周詳。跪聆之餘，譬猶蟄蟲懷戶，一聞春霆，乃**然而有昭蘇之意也。
竊維時事之宜籌、謨謀之宜定者，東則海防，西則塞防，二者並重。今之論海防者，以目前不遑專顧西域，且宜嚴守邊界，不必急圖進取，請以停撤之餉勻濟海防；論塞防者，以俄人狡焉思逞，宜以全力注重西征，西北無虞，東南自固。此皆人臣謀國之忠，不以一己之私見自封者也。臣之愚昧，何能稍抒末議，上瀆宸聰？顧閩浙承乏，稍知海國情形；及調督陝甘，雖拮据戎馬之間，迄少成績，而邊塞征戍局勢、地形亦嘗留意。既蒙垂詢及之，敢不必獻其愚，以備聖明採擇。
竊維泰西諸國之協以謀我也，其志專在通商取利，非別有奸謀。緣其國用取給於征商，故所歷各國一以占埠頭、征海口為事，而不利其土地、人民。該自知得土地則必增屯戍，得人民則必設官司，將欲取贏，翻有所耗，商賈之智故無取也。惟其志在征商也，故設兵輪船、議保險以護之，遇有占埠頭、爭海口之舉，必由公司召商集議，公任兵費，而後舉事。自通商定議，埠頭、口岸已成，各國久以為利，知敗約必妨國用也；商賈計日求贏，知敗約必礙生計也，非甚不得已，何敢轍發難端？自輪船開辦，彼挾以傲我者我亦能之，而我又摶心抑志，方廣球善事利器，益為之備，謂彼猶狡焉思啟，顧而他之，似亦非事理所有。
論者乃欲撤出塞之兵，以益海防之餉。臣且就海防應籌之餉言之。始事所需，如購造輪船、購造槍炮、購造守具、修建炮台是也；經常之費，如水陸標營練兵、增餉及養船之費是也。閩局造船，漸有頭緒，由此推廣精進，成船漸多，購船之費可省，僱船之費可改為養船之費。此始事所需與經常所需無待別籌者也。海防之應籌者，水陸練軍最為急務。沿海各口風氣剛勁，商漁水手取才非難。陸路則各省就精兵處募補，如粵之廣、惠、朝、嘉，閩之興、泉、永、漳，浙之台、處、寧波，兩江之淮、徐、鳳、泗、穎、亳諸處，皆可訓練成軍，教之招募勇丁，費節而可持久。現在浙江辦法，餉不外增，兵有實用。台防議起，浙之開銷獨少，似非一無可恃者比也。海防應籌者只此。
