中国专制制度的基础：国家的私人化

为什么只有在中国存在着一个非常久远的专制制度的传统？从2000年前一直到今天，都是如此，为什么？其实也许没有那么的神秘，笔者最近开始认识到，专制制度的基础就是国家的私人化。

这其实也是一个公开的秘密。中国的皇权，就是家天下的一个代表，国家，不是大家的，不是所有生活在这片土地上的人民所共有的，不是公共的，而是皇帝的私有财产，是皇帝一家一姓人的家产。这怎么可能呢？这么大的国家，这么多的土地，这么多的百姓，如何会成为某一家人的家产和私有财产呢？

我们先来看看中国历代的开国皇帝，是如何打天下的吧。一般都是这个皇帝，带领一帮的人，有的就是一帮的哥们，他们建立了一只军队，就靠这个军队来打天下了。这群的哥们和兄弟，率领着军队，今天攻陷一个地方，明天攻下一座城市，枪杆子里面出政权，从农村包围城市，从城市包围农村，一点一点地，所统辖的地盘越来越大，人口也越来越多，力量也越来越强，只是，这些的地盘，和人口，都是这群人所统治和占据的，是他们的私有财产，他们不会将他们辛辛苦苦打下来的地盘和人口，交给不相干的人来管辖和统领，当然要用他们所信任的人，一般也就是这些哥们中的一员来统治，因此，他们必然是武人的统治，是武人的政治。当然，也可能，在这一帮打天下的人中间，有若干的秀才在其中出谋划策，那么，这些的文人与秀才也是他们一伙的，那这些的秀才也是他们所信任的人，因此也可以给这些的秀才以一定的官位，来治理他们所占据的地方。

其结果，他们当然不会在所占据的地方进行所谓的选举，由这个地盘里的人民，老百姓来选一个与他们这批人不相干的人出来来治理这块地方和百姓，这是不可能的。对于他们所占据的地方来说，他们这群人大多数都不是本地人，差不多都是外乡人，因此他们不可能信任本地的人和不是他们这伙人里的人出来治理这块地方。

他们就这样，占一块地方，就建立一个政权来统治这个地方，统治的人，当然是他们的人，是他们所信任的人，因为这个时候，他们的敌人和对手还在，他们当然不会将地盘交由一些不相干的，不信任的人的手中，否则，那些人通敌怎么办？那些人叛变了怎么办？他们的地盘由小到大，统治的人的地位也由小到大，一级一级的，最后就到了那个最大的头领那里，就是皇帝本人。而当天下所有的敌人都被消灭了，天下所有的地盘都被占据了，这个皇帝，就要开国了。开国后的皇帝本人，一家可以世袭，因此，天下就成了家天下，成为了皇帝一家人的私人财产和私人领地。

皇帝一般靠杀功臣的办法将那些与他一同打天下的哥们一个一个杀掉，除掉了竞争的对手之后，皇帝一家的家产就非常的稳固了，可以传给子孙后代了。

然后，皇帝来个开科取士，用科举的办法，将一些处在社会下层的，与那些的骄兵悍将，那些的开国功臣们不相干的人选拔上来，来占据一些地盘和城市的统治的位置，来帮助皇帝管理自己这个私人的天下。说白了，这些人，就是皇帝的奴仆和管家。皇帝给这些奴仆工钱，但这些人的位置不能世袭，官位也是有限期的，过一段时间就换人。忠诚的，就用的久一些，不忠诚的，立即换掉或杀掉。这些奴仆，当然不是选举上来的，因为选上来的人不可靠，选举上来的人肯定是要效忠于选举他们上来的百姓，而不会效忠皇帝本人，所以，这些的奴仆被皇帝任用的时候，一是要由皇帝亲自选拔，以示恩典出自皇帝，而不是出自下面的百姓，另外一般还要有回避制度，即你不能在你的家乡任职，尽管你不是在家乡被选举出来的，而是通过科举考试考出来的，但皇帝仍然不放心，仍然怕你效忠你家乡的父老，因此，异地做官是一个安全的为官原则。

由以上叙述，我们可以清楚的看见，中国的家天下，私有化国家是如何建立起来的了。同时，我们也可以看清，这种一级一级的由可以信任的人构成的等级统治制度，就是专制制度，是如何的建立起来的。

就是这样的简单，这种打天下与坐天下的办法，在中国的历史上，存在了2000多年，一直到今天。在中国的近代，无论是国民党还是共产党，虽然是没有皇帝了，没有了一家一姓的家天下，私人国家，但是，国家成为了党天下，成为了党国，军队也不是国家的军队，而是党的军队，就是党军。党是什么？党就是一伙的人，是一个国家中一群的人，也即是那一群打天下的人及其后裔或效忠他们的人所组成的，国家是由这一群人掌控的，也是这一群人的私有财产，是他们的私产，而不是全体人民的。你如果想要进入这个党的国家的管理层，你必须先进入这个党，并发誓效忠这个党，取得其信任，然后，你才能参与管理这个党国。因此，党国，仍然是专制制度的。党国，是不会信任那些从地方上选举上来的人的，因为他们不受上级领导的管束，也不会效忠上级领导。

中国近年开始了改革，那么，为什么中国会出现权贵资本，其根源在于，国家是党的，也就是党的私有财产，那么，党最信任的人是他们那一群的人及其后裔，因此，当国家开始分财产的时候，最优先分配的当然是党的人或其后裔或其亲属。这些人就构成了现在中国势力很大的权贵资本。

那么，这种私人国家，或党的国家，有没有可能变成为全体人民的国家呢？有，但有前提，即一党独大的消亡。有人说，一党，也可以代表全体人民的利益，这几乎不可能，因为是独大，权力过大，没有监督，必然腐败，也必然仅代表自身利益。如果有自下而上产生的另外一些党的出现，与现在的执政党进行竞争的话，那就可能会出现几个政党，也就有可能出现代表不同地区人民利益的政党。这些政党的竞争与合作，就可以代表大多数人民的利益。还有一个前提条件是地方的自治，没有地方的自治，就不是真正的宪政民主。而只要是自下往上，就是专制制度消亡的时候。

那么，西方的国家为什么没有形成这种专制制度呢？其原因是，西方国家因为中世纪分封制的原因，一直没有形成某一家或某一家贵族的一家独大的私人国家，虽然像英国和法国的皇室与王室也曾经有过这种努力，想成为超强，但都没有成功，都被下面的贵族给制约住了。西方国家之所以没有走向专制与集权，就是因为他们有1000年的中世纪历史，中世纪强大的传统就是地方自治。因此，无论欧洲的一些国家如何的努力，也无论是在国内还是国外，如英国法国德国，他们都曾想实现王权的独大与超强，欧洲近代最大的一次努力就是希特勒的纳粹德国，希特勒想靠强权统一欧洲，几乎就要成功了，可最后还是失败了。美国的每一个州几乎就是欧洲的一个国，也是自治的，其面目与中世纪何其相似。因此，西方国家最后的走向是，不是一家独大的私人的国家，而是公共的，是全体人民的国家。西方形成全体人民的国家靠两个东西，一个是地方的自治，一个是宪政民主。

地方自治是一个前提与基础，而宪政民主是一种法律意义上的表现。美国在形成宪政民主国家以前，即在独立战争以前，有近200多年的实际的地方自治与独立的基础。美国的自治是建立在镇这一级别上的，由镇形成了市，由市再形成州，由州再构成联邦国家。地方自治的基础是非常重要的，也是民主政治的前提，这也是很多国家想要学习美国的民主制度而始终学不来的一个原因，因为他们的国家没有地方自治的传统和基础。

在地方自治的基础上，各个州联合在一起，由各地的代表协商，开会讨论，讨价还价，妥协，最后形成了一个各方面都可以接受的契约，就是宪法。宪法的意义就是从法律上体现出，既保护了各个地方自治的权力与利益以及应尽的义务，又保持了联邦政府的权力与义务，同时又可避免中央政府可能出现的超强与独裁。因此，宪政民主的根基是地方的自治以及契约精神。

中国在历史上，本来也可以走这样的一条路，即由战国时代的各个实际上独立与自治的小国家通过协商来成立一个类似联邦的政府，而不是通过互相兼并和吃掉的办法来形成一个大一统的中央政府。只是可惜的是，中国的发展道路没有这样走，而是出来了一个超强的秦国来统一各个小国。秦帝国15年覆灭后，后起的项羽，还是想回到战国时代的各个小国的历史，项羽只是想做春秋战国时代的霸主，而不是想一统天下，可是，那个汉王刘邦没有同意，刘邦受秦帝国统一的影响，还是选择了出汉中，占据关中，然后东进，击败项羽统一天下。这样就将中国特有的专制制度给固定住了。秦帝国仅仅是开创，因为秦帝国15年就亡了，而真正建立起中国专制制度的是汉帝国，因为汉帝国前后持续了近400年，对后代的中国影响巨大。也因此，国家的私人化也就建立起来了，被后来的历朝历代所继承和发扬。当然，汉帝国一开始采用的是中央集权与分封制度的双轨制的体制，慢慢才过度到中央集权的超强。

中国在近代也努力了150年，现在还是没有走向民主政体，是因为中国有2000年的专制集权的强大传统。中国的每一个省，也相当于欧洲的一个国，但中国的每一个省可以自治吗？每一个市可以自治吗？中国如果要变成民主政体，其前提条件有许多，一个是言论自由，一个是开党禁，一个是军队国家化，一个是地方自治，一个是保持领土完整，最重要的是有健全的法制和人民对法的敬畏。台湾和韩国实现民主政体的转变，一个很大的隐形的东西是在美国的军事保护之下。而美国形成美国式的民主也有一个前提，是美国独特的地理环境，是与世隔绝的，没有什么外敌入侵。美国在独立战争以后，可以立即解散军队，中国可以吗？中国的地理环境和地缘关系是世界上最复杂的，外面有很多的强敌。近代中国的民主尝试搞不成的一个原因，就是外敌的入侵。如果没有列强和日本人的入侵，那中国现在什么样也不好说。救亡压倒启蒙是中国专制政体重现的一个重要原因。