從美國中東戰略目標看斬首蘇萊曼尼

評價斬首蘇萊曼尼，首先看此舉對於實現當今美國在中東最重大的外交政策戰略目標：逼迫伊朗重新簽訂伊朗核問題協議有無幫助?

關於評價斬首蘇萊曼尼的任何討論，如果不是圍繞而是離開了逼迫伊朗重新簽訂核協議這個美國中東當前既定重大戰略目標，都毫無意義。

除非你認為美國目前在中東的戰略目標並非逼迫伊朗重新簽訂伊朗核協議，而是其它的，比如：美國當前在中東的戰略目標是把普世價值的自由民主制度推廣到整個中東去；或者美國當前在中東戰略目標是主持正義，鎮壓邪惡，掃除一切害人蟲；或者美國當前在中東戰略目標是打擊摧毀自賓拉丁阿凱達基地組織和伊斯蘭國之後第三個恐怖主義集團：伊朗以及伊朗建立的什葉新月陣營。（注意：美國目前並沒有把伊朗與前面兩個已經受到美國直接打擊的恐怖組織賓拉丁阿凱達基地組織和伊斯蘭國劃上等號）按照這些戰略目標去評價斬首蘇萊曼尼，毫無疑問，此舉非常正確意義重大，而且此類行動不是太多而是太少，此類行動不是太給力，而是還不夠給力。可是很遺憾，這些並非美國當前的中東戰略目標。

整個中東伊朗危機發展到目前階段的起因，是美國單方面退出伊朗國際核協議，採取絞殺經濟制裁逼迫伊朗重新按照美國的條件簽訂協議。

川普政府伊朗危機戰略思路一出台就非常清楚：通過經濟制裁，逼迫伊朗重新談判簽訂協議。伊朗不退讓？怎麼辦？繼續升高經濟制裁。伊朗還是不退讓？怎麼辦？再升高經濟制裁，最終戰略目標就是通過經濟制裁逼迫伊朗回到談判桌前，重新簽訂伊朗核協議。

川普的算計是這樣的： 依靠經濟制裁，就可以搞定伊朗。憑藉美國強大的經濟力量和對世界經濟的絕對主導地位，輕而易舉就可以讓伊朗屈服退讓簽訂新的伊核協議。

對美國來說，最理想的情況是，在長期經濟制裁下，伊朗現在政權自動投降退讓，或者內部出現動亂，發生政權更換，新政權從人民福祉着想，接受了美國的新條件，重新簽訂伊朗核協議。如果事情的發展結果是這樣的，那川普的中東伊朗戰略就成功了，他將名流青史。在我的記憶中，二戰以後，還沒有聽說過以經濟制裁方法成功迫使敵國在重大議題上投降退讓的例子。

美國的經濟制裁也確實發生了很大作用，對伊朗經濟產生了極大的負面影響，最近伊朗全國發生的抗議風潮導致政府的殘酷鎮壓，就是美國的經濟制裁引起民眾生活困苦而起。儘管如此，到目前為止，伊朗現政權沒有任何因為民眾抗議風潮而垮台的徵兆，也沒有任何因為經濟制裁向美國屈服退讓的跡象。可以說到目前為止，他的經濟制裁沒有用。川普的中東伊朗危機戰略過高估計了經濟制裁的作用。

川普有此一計嗎：文的不行，就來武的, 先文後武，經濟制裁不管用，就以武力脅迫伊朗退讓簽訂協議？肯定沒有。因為來武的就意味着在中東打一場規模大大超過伊拉克戰爭的伊朗戰爭。

本世紀初小布希發動的伊拉克戰爭，成了他執政的一大污點。川普2016年競選外交政策一大着力攻擊點就是小布希的伊拉克戰爭。所有當年支持此戰爭的政治家們都被他罵了一遍。他絕無意願決心在中東打一場規模超過伊拉克戰爭的伊朗戰爭。美國國內主流民意和絕大多數朝野政治家們也都會反對這樣一場戰爭。根據憲法宣戰權屬於國會，他就是真想發動那樣一場戰爭，也會受到國會極大制約。所以，先文後武，以武力來逼迫伊朗達成協議，毫無可能，根本不在他考慮之內，也不在他的權限以內。

不在中東打一場伊朗戰爭，這是美國中東伊朗危機戰略朝野共識全民共識的底線。

目前，美國以經濟制裁來逼迫伊朗重新簽訂伊朗核協議的戰略面臨的問題是，它非但沒有讓伊朗屈服，反而引起了伊朗的強力反制。川普的中東伊朗危機戰略對此估計不足。

伊朗不會坐以待斃。伊朗沒有能力從經濟上反制美國，他所做的就是在經濟領域以外，以非對稱戰爭的方法，在中東這個牽動世界經濟命脈的敏感之地，回擊美國的經濟制裁。所謂非對稱戰爭，就是在軍事實力對比懸殊的情況下，實力處於絕對劣勢一方以各種非正規戰爭方法，比如游擊戰法，反制實力絕對強大的一方的戰爭。伊朗為反制美國的經濟制裁對美國發動的非對稱戰爭，就是在中東這個對世界經濟至關重要的地方，大搞游擊戰，到處搞破壞鬧事，東邊一榔頭西邊一棒子：在波斯灣霍爾木茲海峽攻擊油船劫持油船和擊落美軍無人機；在沙特使用無人機攻擊其重大戰略目標；在伊拉克攻擊美軍基地炸死美國承包商，圍攻焚毀美國住伊拉克大使館等等。

只要美伊之間不能達成協議，美國就不會解除經濟制裁，而只要美國的經濟制裁不解除，伊朗在中東地區的非對稱戰爭就不會停止。時間不在伊朗一邊，時間越拖長，勒在伊朗脖子上的經濟制裁的絞索就會越緊，伊朗在中東地區對美國及其盟友發動的的非對稱戰爭的規模就會越來越大，範圍越來越廣，而美國對伊朗發動的非對稱戰爭的回應也不得不一次又一次不斷升級，稍有不慎，就有越過底線的危險：被動地拖入一場本不想打的戰爭。

歷史上的戰爭，有的是蓄謀已久，到了一定時間點上，導火索被點燃，就發生了。而有的戰爭是被動拖入，敵對雙方都身不由己，不想打也不得不打。

斬首蘇萊曼尼，就是伊朗之前對中東美國利益發動的一系列非對稱戰爭事件發展到一個特點階段後美國被迫做出的回應，這是一個連鎖的一環扣一環的相互報復循環過程：

從以上列表可以看出，去年底以前，美伊雙方鬥法主要發生在波斯灣地區。伊朗搞武鬥，發動一系列非對稱戰爭反制美國的經濟制裁，而美國則搞文斗（文斗這個詞可能不準確，在此想表達的是非武力方法），始終堅持經濟制裁的老辦法。擊落美軍全球無人機事件後，就在美軍幾乎採取武力報復措施之際，川普取消了行動，美國最後的回應還是文斗：經濟制裁。此階段沒有人命喪生。

新年前後，美伊鬥法突然從波斯灣轉到了伊拉克，美國開始以武鬥回應武鬥，有人命喪生，不到兩個星期時間內美伊對峙緊張程度直線急速上升。

斬首蘇萊曼尼，無疑對伊朗是一個重大打擊。而伊朗的回應，以１６枚彈道導彈攻擊美軍住伊拉克軍事基地，也是非常嚴重的挑釁和威脅，對美國是極大傷害。這就如同兩個人舉槍對峙中，有一方對着另一方連發上下左右四搶，上一槍，從頭頂上擦過，左一槍右一槍從左耳右耳邊上擦過，下一槍打在腳前。雖然沒有被打着，可這是多大的屈辱。美軍二戰以後，在非戰爭時期，從來沒有受過這樣的挑戰和屈辱，這無異於向美國宣戰。這也是自上世紀80年代兩伊戰爭以後，伊朗第一次從本土向另一個國家的軍隊直接開火。伊朗危機在這一回合，實際已經臨近了戰爭邊緣。

川普政府對16枚彈道導彈攻擊美軍基地的回應：經濟制裁，又回歸到老套套上去了。

斬首蘇萊曼尼還給美國的中東戰略帶來一個負面影響，伊拉克國會伊拉克總理都要求美軍撤出伊拉克。伊拉克現政權是美國出兵推翻薩達姆後幫助建立起來的，現在住伊拉克美軍是應伊拉克政府請求，派遣到那裡幫助伊拉克剿滅伊斯蘭國。雖然伊拉克什葉政府與伊朗一直保持密切關係，但因為它建立的歷史，它應該算是美國中東的一個重要盟友。據伊拉克總理說，蘇萊曼尼是他的客人，蘇的來訪目的是向他遞交，並由他轉交給沙特來自伊朗政府關於緩和與沙特關係的口信。可伊拉克政府的客人卻被美軍斬首了，伊拉克國會和政府當然光火，要趕美軍走。美軍已經退出敘利亞，如果再退出伊拉克這個中東立足點，對其中東的領導地位將會有巨大負面後果。

評判斬首蘇萊曼尼，把此事放到美國中東伊朗危機戰略的框架中去看，是一個不智之舉。因為第一它對實現逼迫伊朗重新簽訂伊核協議的目標沒有任何幫助，反而是距離這個目標更遠了。打死了伊朗如此重要的政府官員，他還有可能坐下來與你談判嗎？第二，此事急速升高了中東緊張局勢，距離美國極力避免的中東伊朗戰爭底線更近了，不符合美國中東維穩的長遠戰略利益。第三，它疏遠了伊拉克這個重要盟友，對於美國遏制什葉新月陣營做大的努力非常不利。

川普政府對於斬首蘇萊曼尼最初說法是，他是恐怖分子，雙手沾滿美國人鮮血，是中東一切邪惡的源頭等等。但這樣的人物在中東在全世界多了去。昨天阿富汗還有兩個美軍被塔利班的路邊炸彈炸死，可川普不是還把塔利班請到美國的戴維營談判嗎？有必要為了搞掉此人而冒一場戰爭風險嗎？這裡要回答的問題是：斬首蘇萊曼尼帶來的戰爭風險比較以此反擊伊朗非對稱戰爭產生的好處，那個更大？

以後川普政府也覺得此說法不妥，改稱斬首蘇萊曼尼有緊迫性，斬首此人是為了制止他即將組織的一場針對美國的恐怖事件。如果此事為真，那斬首事件就非常必要了，人人舉雙手贊成。周四，國務卿國防部長中情局局長到參議院就此事做秘密簡報。參議員們聽完簡報後，民主黨議員對簡報不滿意很正常，但有兩個共和黨參議員，猶他州的參議員Mike Lee 和肯塔基州的參議員 Rand Paul 表達了極大不滿，Mike Lee 說這是他20年參議員生涯中聽到的最糟糕的簡報，是對參議員們的侮辱等等。他們得到的簡報內容，與從報紙上得到的內容沒有任何差別。參議員們沒有從秘密簡報中，得到任何蘇萊曼尼到伊拉克策劃針對美國利益的重大恐怖活動的情報證據。

緊跟着，川普在接受福克斯電視台的一次採訪中，透露斬首蘇萊曼尼，是因為他正在策劃對四個美國大使館進行爆炸。哪四個大使館，川普沒有說，只是說其中之一有美國住伊拉克大使館。證據在哪裡？沒有。川普此言一出，參議員們大嘩，因為蘇萊曼尼策劃爆炸四個美國大使館之事，幾個重量級內閣大員在給參議院做秘密簡報時，並沒有提及。可沒有向參議員們通報的內容卻向福克斯電視台披露了，難道福克斯電視台可以享受的保密等級比參議員們還高？

今天國防部長講話了，他沒有看到任何關於蘇萊曼尼計劃爆炸4個美國大使館的確切證據，但這是有可能發生的事，他相信總統與他一樣也只是相信此事有可能發生，但沒有任何確切具體情報證據顯示蘇萊曼尼到巴格達是策劃爆炸美國在那裡的大使館和其它三個大使館。川普關於斬首蘇萊曼尼緊迫性的說法基本不成立。

從以上這些說法前後矛盾團隊之間不一致的情況看，斬首蘇萊曼尼的決定出籠粗糙，是一個被動之中對美國大使館被圍攻焚毀的倉促反應。

可以想見斬首蘇萊曼尼的決定是這樣做出的： 美國大使館被圍攻和部分被焚燒事件，極大震動了川普團隊的國安團隊。既然親伊朗勢力可以在伊拉克這麼幹，他們也可能在其它地方對美國大使館動手。怎麼辦？必須回擊。蘇萊曼尼正在中東各國穿梭訪問，明天就到伊拉克了。他來幹什麼？估計是策劃下一次行動，什麼行動？這次是圍攻焚毀，下次估計就是炸掉大使館了。幹掉他大使館就安全了。於是就有了斬首行動。

此事的倉促魯莽還可以從這點看出：當伊朗彈道導彈落在美軍基地上時，居然沒有一枚被攔截。美國的愛國者防禦系統哪裡去了？為什麼不用？事實是：住伊拉克美軍任務是打擊伊斯蘭國，而非對付伊朗，伊斯蘭國沒有彈道導彈。美國的愛國者等高級導彈防禦系統都布置在波斯灣地區對付伊朗，保護駐紮那一帶地區的美軍，可是沒有想到伊朗導彈這次攻擊的是伊拉克的美軍基地。在實施斬首蘇萊曼尼時，川普的對應措施完全沒有考慮到伊朗導彈可能對沒有導彈防禦系統保護的住伊拉克美軍的攻擊問題，這是多大的冒險。

當一種戰略的實施不能實現戰略目標時，通常的做法應該是或者降低目標，或者調整修改實現目標的手段。但從目前狀況看，川普政府不可能放棄或者降低逼迫伊朗回到談判桌重新簽訂協議的目標，也不可能修改以經濟制裁為手段來實現目標的做法。今天川普的國家安全顧問在電視上說：伊朗沒有其它選擇，唯一的選擇就是回到談判桌。事實上美國也沒有選擇，只能繼續堅持高壓經濟制裁手段，同時繼續對伊朗在中東各地可能發動的非對稱戰爭被動做出反應。

對付非對稱戰爭的危險性困難性就在於：你不知道“when” ，“where”, 和 ”how“，非對稱戰爭攻擊將發生，你必須在任何地方任何時侯，對任何可能方式的攻擊做出回應。

從伊朗的角度看，他們可能寄希望於美國大選後。上任總統簽下的國際協議現任總統可以推翻，那下任總統如果不是川普，也可能回到上任總統的立場上去。伊朗會有等着看吧的心理。

美國大選前，至少一年之內，伊朗危機帶來的中東緊張局勢不會降低，只會越來越緊張。斬首蘇萊曼尼對阻止伊朗的非對稱戰爭沒有任何作用，伊朗彈道導彈襲擊美軍基地的事不是伊朗非對稱戰爭的結束而是進一步升級。這一過程中，伊朗對其發動的非對稱戰爭以及美國對這種非對稱戰爭的回應的管控帶來的戰爭風險，將會越來越大。

相關鏈接：

美國中東面臨什葉新月陣營嚴峻挑戰

伊朗無人機空襲戰開啟了一場軍事革命

 美國槍已上膛的子彈會出膛嗎？

霍爾木茲可能引爆中東世紀大戰

霍爾木茲:"狂人理論”測試場

美國二戰後建立的世界秩序正在崩塌

· 美國中東外交政策急劇轉變

 與母親聊川普：美國不當世界警察