本周末美國最大時政新聞

本周末，美國最大的時政新聞不是居家令全國開始逐步解除後，川普競選周六在奧克拉荷馬州首次競選造勢集會受挫：出席人數大大低於預期人數，那個可以坐滿19000人的體育館，只坐滿了6200人。本周末最大的時政新聞應該是司法部長William Barr 與紐約南區檢察官Geoffrey Berman的一場公開互懟。

周五，司法部長巴爾Barr宣布，紐約南區檢察長Berman已經辭職下台，接任人是紐約證監會主席Jay Clayton。

此消息宣布後，當晚11點，紐約南區檢察長Berman 公開發布新聞說，我沒有辭職，我沒有意願辭職，我是紐約南區聯邦法官團任命的。我領導的一切調查不受干擾繼續進行。我要等到參議院通過新的南區檢察長提名人後，才會卸任離職。等於是公開回了他的上司巴爾一巴掌。

一般程序，各地區聯邦檢察長由總統提名，參議院表決通過。因為總統提名，總統就有權解僱，而司法部長無權解僱檢察官。但Berman的這個檢察長職位有點特殊。他是在前任檢察長Preet Bahrara被川普解僱後，由前任司法部長賽斯臨時性任命，等待參議院批准。因為參議院遲遲沒有開始對他的表決通過程序，過了120天后，根據法律就要由南區法院的法官們任命，Berman的職位最後就是南區法官們任命，而非參議院表決通過。Berman聲明中說，我是紐約南區法院法官任命的，意思就是對巴爾說，你無權解僱我。

紐約南區檢察院位於紐約曼哈頓地區，專門偵辦大公司白領和恐怖主義犯罪，法律界名聲很大，獨立性受到極高的尊重，有紐約南區檢察院"主權"一說。而任命Berman 的紐約南區聯邦法庭，被稱之為 “Mother Court”，什麼意思？就是說該法庭判決中產生的很多案例，具有里程碑的意義，對於美國法律體系的形成發揮了很大的作用。

川普一上台，就把原來的檢察長Bahrara除掉，因為這個職位及其重要，川普家族都居住在南區檢察院執法範圍以內。川普就職總統前，曾經把Bahrara找去談話，告訴他將讓他繼續留任。可上台後不久，突然宣布讓他走人，大出他意料之外。現任檢察長Berman是前任司法部長賽斯暫時任命，共和黨人，川普2016年競選總統的捐款人。但這個看來是川普自己人的南區檢察長卻毫不留情地領導偵辦了一系列針對川普以及周圍親信的重大案件。

首先是川普私人律師科恩的案件，科恩被判入獄。科恩的判決書多次出現這樣的話：individual 1 指使科恩如何如何實施犯罪活動，這個individual 1 就是川普。那個判決書實際上把在任總統川普列為科恩的共犯。

Berman檢察長還領導偵辦了對土耳其國有銀行的犯罪調查。川普的前國家安全顧問博爾頓下周二將正式發行銷售的書中提到：土耳其總統訪美時，請川普出面阻止這個對土耳其國有銀行的調查，川普對土耳其總統說，紐約南區檢察官們都是奧巴馬的人，等我把我的人換上去後我再幫你的忙。看來老川換上的這個自己人並沒有聽他的話。去年9月，紐約南區檢察院已經正式起訴土耳其國有銀行。

據說，紐約南區檢察院目前正在對80年代的紐約南區檢察長，紐約前任市長，川普的現任私人律師朱利安尼進行犯罪調查。朱利安尼的兩個合伙人已經被正式起訴。

而川普提名接任的人，也就是紐約聯邦證監會主席Clayton從來沒有當過檢察官 ，沒有任何檢察官的經歷。

共和黨參議院司法委員會主席格萊姆昨天表態說，他不會提交川普的提名人Clayton到司法委員會來討論，因為根據參議院的傳統規則blue slip policy, 總統提名的檢察官必須得到被提名人所在州的參議員同意後，才可以提交參議院司法委員會討論。紐約州的兩個參議員都是民主黨，兩人都反對川普對Clayton的提名。

這個blue slip policy 並非法律，而是參議院兩黨長期形成共同認可的規則。共和黨在參議院占多數，為什麼不可以憑藉這個多數，不管這個規則，強行通過川普這個提名呢? 

問題就在於參議院也會有共和黨變成少數的一天，這個規則，如果今天被破壞，將來共和黨變成少數需要這個規則時用不上，自己會整到自己，所以格萊姆不敢破壞此規則。

周六，司法部長巴爾發了一封信給南區檢察長Berman，通知他，已經報告總統，總統已經同意解除他的職位。跟着南區檢察長Berman宣布，為了尊重法律的正常運轉，他馬上卸任離開，工作由付檢察長Audrey Strauss代理。司法部長與紐約南區檢察官之間一場舉國矚目的大對峙終於落幕。

因為共和黨參議院司法委員會主席格萊姆的表態，基本上川普的提名人現任紐約證監會主席Clayton 在大選前無法正式接任紐約南區檢察長職務，紐約南區檢察院的工作將由副檢察長Strauss主持，這個Strauss不是政治任命，而是職業事務官，據說她很強勢能幹，非常有原則，卸任的Berman說，他對他的這個副手非常有信心。

有記者問今天問川普此事，他回答說，此事與我無關。我沒有捲入此事。這就怪了，司法部長巴爾說了總統要解僱南區檢察長Berman，而總統卻說他不知道此事，此事與他無關。有民主黨議員為此公開呼籲Berman： 你不要走，司法部長巴爾無權解僱你，總統不知此事，總統也沒有解僱你，你繼續工作吧。

我們常說的三權分立相互制約，內容非常豐富，有很多細節。我在美國幾十年過去從不太關注政事，川普時代，第一次比過去任何時候更多的關注了有關三權分立的一些內容和細節，學習到許多很有意思的東西，川普時代，真是一場生動深刻的美國憲政自由民主制度教育課。

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