美國非法移民也報稅
在美國的非法移民也就是無證移民中，有相當一部分人已經被納入了美國的稅務申報系統，他們與美國公民合法居民一樣，每年申報1040個人所得稅表，繳納工資稅和所得稅。
每個美國公民和永久居民都有一個社安號，社安號是上世紀30年代羅斯福新政時期為了記錄追蹤每個人繳納的社安稅數額而建立，由社安局發放。這個號碼及其重要，它獨一無二專屬於你，是申請護照、駕照、信用卡、學校、以及工作時必須提供的識別你的最重要的信息，它會伴隨你一生。這個號碼同時還是個人的所得稅報稅號碼。
社安號為分為三組的9位數，其順序安排為： AAA-BB-CCCC。第一組AAA 代表地區號，第二組BB 為群組分類，第三組CCC為順序號。 第一組的社安號按照區號發放，從東北地區開始向西部移動，號數也從低走高：
SN Area Number | Location[1] | 000–003 | New Hampshire | 004–007 | Maine | 008–009 | Vermont | 010–034 | Massachusetts | 035–039 | Rhode Island | 040–049 | Connecticut | 050–134 | New York | 135–158 | New Jersey | 159–211 | Pennsylvania | 212–220 | Maryland | 221–222 | Delaware | 223–231 | Virginia | 232–236 | West Virginia | 237–246 | North Carolina | 247–251 | South Carolina | 252–260 | Georgia | 261–267 | Florida | 268–302 | Ohio | 303–317 | Indiana | 318–361 | Illinois | 362–386 | Michigan | 387–399 | Wisconsin | 400–407 | Kentucky | 408–415 | Tennessee | 416–424 | Alabama | 425–428 | Mississippi | 429–432 | Arkansas | 433–439 | Louisiana | 440–448 | Oklahoma | 449–467 | Texas | 468–477 | Minnesota | 478–485 | Iowa | 486–500 | Missouri | 501–502 | North Dakota | 503–504 | South Dakota | 505–508 | Nebraska | 509–515 | Kansas | 516–517 | Montana | 518–519 | Idaho | 520 | Wyoming | 521–524 | Colorado | 525 | New Mexico | 526–527 | Arizona | 528–529 | Utah | 530 | Nevada | 531–539 | Washington | 540–544 | Oregon | 545–573 | California | 574 | Alaska | 575–576 | Hawaii | 577–579 | District of Columbia | 580 | Virgin Islands | 581–584 | Puerto Rico | 585 | New Mexico | 586 | Pacific Islands Guam American Samoa Philippine Islands Northern Mariana Islands
| 587–588 | Mississippi | 589–595 | Florida | 596–599 | Puerto Rico | 600–601 | Arizona | 602–626 | California | 627–645 | Texas | 646–647 | Utah | 648–649 | New Mexico | 650–699 | Not Issued | 700–728 | Railroad Board (discontinued July 1, 1963) | 729–769 | Not Issued | 800–999 | Not Issued |
（“The above table is only valid for SSN issued before June 2011. On June 25, 2011, the SSA changed the SSN assignment process to "SSN randomization".[2] SSN randomization affects the SSN assignment process. Among its changes, it eliminates the geographical significance of the first three digits of the SSN, previously referred to as the Area Number, by no longer allocating the Area Numbers for assignment to individuals in specific states. The table above is based on out-of-date information. Numbers in the range of 650-699 most certainly have been issued (see related comment on the Talk page).”
從以上表中可以看出，社安號從第一組數字000開始已經發放到728。從729到999，都沒有發放過。美國聯邦國稅局借用了社安號系統頭三位數字中，沒有發放過的900到999這個區段，用來做專門發放給非法移民的專用報稅號碼：ITIN.
非法移民因為非法身份，沒有資格申請美國報稅必須提供的社安號SSN(social security number)，為了把美國人數龐大的非法移民納入美國的稅務系統，1996年由美國聯邦稅務局IRS 制定了被稱為ITIN(Individual Tax identification Number)特殊稅務識別號系統。在美國，TIN(Tax Identificaiton Number)都是指的公司商號報稅號碼，個人沒有專門的Tax Identificaiton Number，個人的TIN就是社安號，在Tax identification Number前面加上個Individual，可見其特殊性。
ITIN看起來很像社安號，但它不是社安號，因為它不是社安局發放而是由聯邦稅務局發放，建立它的目的是為了處理非法移民的稅表。
ITIN 如同社安號一樣，也是分為三組的9位數，頭三位數就是從900開始，中間組兩位數是7或者8，後三位數字是順序號，比如：9XX-7X-XXX。
ITIN 不能提供合法居留合法移民身份和合法工作的授權, 但是ITIN持有者要付稅。
ITIN持有者沒有資格享受美國公民合法公民因為繳稅而享受所有的tax benefits和公共福利，比如SSN benefits 和 Earning Income Tax Credit (EITC)，但可以享受Child Tax Credit (CTC).
ITIN 還可以用來在銀行開戶建立有利息的賬戶，在有些州可以用來申請駕照和身份證。
ITIN 還有如下好處：可以證明在美國的居留時間，將來一旦有大赦，交稅記錄就是有力很清楚的在美國的居留時間證明。
另外還有一個好處，ITIN持有者所繳納的社安稅積累，一旦將來大赦成為合法居民或者公民後，可以加到成為合法居民的社安稅積累中去，對計算退休後領取的SSN benefits 大有好處。
美國聯邦稅務局IRS會不會與美國移民局分享ITIN持有者的信息，為移民執法所用？不會。保護納稅人的報稅信息，是美國稅務制度的基石。美國稅法有個6103條款規定：禁止聯邦稅務局與其它政府機構分享納稅人信息除了兩種情況：1. 提供給美國財政部以稅務管理調查為目的。2. 在法院的命令下與非稅務的犯罪調查有關。
川普政府的驅逐非法移民行動如果有IRS聯邦國稅局的配合，就會非常容易有效實施，只要追蹤ITIN，就可以圍捕到相當一大部分的非法移民，可這不是川普一個行政命令就可以做到的事。川普的總統行政命令大，還是稅法6103條款大？當然是稅法6103條款大。要想讓IRS聯邦稅務局配合驅逐非法移民的行動，首先必須讓國會廢除掉稅法6103條款以新的條款取代，不過估計做到這點會非常難。
ITIN持有者也就是非法移民交稅情況如何呢？
根據網上資料，2010年，在美國有3百多萬人以ITIN這個稅號，繳納了8.7億美元的所得稅和90億的工資稅。2012年， ITIN持有者，繳納了118億美元的州和地方的稅。其中蒙大拿州占320萬，該州非法移民為6千人，加州占33億，該州非法移民為310萬。
美國的非法移民居然繳納了那麼多稅，沒有想到吧？
相關鏈接：
我遇到過的非法移民們 非法移民投票的可能性有多大？
|
