延安政府過去叫瑞金政府，所謂瑞金政府，就是1931年九一八之後兩個月不到的時間，1931年11月7號，中共在蘇聯的命令下，在中國的國土上建立了一個屬於俄國的中華蘇維埃政權，第一次分裂了現代中國，它的首都是瑞金。經過所謂兩萬五千里長征，就是逃跑，到陝北以後，定居延安。
那麼瑞金政府就遷移到延安政府啦。遷到延安以後，它是如何看待自己的延安政府呢？
第一，到了延安以後，1936年5月召開了全國——中華蘇維埃共和國全國的代表大會，召開了白區的共產黨代表大會，召開了紅區的共產黨代表大會。也就是說，到了延安以後，它仍然繼承了瑞金政府的衣缽，仍然稱自己是中華蘇維埃共和國。毛澤東擔任中華蘇維埃中央人民委員會主席，秦邦憲擔任中華蘇維埃共和國中央政府西北辦事處主席。所以，延安政府就是瑞金政府。
可它那時只有一萬八千人，兩萬人不到。在這種情況下，它非常想蔣介石不再打他們、不再剿滅他們，所以在1936年的12月1日，毛澤東帶領中共十九位將軍給國民政府寫了一封信，要求國民政府允許它投誠，願意接受收編，來共同去抗日。這封信由潘漢年在南京交給了國民政府。
11天之後西安事變爆發：西安事變的幕前發動者——張學良、楊虎城，西安事變的幕後發動者——中國共產黨，西安事變的最高決策者——蘇聯的斯大林。西安事變救了共產黨，西安事變讓蔣介石剿匪計劃功虧一簣。西安事變使共產黨獲得了喘息。
共產黨對自己的命運仍然不放心，在西安事變之後的七個月當中，毛澤東一再的和他的戰友們說：都七個月了，蔣先生到底會不會改變我們呢？會不會接受我們？他不說投降，他也不說投誠，就說接受我們。他很着急，他就幹了一件事：他給全國七十名著名的民主人士寫信，他親自寫了七十封信，什麼馬敘倫啊，什麼有名的他都寫了。七十人寫信，要他們找國民政府說情，就是政治說客。希望國民政府、蔣介石能讓他們加入中華民國的抗戰序列。
蔣先生心慈面軟，既往不咎，終於答應了。不但答應了，馬上就發糧餉！也就是說，“延安政府”吃得是“國民政府的“糧餉”。因此，延安政府的性質變了。延安政府成了什麼？延安政府成了中華民國下屬的一個地區，合法地區。
陝甘寧邊區就是這樣合法的，中共的軍隊也合法了，陝北的軍隊成了八路軍；中共在南方的游擊隊匯集在一起，運行到中國的皖南地區，成立了新四軍，葉挺當軍長。這兩個軍隊完全合法了，它們都編入了國民革命軍的序列，他們拿的糧餉和中央軍的糧餉完全是平等的。
如果中共一心抗日，國民政府收編，然後不論是八路軍、新四軍，都在本戰區的領導下努力殺敵，中共不僅改變了性質，原來是一個叛國賣族的，變成愛國抗日的，那是多麼的美好。
但是延安政府繼續違法！那是因為從瑞金政府到延安政府，從沒有被收編到變成收編，從非法到了合法，延安的國旗、國歌、領袖、政府跟瑞金政府完全一樣。國旗是蘇聯的黨旗，國歌是不要祖國的《國際歌》，所以《大公報》的記者曾經寫過一篇評論：國際友人到了延安，聽到了《國際歌》，看到了蘇聯的黨旗，甚至於看到了邊區的鈔票，開始的時候沿用中華蘇維埃共和國瑞金政府的鈔票就是貨幣，上面印是列寧的頭。我們中國的鈔票印列寧的頭，在全世界的歷史上到今天為止從來沒有過，只有共產黨一家。這樣一個政府被合法了，絕不能真心合法。（實際上，蔣介石過於輕敵，終成後患）。
它必然按照在江西時候的那一副造反姿態，在表面上軟下來，暗中去繼續實現它顛覆中華民國、復辟中國的專制制度的“偉大理想”。整個的抗戰過程中，以致後來的所謂“解放戰爭”，共產黨一直是這麼做的，直到今天。
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