美中關係重塑：中國被列為“比俄羅斯更加陰險、惡毒的國家”，和世界上其它“獨裁國家”並列且倒數第一。中國不能搞“特殊化”。此舉向世界表明了美國鮮明的態度和立場。是本世紀世界潮流的主旋律。

【美中關係新範式，對華立場將成型】*

��華盛頓會加速尋求新的、更具對抗性的美-中關係範式，美國的對華立場將成型。

人們可以合理地假設，美國對中國政治、經濟政策和安全前景的憂慮和批評，很大程度上民主、共和兩黨是一致的。美國的對華立場已經和正在達成廣泛的戰略和政策共識。

在經濟、政治和意識形態、戰略和安全這三個主要領域，美國朝野有明顯的共識，雖然仍然存在重要分歧。這種分歧表現在對華強硬的程度與方式上。

貿易是美-中緊張關係中最明顯的問題。美國商界和政府圈，對中國在經濟活動中盜竊知識產權，強迫轉讓技術等長期不滿。中國的產業政策，尤其是“2025中國製造”方案，已經引起美國公司和其他國家同行的強烈不滿。他們把中國的行徑，稱之為反對公平市場競爭的“國家資本主義”。

美國朝野形成的共識包括：要求重新檢討對華接觸政策，重新界定美-中關係。此舉將產生重大影響。對中國軍事現代化、科技迅速發展、推動人工智能發展政策的關注，成為重新檢討對華接觸政策的焦點。

在政治和意識形態方面，人們對中國在海外的影響越來越關注。媒體和智庫都警告說，中國在美國大學進行政治活動，誘使學者進行自我審查。有關的報告指出，北京利用資助，即彭斯副總統所謂的“不義之財”，在美國大學和意見領袖中收買親華立場。

北京還用刁難簽證等招數，威脅在中國設有研究中心的美國大學的學者，要挾他們在美國討論中國政治和政策時改變立場。美國人對這些“銳實力”活動極為關注，因為這是企圖限制言論自由，限制知識探尋，削弱美國認同的權利及價值核心。

【美國2019對抗中國計劃】

12月13日，美國財政部負責國際事務的副部長馬爾帕斯說，“我們將繼續挑戰中國不公平的貿易行為，以及在貿易、借債和投資方面缺乏互惠的行為”。美國將繼續使用七國集團和20國集團和其他國際場合來討論中國非市場政策對美國市場體系的挑戰，討論和處理中國咄咄逼人的放貸行為。

他在眾議院金融服務委員會作證時表示，美國多次與中國就“一帶一路”倡議可能帶來的貿易和投資顧慮進行接觸，美國認為中國的大量放貸通常給借債國留下大量的債務和質量一般的項目。如果這些國家無法償還債務，就要接受中國對這些國家政府的影響，項目的所有權也落入中國手中。

在國會兩黨的支持下，美國在2018年通過了《外國投資風險審查更新法案》。該法案旨在擴大美國外國投資委員會（CFIUS）的權限，並為改變CFIUS的運作方式以及擴大CFIUS對在美外國投資的審查範圍奠定了基礎。

中國對多邊開發銀行的大量投入令人擔憂。美國將與盟友和其他國家一同保證多邊開發銀行不要成為中國地緣政治野心的籌碼。

美國已啟動一項旨在增加亞洲投資的新戰略，與中國國家主席習近平的“一帶一路”海外基礎設施建設計劃相競爭。

川普在10月份將《建設法案》簽署為法律，設立了一個新的開發融資機構，為私營公司提供貸款、貸款擔保和政治風險保險。根據該法案，美國將通過新成立的機構美國國際開發金融公司（IDFC）海外開發項目提供600億美元貸款。

【美國停止對巴基斯坦的援助】

據報道，美國已經暫停了巴基斯坦的安保援助，美國指責巴基斯坦未能控制境內的恐怖組織後，今年已停止向巴基斯坦提供大約30億美元的安保援助。

這30億美元的金額來自不同財政年度各種資金來源的所有數據的最新匯編。儘管並未正式公布，但是30億美元安全資助已經遠高於川普總統本月引用的13億美元以及上周五角大樓報告的16.6億美元。而美國暫停巴基斯坦的援助的原因之一就是美國總統川普和巴基斯坦總理伊姆蘭・汗之間最近在社交媒體上發生了爭執。*

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川普總統表示，儘管美國向巴基斯坦提供了數十億美元援助，但巴基斯坦為美國一件事都“該死的沒有做”。過去幾年來，美國高級官員一直在指責巴基斯坦與美國搞兩面派，對恐怖主義組織沒有採取令人滿意的行動。

在奧巴馬政府的第二任期內，美國立法者開始對巴基斯坦的某些安全援助施加嚴格的條件。但川普成為第一個宣布暫停對巴基斯坦安全援助的美國總統。

“過去15年來，美國愚蠢地向巴基斯坦提供了超過330億美元的援助，而他們給我們的只是謊言和欺騙，認為我們的領導人是傻瓜。他們給我們在阿富汗追捕的恐怖分子提供了安全庇護，卻沒有得到什麼幫助。這一切都結束了！”川普說。

早些時候，川普指控巴基斯坦曾經窩藏基地組織領導人本・拉登，並聲稱不會向巴基斯坦提供任何經濟援助。川普告訴白宮記者，他希望與巴基斯坦建立更好的關係，但除非看到巴基斯坦對恐怖組織的態度有所改變，否則他不會撤銷暫停援助的決定。