美中关系正在或已经重塑为“全面对抗、注重结果”;中国被列为“比俄罗斯更加阴险、恶毒的国家”,和世界上其它“独裁国家”并列且倒数第一,中国不能搞“特殊化”。所谓“贸易战”只是美中关系重塑的表象或索引,势必“常态化”。商场如战场,美中之间,不可能通过某一个“协议”得到“长治久安”的稳定关系。 美国民主、共和两党在对华强硬这一点上高度一致,只不过强硬的程度、方式上有所区别。这不用神马高深的“理论分析”,看看互为对手的总统、国务卿怎么说:奥巴马称中国只会“搭便车”;希拉里说中国“只会偷窃、盗窃”;川普开讲“农夫与蛇的故事”。 众院议长佩洛西对中国更加强硬,从一开始就反对中国加入WTO,反对给中国最惠国待遇,并且全力支持台湾,主张强化台湾军事力量,支持给予台湾更广阔的国际空间……… “中国想窃取美国的机密,而且非常擅长这样做。”雅虎财经的一篇《中国如何盗窃美国机密》的文章开篇这样写道。 联邦调查局(FBI)局长说:“从反间谍角度来看,中国是我们作为一个国家所面临的最广泛、最普遍和最具威胁的挑战。” 美国政府近期发布的一份题为《网络空间外国经济间谍》的报告披露了中国如何在多方面盗窃美国知识产权和美国政府机密。 美国国家反间谍与安全中心(NCSC)在这份报告中指出,中国在获取美国技术(包括敏感商业秘密和专有信息)上“付出了巨大的努力,它继续利用网络间谍来支持其战略发展目标——推动科技进步、军事现代化和经济政策目标”。 美国对中国战略目标的看法 NCSC指出,中国希望通过利用网络间谍来推进其战略发展目标。网络间谍的对象是美国私营企业,专注于那些清白的国防承包商或IT和通信公司(其产品和服务支持政府和全球私营部门网络)。 NCSC的报告详细介绍了中国在学术合作、人类间谍活动和黑客攻击等方面的策略,披露了北京如何投入大量精力来获取美国的技术诀窍。 “我们相信,中国通过网络手段或其它方式,将继续对美国的专利技术和知识产权构成威胁,”该报告说,“如果这一威胁不解决,可能会削弱美国长期的具有竞争力的经济优势。” 中国窃取知识产权和美国机密 几十年来,中共一直在窃取美国的知识产权和美国机密。不仅通过传统的情报服务来搜集信息,还通过非传统方式进行。具体说来,可分为以下几种: 1、情报服务 最令人担忧的是,中国国家安全部(MSS)和军事情报机构如何参与中国的“技术采购”工作。例如,6月2日,前美国情报官员汉森在西雅图-塔科马国际机场转机准备前往中国时,遭联邦调查局逮捕。 汉森被指控试图将美国国防信息泄密给中共,并收取“数十万美元”。同时,他还作为中国政府的特工非法行事。汉森案只是中共瞄准美国公民获得美国国防机密(从美国的军用飞机到核系统)的众多案例之一。 如果中国无法吸引到美国情报官员或内部人士,他们也会进行黑客攻击——例如F-35战斗机的案例。美国防务专家此前早已指出,中国的隐形战机和F-35有着惊人的相似之处。 中共黑客利用从美国国防承包商采掘的信息,来制造自己的武器。F-35摇身一变,被变成了中国制造的隐形战斗机,比如J-31和成都J-20。 2、非传统情报搜集 中共实行的非传统情报搜集包括,吸收国外重要领域的专业人士提供美国技术;利用合资企业转让技术;收购美国公司获得技术;利用人才招聘计划吸引外国人才到中国工作。 1)吸收外国重要领域的专业人士 根据NCSC,中共利用科学或商业领域的专业人士来瞄准和获取美国技术。例如,前通用电气公司的华裔美籍男子郑孝清,因涉嫌盗取通用公司涡轮技术的机密电子档案,并泄露给中国公司,于今年8月初被抓捕。 调查人员发现,郑与多家中共政府资金背景的航公技术公司存在利益关系,他本人也在南京拥有一家技术公司。据悉,FBI在他的家中,查获一本手册,上面有中共政府向为其获取技术信息的情报人员而提供的资源。 检方举例,在2014年,通用电气的公司安保人员就检测到,郑孝清将超过1万9000份文档从通用电气的电脑上拷贝到一个外部存储装置上。郑随后告诉通用电器官员说,已删除这些文件。但郑在2017年仍重复犯案。 正如美国政治新闻网“政治”(Politico)所详述的那样,全球领先的高科技公司云集之地硅谷尤其成为了外国间谍云集的巢穴。但很多被盯上的目标企业都没有准备好应对不断增长的威胁。中共把所有的精力都投入到间谍活动中。 美国当局还逮捕了苹果公司的前工程师张晓朗,其罪名是为一家中国初创公司窃取无人驾驶汽车的机密。 2)合资企业 中共窃取技术的另一种方式就是利用合资企业获得技术和技术诀窍。合资企业在理论上是合作关系:两家公司合作,共同学习彼此的最佳实践。但是当和中国公司合作时,这种合作关系就会变得模糊不清。 长期以来,国际公司一直在抱怨说,中共要求他们交出商业秘密以换取在中国的市场准入。在一些行业,中共只允许外国公司通过合资经营,并且中国合作伙伴要占多数股。 美国全国经济研究所(NEBR)的一份调查报告披露,中国公司利用合资企业的关系,从外国公司种获得大量的商业知识,然后反过来复制相同的产品和外国公司竞争。外国公司认为,合资企业使得他们培训其未来的竞争对手。 在2017年美中贸易委员会的一个调查中,近20%在中国的美国企业表示,在与中方谈判的过程中,他们被直接要求将技术转让给中国合作伙伴。 要想跟踪这些情况很难,因为一些外国公司必须对这些事情保持沉默,他们与中方的部分交换条件是,要求他们不要抱怨为获得市场准入而放弃了什么。 有一个涉及德企西门子(SIE.DE)的案例,作为中共利用合资企业盗窃信息的例子。 2011年,法国工程公司阿尔斯通(ALO.PA)的首席执行官克朗(Patrick Kron)表示,西门子可能通过一项高速列车合作伙伴关系无意中向中国公司提供了技术知识。 阿尔斯通不愿意到中国进入中国的合作伙伴关系,因为他不想将“高科技元件”交给中国商业伙伴。中企可以利用这些高科技技术反过来与他们竞争。阿尔斯通此前就断言,中国人使用的高速铁路技术中有90%是来自其外国合作伙伴公司或者是外国公司开发的设备。 3)兼并与收购 中共近年来通过兼并与收购的方式来获取外国企业的商业机密,越发引起欧美国家的关注。在一些情况下,中共选择公开购买外国公司,来获取关键技术、设备和其需要的员工。但很多收购案最终要通过美国的外国投资委员会(CFIUS)的审查。 川普总统上任后,CFIUS加强了对中资收购的审查力度,以国家安全为由拒绝了多起收购案。川普总统在8月13日签署生效的《2019财年国防授权法案》中,CFIUS的职权范围获得扩大,该机构小组负责评估外国投资者及公司在美国进行的公司并购和股票交易活动,以确保购买不损害美国国家安全。 今年2月,美国拒绝了有中共支持的中国半导体投资基金湖北鑫炎收购美国公司Xcerra。尽管Xcerra只生产芯片测试设备而非芯片本身,但Xcerra设备被芯片制造商使用,这些芯片制造商是美国政府和军方供应链的一部分,因此未能通过CFIUS的审核。 4)人才招聘计划 中共还利用其人才招聘计划,以高薪和其它优厚条件吸引在国外的专家返回中国,加入关键战略计划的工作。 去年初,前美国华裔核技术工程师何则雄在美国田纳西东区联邦地区法院认罪,他被控非法向中共提供核技术。美国司法部说,从1997年至2016年4月,何则雄与他人合谋,在没有依法经美国能源部批准的情况下,在中国参与一种特殊核材料的研发和生产。 何则雄被中国广核电力公司(CGNPC)聘用为顾问,并帮助该公司招募美国的核技术工程师,协助设计和制造核反应堆组件。中广核受中共国务院国有资产委员会领导。
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