国际方面,川普总统就任以来,“美国优先、美国第一”的原则已经彻底改变了或正在改变着世界政治、军事、经济、文化传统的格局………将对世界产生广泛的、深远的、不可估量的影响。 在美国国内: 川普就任美国总统半年有余,面对来自主流媒体负面报导的压力,没有放慢行动步伐,如期兑现自己竞选时的诺言,“美国优先”和“让美国再次伟大”。 目前,美国就业稳健提升,制造企业回美建厂、外商投资大幅跃升、非法移民空前减少、司法从严震慑罪犯、贸易协定转向公平、联邦政府精简瘦身、外交政策初见成效…………川普总统正在带领美国和世界进入川普时代。 川普就职,主流媒体连续不断的继续向川普抛出负面报导(这是从川普竞选初期就开始的),鲜少提到他及白宫取得的成绩。相反,对川普在政治议程中遇到的困难或批评,则被放大和重复报导。为此,川普说,这些媒体都是“坏家伙”,对他的成绩视而不见,“无论我怎么做,他们都不会满足”。也因此,川普一直坚持“推特治国”,通过社交媒体,面向公众,发布他及白宫的最新消息。 尽管来自媒体的刁难及各种批评的声音未曾减弱,川普没有因此受限或放慢脚步,一张张漂亮的成绩单“飞出”白宫,让媒体对他的不实报导不攻自破。 1、减化官僚程序,恢复企业及市场的经济主导地位 川普多次提到,私有企业和自由市场经济是推动美国经济发展的最强大动力。然而,近年来曾经辉煌的美国中小企业成了落日黄昏,主要原因除了之前陷入的经济衰退,还有来自联邦政府繁多的行政法规和行业监管。这些因素让企业失去了自由成长的环境。 川普说,为了让美国企业获得应有的市场环境和发展速度,他首先要打破来自政府的官僚程序,为企业大砍监管条例。 他在上任的前三个月中,签署了14项法案,预计将为企业在满足联邦监管方面每年节省180亿美元。 8月15日,川普再签署行政令,要求联邦部门加速审批公路、桥梁等重要建筑工程的申请案,“不再容许我们宏伟的国家基础设施崩溃和腐烂”。 川普说,现行过度管制的审批过程,“对我们国家造成很大的伤害,这是可耻的”。美国交通部长赵小兰表示,按照目前的审批要求,几英里的高速公路或桥梁的建造工程,审批流程有时长达几十年,要符合的规定多达65项。 川普推出的行政令显示,未来的基建工程审批程序将较之前的减少3/4。 2、复兴制造业 让“美国制造”再次成为潮流 川普及美国副总统彭斯多次表示,制造业是美国经济的灵魂,也是美国精神的体现。印有“美国造”的产品自上世纪中期以来,开始风靡全球,成为全球制造业的标准。然而,近二十年来,美国制造业遭受衰退,由它代表的美国精神也受到挫伤。 川普政府表示,他们要恢复美国制造业的领先地位,让“雇美国人、买美国货”再次成为骄傲。 川普说,“美国造”在近二百多年中,代表着世界一流的品质、精湛的技术和做工。“作为总统,我的一项重要的工作就是复兴美国制造业,让它回到历史上的黄金期。” 彭斯6月底在美国制造业协会峰会上表示,目前美国制造业员工达到1,200万,相当可观。“去年前五个月,美国制造业丢失了2万4,000个就业。今年前五个月,美国制造业在全美创造了5万5,000多个高薪就业……数十年来,大量美国企业在海外办厂,把工作带离美国。今年以来,一个接一个的企业开始在美国投资建厂,价值超过数十亿美元。” 川普政府计划将大幅减少企业税,使税率降至15%,助企业增加收入、创造就业、增强国际竞争力,同时吸引更多外商来美投资办厂,增加就业。 世界科技巨头苹果公司8月26日表示,将斥资13.75亿美元,在爱荷华州建立数据中心。苹果也因此将获得来自当地政府给予的总计2亿美元的减税奖励。 3、重新定位环保政策 助能源业迅速提升 上任之初,川普迅速为美国能源业松绑,恢复了Keystone和达科达州输油管线项目。他相信,能源业也是带动美国经济与未来发展的引擎。他说:“今后,美国政府将确保美国企业获得优惠低价的清洁能源。” 接踵而来的是页岩油产量的增加,川普推动美国从能源进口国转变为出口国。7月初,市场预测,到2020年美国将成为全球最大的能源输出国。今年上半年,美国的原油出口一度达到100万桶/日。 白宫之前公布“美国优先能源政策”,其中显示,川普新政将积极为美国开采页岩油气,4、重振煤炭产业,追求能源独立。 川普希望美国摆脱对石油输出国组织及任何敌对国家在能源供应上的依赖,获得能源上的独立。 川普认为,煤炭产业也一直受到繁重的环境法规制约,而解除这些限制将对美国劳工产生莫大的助益,预计在未来七年内工资将增加300多亿美元。 源于川普政府利好煤炭产业的政策,宾西法尼亚州的煤炭企业Corsa Coal Corp.自6月以来,已经宣布开通两个矿区。 该企业CEO戴斯勒弗森表示,由于美国钢铁生产的大幅提升,他决定先后开通两个矿区。他说,在8月宣布开通的第二个矿区原本希望在2012年投入生产,由于前奥巴马政府对煤矿产业的监管条例过多,使得这项计划被迫搁浅。 川普上任以来,废除了许多奥巴马政府的行政法规,让停滞多年的美国能源业迅速获得发展的机会。 戴斯勒弗森相信,他的第二个矿区能够开通,要归功于川普政府的新能源政策。他说:“放松管制对煤炭行业的回暖提供了巨大的帮助,对煤炭产业的敌意政策已经结束了。” 川普在6月1日宣布美国退出《巴黎气候协议》时,提到了戴斯勒弗森即将在匹兹堡附近成立的第一个矿区Acosta。川普说:“我当选总统,代表的是匹兹堡市民的利益,而不是巴黎。” 这个新矿区距离匹兹堡市60英里,是近几十年来宾州开通的第一个矿区。川普对此表示:“这标志着长期以来让美国人引以为豪的煤矿生产将进入新篇章。” 5、优化投资环境 外商注资因应而至 川普就职后宣布将为企业减税。这不仅利好美国企业在本土增加投资和就业,同时也吸引更多外商看好美国的未来,先后决定在美国投资建厂,创造就业。 来自台湾的富士康集团7月底宣布,将在美国投资100亿美元,生产8K液晶屏,并将为美国本土创造1万3,000个就业机会。新厂预计在2020年完工并投入生产。 据分析,富士康的巨额投资完成后,或将成为美国历史上最大规模的外商投资案例。 为履行承诺,加速美国经济和就业的发展,川普在当选总统后不久,便着手启动他的增加就业和吸引外资计划。 去年12月6日,候任总统川普在纽约与电信巨头日本软银集团CEO孙正义会面。会后,孙正义宣布,将在美国投资500亿美元,为美国创造5万个就业。 6、减支瘦身 打造小型政府 上任伊始,川普便采取行动,为联邦部门减员,缩小政府规模,恢复美国政治的理想构架。 在入主白宫第一天,川普就签署备忘录,要求冻结除国家安全、公共安全及军事部门以外的所有联邦部门新增雇员计划,缩编政府机构,控制政府支出。 川普表示,这份备忘录“要求政府部门尽可能发挥现有政府人员及资金的作用,改善公共服务,做好各项工作”。 据美国人事管理部门2014年的统计,联邦政府大约有136万名文职员工。 时任白宫新闻发言人斯派塞表示:“总统冻结联邦雇员人数的计划是对美国纳税人的尊重。为生存,部分美国人不得不同时打两到三份工。将纳税人的钱用在政府部门的重复劳动上是对他们的侮辱。” 7、扬善惩恶 司法界执法从严 川普上任以来,也马上着手改变多年来司法界及政府执法不严的状况,并特别严厉打击黑帮及团伙犯罪、人口贩卖及贩毒罪行,有效震慑了藐视法律的人。 8月11日,被联邦调查局列为“十大通缉要犯”之一的MS-13黑帮成员戈麦斯落网。该犯非法进入美国后,涉嫌与另一名嫌疑犯谋杀新泽西州的一名男子,手段残忍。 恶名昭著的MS-13黑帮集团一直为美国治安带来严重挑战,其成员大部分是犯有前科的非法移民。 7月28日,川普在纽约州长岛告诉执法人员,要消除杀人犯罪黑帮MS-13,还给社区一个安全的环境。他说:“多年来由于政治人物的软弱,导致这个黑帮钻移民执法不力的漏洞,越过管理松散的边境来到美国。而且在许多情况下市长出于同情或一无所知,不容许警察有所作为。” 川普警告这些黑帮分子:“我们总有一天会找到你、逮捕你、监禁你,最终将你驱逐出境。”并誓言:“毁灭恶毒的犯罪集团、MS-13和许多其它帮派。” 收紧移民政策 非法入境者空前减少 非法移民一直是美国政府面对的陈旧却难解的问题,原因之一是政府未能严格执法。川普上任后,一改官场旧习,为边境巡警及司法界严格执法开路,并明确提出修筑边境围墙,阻挡非法入境者。 此外,川普还签署行政令,暂停对6个伊斯兰国家的公民签发赴美旅游签证;在120天内暂停接收难民,杜绝恐怖分子藏匿在难民中,混入美国。 在伦敦、巴黎和巴塞罗纳等欧洲城市连续发生恐袭事件后,川普多次警告,收紧移民政策、边境筑墙计划及旅游签证行政令对保护国家及公民安全至关重要,必不可少。 川普还在8月22日访问亚利桑那州尤马县,检视这里的边境墙及安全巡逻设施。当地警官告诉川普,总统要求严格执行移民法后,全美非法入境人数在短短几个月汇总锐减了70%,出现史无前例的好现象。 当地警长表示:“随着边境安全的改善,我们在国内的整体执法环境也被加强。 之前有些人以为,只要可以躲过边境巡警、或通过人口贩运非法进入美国、或侥幸逃脱拘捕,一旦进入美国就算万事大吉。但如今他们知道,这种事不会再发生。 8月26日,根据川普针对移民的行政令,美国务院又颁布新规,将针对持工作或学生签证而逾期滞留美国的人,采取行动,并督促海外的美国签证官对签证申请人做更严格的审核。 据美国国土安全部的最新报告,美国目前有79.3万人持工作、学习或其它签证进入美国后,没有在2016年如期离开,其中包括近8万名外国学生。 8、外交政策初见成效,国际组织应声改革 川普上任后,要求联合国和北约等接受美国巨大资助的国际组织进行改革,包括要求北约成员按期交纳防御费用等。 北约秘书长斯托尔滕贝格5月在白宫与川普会面后表示,欧洲将增加40%的军事开支,意味着欧洲在军演、训练、武器、弹药及基础设施方面,将投入更多资金。 川普也在与联合国秘书长古特雷斯会面时表示,美国向联合国投入了大量援助资,希望看到联合国在反恐、朝鲜导弹试射等重大国际问题上,带来成果。 美国驻联合国大使黑利7月初在美国国家安全论坛上表示,川普总统的外交政治在联合国奏效,正在推动联合国的日常工作向更有效、可问责的方向改革,其中包括提高工作效率、削减不必要的开支等。 黑利也表示,多数联合国成员国乐见美国能再次领导国际事务。 黑利说,川普的外交政策也继续体现了美国对各国人权状况的持续关注。 9、复兴美国精神 守护传统道德 川普执政,从不回避对美国传统价值观的赞美,以及抵制有违传统道德的做法。 无论是面对国人发表演说,还是在华沙广场面对数万波兰人致辞,川普多次提到美国是崇尚神和信仰神的国家。 7月,川普出席独立日庆祝活动时,发表演讲说:“美国人民崇拜神,而不是政府。正如二战时期的美国将军巴顿,他在最艰难的时刻,祈祷的是神的救助。 “在美元纸币上,清晰地印有‘我们信仰神’这句话”(In God We Trust)。” “241年前,美国先父们在签署《独立宣言》时写道:美国人将永远记得,人权神授,我们的自由来自于造物主。 “在《独立宣言》中,美国国父们多次提到‘神’。富兰克林在《宪法》大会上做的第一件事就是低下头,向神做祈祷。在此,我提醒各位,我们将重新开始互致‘圣诞快乐’的问候!” 10、国家利益至上 反对“政治正确” 在守护传统价值的同时,川普反对为追求“政治上正确”而故意隐藏自己的想法,或不去纠正错误的做法。 川普在上任一个月后,便废除了前任奥巴马政府颁布的备受争议的“跨性别如厕令”。该令允许学生根据自己认定的性别,而不必依照出生时的生理性别来使用卫生间和更衣室。川普政府表示,奥巴马政府的“跨性别如厕令缺乏深度法律分析和诠释,未经公共审查程序”、在执行上引发混乱从而导致诉讼,因此必须废除。 8月25日,川普正式向五角大楼发出指南,禁止将变性人纳入军队,并表示白宫希望此禁令在2018年3月前实施。 在前总统奥巴马政府时期,国防部长卡特取消了变性人参军的禁令。 7月26日,川普在推特上表示,他是在和将军及军事专家们商量之后,宣布这项新政策的。川普说:“我们的军队必须专注于目标和取胜,不能被庞大的医疗费用和跨性别者给军队带来的干扰所拖累。” 正是由于川普忠于内心对神的信仰、忠于国家和守护传统价值的做法,使他能在短短6个月的时间里,为美国的内政外交带来积极而显著的变化,使复兴美国的计划如期推进,让美国人对未来重拾信心。
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