6月27日,美国华盛顿,美国国务卿蒂勒森和伊万卡在国务院出席2017年度人口贩运问题报告仪式。伊万卡并在会上作了讲演。 � �
美国国务院6月28日发布了一份措辞严厉的报告,称中国未能打击境内的人口贩卖活动,属于问题最严重的国家之列。 美联社指出,这是川普政府上台以来第一次对中国的人权问题直接提出批评。到目前为止,华盛顿政府为了寻求在解决朝鲜核危机问题上与北京合作,一直避免直接批评中国的人权状况。 《纽约时报》说,对中国的激烈批评预示着美国与这个亚洲国家关系的迅速恶化,该报告是华盛顿接连发出的信号的一部分,表明美国与中国的关系即将出现急剧滑坡。 刘晓波命运堪忧 美媒呼吁特朗普站出来 中国诺贝尔和平奖得主刘晓波因肝癌晚期获保外就医,纽约时报刊文称,刘晓波象征着中国民主的希望,现在他却病了。刘晓波遭到监禁,以及他现在的病况,令人沮丧地反映出中国民众运动的命运。 华盛顿邮报则发表社论称,美国总统川普应该呼吁中国让这个垂危的英雄来美国接受治疗。文章称,川普这么做可以展示,美国仍然支持不同的价值观。 华盛顿刚刚公布2017年度全球人口贩卖报告,中国被列入与贩卖人口斗争最不力的国家之中。这一名单包括23个国家,包括叙利亚、北朝鲜以及俄罗斯。 这是美国总统川普上任后公布的第一份贩卖人口报告。美国国务院在周二公布的这一报告特别点名指出,在中国,朝鲜以及维吾尔人被强迫做苦工,他们的劳动受到严重剥削。 美国国务卿蒂勒森表示,北京之所以被列入这一黑名单,是因为中国当局没有认真采取措施,终结一定程度上与平壤达成默契的人口贩卖活动。他们被剥削,被强迫劳动,朝鲜当局通过这些派遣至中国的苦力,每年得到数亿美元的收入。 这份报告还指责中国官员剥削维族劳工。 这份报告在特朗普放弃竞选时敌视中国的语调、两国关系迅速升温尤其在同意取消双方贸易壁垒方面长足进展的时刻公布。 美国国务院警告,绝不能让剥削劳工的产品污染美中贸易关系。蒂勒森警告,美国消费者应当清楚,他们消费的产品中很可能混杂着与贩卖人口、与剥削劳工有关的产品。 美国总统特朗普的大女儿伊万卡也出席了全球贩卖人口报告发布现场会,她表示,终结人口贩卖活动是特朗普政府最优先的对外政策之一。 中国被列入黑名单,而且被列入最低级第三级,进入这一级别的国家美国可以采取包括制裁措施。不过,只有白宫才有权作出这样的决定。 包括刚果布,刚果民,马里在内的三个非洲国家,也首次进入这一贩卖人口国家名单。美国指责这些国家雇佣孩子兵,当局对此过分宽容。去年刚刚因与人口走私斗争成绩显著而从黑名单取消的海地重新列入名单,与阿尔及利亚并列二级。 美国指责古巴政府严重违反人权,连续三年被列入第二级。 该决定标志着川普政府首次对中共人权记录进行重大的、公开的谴责。川普政府一般都避免对北京进行直接的、公开的批评,以寻求北京在打击朝鲜核威胁方面的合作。 中共被列为“第三类”(Tier 3)名单,它是评级系统中的最低类别。这类国家未能达到防止人口贩卖最低标准或未能作出重大改善。其它最近加入“第三类”行列的国家包括苏丹、伊朗和海地。 在去年的年度报告中,美国将中共放在“观察名单”上。美国说,中共撰写了解决贩卖人口的计划,但是没有增加打击贩卖人口的努力。 在2016年的报告中,美国称中国是苦工和卖淫者的“来源、目的地和中转国”。这份报告形容中国国内的农民工尤其是弱势群体,一些人被迫在工厂和煤矿里做苦工,几乎没有政府的监管。报告说,来自其它亚洲国家和非洲的成人和儿童也在中国受到剥削。 该报告也提出对强迫乞讨行为(特别是强迫儿童乞讨)的担忧。报告说,农村地区的妇女和女孩面临被强迫卖淫的风险也很高。 “第三类国家”可能受到制裁,包括停止给予非人道主义援助。来自“第三类国家”的官员可能被禁止参加美国政府的教育和文化交流计划。 然而,总统有权力出于国家利益,豁免制裁。 根据联合国毒品和犯罪问题办公室2014年发布的《全球人口贩卖问题报告》,人口贩卖网络遍布全球,在全球124个国家中存在跨国人口贩卖犯罪,目前已确定了至少510条贩运路线。 联合国报告说,人口贩卖的目的有四类:强迫卖淫(53%)、强迫劳动(40%)、摘取器官(0.3%)和其它(7%)。
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