未上任的川普总统，在竞选过程中虽然言语激烈、措辞无度，但基本上对未来美国的走向有一个比较清晰的概念。这才可以叫做“治国理念”。尤其是川普今年10月22日在宾夕法尼亚州历史重镇盖茨堡发表的百日新政演说。1863年南北战争时期林肯总统曾在盖茨堡发表著名演说。

总的精神是：美国优先，强大军事保障下的世界自由、公平贸易。据我看，经济贸易方面，重点是针对中国。因为中国土匪流氓国家太不像话………

川普誓言要打烂以往“政治正确”掩盖下的各种充满腐败的条条框框，重新审视包括WTO在内的所有贸易协议，甭管是多边的还是双边的。美国都将代之以美国和各国的“单边”贸易协议。这非常符合川普总统商人出身的一贯作风。当然大方向已定，如何进行、进行到何种程度另当别论。毕竟总统只是三权分立的权力之一。

军事方面，川普将对北约和亚洲军力部署、盟国关系等一系列问题从新定位，还是那句话：美国优先，赔本儿的买卖不干，至于“政治正确”，该干嘛干嘛吧。

11月21透过网络社群媒体，川普发表百日施政计划，这是川普首次有系统地讲述上任后100天内，要做的事情。包括：退出跨太平洋伙伴关系（TPP），改以双边（bilateral）贸易谈判替代、管制移民，进行政治伦理改革等。

他的政纲基于一个原则，那就是“美国优先”（Put America First）

川普“百日新政”要点：

退出跨太平洋伙伴关系协定TPP

松绑美国能源生产限制

废除旧规定

保护美国公共设施基础

调查滥用签证项目

禁止官员五年内从事游说活动

关于TTP，是奥巴马2009年推出的。该协议也在去年达成了基本协议，包括了美国、日本等12个国家和地区；TPP也被视为是针对中国。但是，川普认为还不够公平，他要取而代之以“更为公平的双边贸易协定”。

川普上台后，将会同中国就贸易问题进行双边对话。川普商务部长候选人威尔伯.罗斯，是一位钢铁投资专家。他将在同中国谈判时，把钢铁作为一个非常重要的筹码。

下面是针对中国的或与中国有关的经济贸易方面的川普策略：

川普上任后的内阁与国安团队可能包括他过去的老友，像是金里奇和朱利安尼等人。这些人的反共色彩明显，属于对华鹰派成员。川普是一个完全不可预测的总统，但是美国有一个成熟的宪政民主制度，这个制度可以监督和规范任何的领导人；16名接管政权的委员会成员中，除了川普的两个儿子、一个女儿和一个女婿之外，我们从剩下的12人就可以看出川普政府对外政策的大致框架，其中金里奇和前纽约市长朱利安尼可能会扮演重要角色。

2015年9月习近平访问美国华盛顿，奥巴马在白宫设国宴招待。川普于8月24日晚上在福克斯新闻节目上说，白宫不应该用国宴欢迎习近平，当川普被问如果当习近平到访美国时，他会否邀请习共进晚餐，川普说：“我不会为他摆宴。我就给他一个麦当劳的汉堡，然后说，‘咱们开始干正事吧，因为你不能继续（让人民币）贬值了'。”川普还在社交媒体上痛批美国过于依赖中国，让中国把美国经济拖下水。川普说，他早建议大家跟中国撇清关系，因为中国经济有问题。

准总统川普明年1月20日就职后的首要任务是实现竞选诺言，其中最受外界关注的是美国是否会退出二大自由贸易协定：《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）及《北美自由贸易协定》（NAFTA）。

川普过渡团队提出自由贸易政策路径图，建议川普上任百日内退出TPP，上任二百日内退出NAFTA；针对后者，建议上任后立即与加拿大及墨西哥展开谈判，如果谈判结果无法满足美国的要求，立即退出NATFA。

另外，过渡团队建议川普在上任第一天就将中国定为“货币操纵国”，并要求“美国贸易代表办公室”和“美国外资投资委员会”共同审查所有主要的外企收购美国公司的案件，以确保美国在海外的投资者获得公平对等的机会。

针对贸易议题，川普说：“我们交涉的贸易协定都是很可怕的，那些负责谈判的人应该感到羞愧。这些协定有缺陷，谈判人员也知道有缺陷。……相信我，我会很快解开这些问题。”

川普承诺，若入主白宫，将立刻下令财政部长将中国定为“货币操纵国”、重新谈判NAFTA、退出TPP等。

川普在华府的过渡团队成员，除了负责平稳过度的新泽西州州长克里斯蒂外，较少与川普接触，因此川普会否接受这项建议，目前尚难预料。

到目前为止，加拿大并不想改变已实施23年的NAFTA。加国驻美大使麦克诺顿表示：“如果美国想讨论如何改进NAFTA，为美、加、墨创造利益，那么我们会做好准备，和美国新的行政团队谈判。”

重启NAFTA谈判对已在墨西哥投资的某些行业会造成重大影响，例如美国和外国的汽车业者自2010年以来已在墨西哥投资逾240亿美元。未来如果取消墨西哥享有的优惠关税待遇，这意味着在墨西哥制造的汽车，出口到美国时将要缴交关税。

至于川普就职后的美中贸易关系，华盛顿智库“美国企业研究所”的专家表示，上任首日立即将中国定为货币操纵国，如果不涉及提高关税，不至于触发北京的报复行动。

如果川普想要对自中国大陆进口的货物课征报复性关税，在执行上有其困难，因为它必须获得国会的批准。

根据川普权力平稳过渡网站公布的政策纲要，针对自由贸易，公平的自由贸易，并为美国劳工争取公平竞争环境。

政策纲要说，然而过去美国对外交涉的自由贸易协定，未将美国利益置于首位，造成大量美国工作机会的流失，工厂关闭或转移海外，未来的川普行政部门将扭转过去的做法。