川普总统就任以来，“美国优先、美国第一”的原则已经彻底改变了或正在改变着世界政治、军事、经济、文化传统的格局………将对世界产生广泛的、深远的、不可估量的影响。 “美国优先”原则的外交政策服务于本国的国家安全和经济繁荣，不将美国的外交政策同自身“价值观”捆绑。美国不过度追求让其他国家遵循自己的价值观。川普时代美国的外交政策注重“以结果为导向”。不做或少做“意识形态”之争，因为德国总理默克尔说得好：“意识形态的鸿沟不可弥合”。所谓国家与国家的“意识形态”之争，犹如鸡同鸭讲、风马牛不相及。 自由民主既不是思想，更不是主义，也不是意识。 川普时代的一个主要特征是，以美国和自由民主国家的军事实力，保障世界自由市场的公平交易或公平贸易。其中最显著的特点就是打退或击退以中国共产独裁邪恶势力破坏、修改、重建世界秩序的企图。正像美国首席策略师班农所说，必须对中国的称霸野心保持警惕：“我们必须重新确立自己作为亚太大国的地位：在经济上，军事上，文化上和政治上。” 不论怎么说、怎样看，美中之间的关系，绝不可能是神马“战略伙伴”关系，更不是神马“新型大国关系”，这连狗都能看得出来………那么究竟怎样定位、估计、估价美中关系呢？ 下面是与美中关系有关的相关报导：美国将重新审视、调整对华政策判断。分三部分：一、美国白宫，川普访华；二、美国智库；三美国“政治新闻”网站。 一、美国白宫，川普访华 美国白宫9月29日宣布，总统川普将于11月3日至14日开启亚洲之行，将借机访问中国、日本和韩国。川普访华时值中共十九大之后，有美国的中国问题专家表示，美国在中共十九大后将调整对华整体策略。 白宫表示，11月3日至14日的川普亚洲之行时间表还包括访问越南，参加菲律宾的经济会议，且贸易将是川普总统与亚洲领袖谈判的主要议题之一。第一夫人梅拉尼亚将陪同总统到亚洲。 白宫在一份声明中说：川普总统将参加一系列双边、多边会议和文化交流活动，以表明他对美国在该地区的联盟和伙伴关系的持续承诺。 其中一项重要的议程是，川普要求其它国家，特别是中国，帮助压制朝鲜，促其放弃核武器计划。 第一夫人梅拉尼娅将陪同川普一起前往亚洲。白宫表示，川普在结束亚洲行后，将在夏威夷停留。 据报导，川普访华及亚洲之行将聚焦三大议题： 1、朝鲜核武危机 在联合国大会期间，川普曾表示，如果美国被迫捍卫自己或盟友，将会“全面摧毁”朝鲜；并把金正恩称为“火箭男”，指其在执行“自杀行为”。 川普将力图加强“解决朝鲜威胁，确保朝鲜半岛执行全面的、可核查且不可逆转的无核化之国际决心”。 川普将力求包括中国在内的国家继续对朝鲜进行经济制裁。美国本周对与朝鲜金融体系相关的银行和个人实行制裁。这些措施遵循联合国安理会一致通过的对朝鲜多边制裁协议。 川普本月也曾表示，停止“任何与朝鲜做生意国家的所有贸易”。 韩国在周四表示，预计朝鲜会在下个月的劳动党成立纪念日前后再次做出挑衅举动。 美国参议院的一些成员指，朝鲜的经济数据在最近数月有增长，意味着此前的制裁成效有限，认为中国应该加强制裁力度。 有议员要求美国采取更强硬的做法，比如对中国的银行和企业采取一些间接性制裁行动，阻止它们与朝鲜进行商业合作，并停止出口石油至朝鲜。 负责亚太事务的助理国务卿董云裳在9月28日参议院的一场听证会上表示：“我们正在与中国紧密合作执行这一策略，并且能清楚看到中国在这一方面的努力即使不全面，但也正在加强。” 2、贸易 川普将出席在越南举行的亚太经济合作峰会以及在菲律宾举办的东南亚国家联盟首脑会议。白宫表示，在不同场合中，川普“将强调与美国贸易伙伴建立公平和互惠经济关系的重要性”。 川普曾签署行政令，美国退出跨太平洋伙伴关系自由贸易协定。美国贸易代表罗伯特．雷德赫特说：“双边谈判对美国来说比多边谈判更好。” 川普还批评中国的贸易手段对美国不公平，并曾批评美国与韩国的自由贸易协定。 3、南中国海 南中国海领土争端涉及包括中国在内的东南亚多个国家。菲律宾经常与中国军舰在海上发生冲突，该地区迄今无力建立清晰国界。 美国海军长期以来在全球范围内航行，包括盟国的领海地区，此项做法与政治考虑无关。华府担心中国在南海建设岛礁和军事设施，会限制航海自由。 川普政府誓言要在南海进行更大规模的航行。美国海军驱逐舰8月10日在南海中共的人造岛礁12海里范围内进行“自由航行”，这是川普上任以来，美军在南海进行的第三次自由航行。 4、美中互动频繁为川普访华做准备 周四，中共副总理刘延东访问美国，参加由美国国务卿蒂勒森主持的第一轮美中社会文化对话，其中一项议题是为川普11月访华做准备。川普总统在周四接见刘延东时表示，加强与中国人民交往是重要的，他相信访华之行会“非常成功”。 蒂勒森说，朝鲜半岛局势紧张预计将是川普访华期间双方讨论的重要话题。 蒂勒森周五抵达北京展开访问，周六将会见中共外交部长王毅和中共国务委员杨洁篪。蒂勒森访华的重要议题是朝鲜危机和中美贸易紧张局势。美国商务部长威尔伯．罗斯也刚结束访华。 美中双方还将在下周结束第一轮执法和网络安全对话，该对话讨论加强遣返合作，以及逃犯、禁毒、网络犯罪等问题。 二、美国智库 美国可能会重新审视对华政策的判断 10月18日，中共将召开“十九大”，位于华盛顿的智囊团战略与国际研究中心的中国专家斯科特．肯尼迪对《南华早报》表示，“十九大”后，美国可能会重新审视对华政策的判断，“‘十九大’的结果将会影响中国的经济政策轨迹”。 美国在就中方的经济行为及其应如何改变等主要关切问题，以及美国应该用什么手段或惩罚来实现这一转变方面达成内部共识方面取得的进展不够大。 他认为，直到中共政治新局势重新出现，美国才可落实其整体中国政策，目前的对话基本上是在争取时间。 前美国中央情报局局长戴维．佩特劳斯星期四在同一个政策论坛上说：“这个时代的最大挑战在中美之间。”他说，两国之间将在经济、安全等领域存在很大竞争。 佩特劳斯目前是纽约私募股权公司KKR的合伙人，他说：“川普政府对朝鲜的言论是为了引起中国关注，而不仅仅是要金正恩小心。” 他说：“中国需要了解，该地区的战略格局可能会发生巨大变化。” 美国一直迫使中国正视一系列经济和安全问题，希望中国采取行动遏制朝鲜核武器计划，减少双边贸易赤字，保护知识产权，使美国企业更多进入中国市场。 三、美国政治新闻网站“政治家”（Politico） 引述白宫官员和知情人士的话说，在川普总统访问北京前夕，白宫正静悄悄地全面审查它的对华政策。 此次审查涉及政府各个部门，由国家安全委员会和国家经济委员会的高级官员领导。此次审查的起因是，一些政府部门担忧总统的对华政策缺乏一致性。 此次审查将聚焦于经济问题，包括盗窃知识产权、强迫合资、盗窃科研成果和贸易机密。其它可能涉及的问题还包括：审查中国在美投资，中国的工业政策，网络安全和美国限制对共产主义国家的军事产品出口。 中国对朝鲜的政策以及它在南海的活动可能也被讨论，但最主要的还是经济问题。 一群高级政府官员，包括贸易顾问纳瓦罗、高级顾问库什纳、前白宫首席策略师班农和国家经济委员会主任科恩在6月份向川普总统提出了审查对华政策的建议。总统要求他们在90天内交出一份对华政策的计划。 他们把所有的事情都摊在了桌面上。审查的目的是正确评估中美关系的现状以及它未来的方向。 但是不清楚新的计划将建议哪些具体行动以及计划书什么时候交给总统。国家经济委员会和国家安全委员会已经接近完成初稿。 一名白宫官员告诉“政治家”：“我们一直在审查政策，目的是保护美国利益，促进美国繁荣。” 长期以来，川普的高级顾问们在对华策略方面存在意见分歧。班农在离开白宫之前，建议总统采取强硬的对华政策，认为中国对美国构成严重的经济威胁。彭博社9月28日报导说，班农准备启动一个民间机构，旨在让美国更加激进地对抗中国。 川普政府已经采取一些早期步骤对抗中共，但是这项广泛审查旨在制定一个全面的对华策略。 针对中共的贸易调查已经开始。上个月启动的一项调查针对中国侵犯知识产权以及强迫美国公司交出技术，可能导致中国受到贸易惩罚。另外一项在5月份启动的调查可能打击中国铝和钢铁的进口。 川普预计将在11月份访华。新的对华策略可能将指导他跟中国国家主席习近平的第二次正式会晤。 美国政府高级官员最近几天一直在为川普的访华之旅铺路。国务卿蒂勒森正在北京讨论朝鲜和贸易问题。罗斯本周刚刚结束北京之行。他在访问中聚焦一系列问题，包括如何减少庞大的美中贸易赤字。 过去几个月，川普曾经多次发推抨击中共在遏制朝鲜方面做得太少。但是最近中共央行命令中国各银行停止朝鲜业务，川普也给予谨慎的赞扬。 川普政府必须从交易式的对华策略转向一个全面的对华策略。华府智库国际战略研究中心高级顾问古德曼说，此次审查最好能确定中美之间的问题、界定本届政府的目标、列出具体行动。
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