在美国政治中,政府停摆也叫政府关闭(government shutdown)指的是在国会无法通过足够的预算案的情况下,政府关闭一些政府机构,暂时停止提供“非必要服务”,相关的政府雇员停发工资以减少开支。
通常在政府停摆后仍然维持运转的联邦机构与服务包括:气象、医疗、邮政、军事、航空管制以及刑罚系统等。但这些机构的运作并没有法律保障,如果预算案迟迟不能通过,这些机构也有可能停止服务,不过这在现实中还没有发生过。历史上最长的停摆发生在1995年底,长达21天。
历史上,自美国国会预算程序于1976年正式执行以来,美国政府一共停摆过19次。停摆次数最多的发生在里根执政期间,8次。主要原因是赤字。
周一下午美国参议院和众议院先后投票通过了临时支出法案,在川普签字生效后,政府停摆将得以结束。
民主党和共和党的领导人就分歧达成一致,参议院先以81票对18票的投票结果通过了临时支出法案,众议院随后也很快通过了该法案,众议院议长莱恩此前表示,如果参议院通过了临时预算案,那么众议院也将让其获得通过。这项临时预算案将为政府提供资金直到2月8日,各方期望在此之前能通过一项永久的支出法案。
上周五由于未能通过这项临时支出法案,联邦政府因缺乏资金被迫关门。
短期支出法案僵局出现转机,是从参议院少数党领袖舒默开始的,他和共和党领袖麦康奈尔“达成协议”,同意民主党参议员支持预算法案,以换取共和党保证今年2月初会解决达卡问题。
接近1点前,参议院进行程序性投票,以81票对18票通过结束冗长辩论。接下来将针对短期拨款法案进行投票,确认通过后,将送由众议院再次表决,接下来送给川普总统签署后,即可正式结束关门僵局。
在此之前,川普总统发推文说,“民主党为了提供非公民服务及安全保障,拒绝为公民提供服务和安全保障,这不好!”;“为了他们的极左利益,民主党已经关闭了我们的政府。” The Democrats are turning down services and security for citizens in favor of services and security for non-citizens. Not good!
Democrats have shut down our government in the interests of their far left base. They don’t want to do it but are powerless!
川普周日还发表推文对共和党加以鼓励的同时,呼吁他们启动“核选项”(简单多数)。他说:“很高兴看到共和党人在努力地为我们的军队和边境安全而奋斗。民主党只想让非法移民不经检查地进入我们的国家。如果僵局持续下去的话,共和党人应该选择使用51%(核选项),投票通过真正的长期预算。”
Great to see how hard Republicans are fighting for our Military and Safety at the Border. The Dems just want illegal immigrants to pour into our nation unchecked. If stalemate continues, Republicans should go to 51% (Nuclear Option) and vote on real, long term budget, no C.R.’s!
川普曾推文指责说:“和我们重要的军队或南部边界安全相比,民主党更关心的是非法移民。他们原本可以轻易地达成共识,但却决定操作关门政治。”
白宫预算主任穆瓦尼周日曾表示,为避免关门造成太大损失,川普已经指示其高级职员,尽可能留住更多的人工作,尽可能让更多的联邦机构保持开放。
对于民主党一直揪住不放的达卡问题,穆瓦尼提醒说:“让我们必须清楚,总统是想要解决达卡问题”。他确实认为,这件事的发生也是民主党内的一些人想要否定川普上任一周年所取得的成就,如果他们不再有这些想法,就有机会在周一早上9点之前解决问题,人们届时将可以返回工作。
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