最近白宫首席策略师班农离职，引起媒体一阵轩然大波。浏览一下被中宣部收编的海外媒体，向神马世界日报、世界新闻之类滴，绝大多数都跟“新华社”、“环球日报”一个调子，对此事极尽挖苦、讽刺、嘲笑……神马“四面楚歌”、“惨淡出局”、“扫地出门”……白宫内斗不止、内部分崩离析……等等等等。幸灾乐祸、隔岸观火的“喜悦心情”溢于言表。 因为此事刚好发生在“维州事件”之后，中国的太监婊子文人历来就多，也跟着煽风点火、火上浇油，起哄架秧子……神马“国家撕裂”、“种族斗争”、“白人至上”、3K党”全上来了。其实虾扯蛋。八杆子都打不着。 中国马屁文人，大部分在国内连马屁都拍不着，要不就是一些烧香找不着庙门儿、哭丧找不着调门儿的下等货色。一身邪火无处撒，逮机会就撒美国的野、撒美国社会制度的野、撒民主制度的野，一副土匪流氓下三烂嘴脸。 其实，白宫人马，川普的直属属下来来去去地，经常换人。川老爷子刚上班，手底下的人需要有互相熟悉、互相磨合的过程。川老爷子看着合适、看着对眼、对脾气的留下，不行的走人，有的开除、有的辞退、有的离职……美国精英多得是，不像中国，自称精英的全是冒牌货、下九流。另外，最主要的，要和川普的“治国理念”一直才行，否则各走各的。 所以说，白宫走一个人、进一个人都很正常，那是白宫的家务事。简单说，白宫家务事、清官不断、小鬼难缠，都有美国法律依据、法律规定滴： 1、白宫家务事。 美国新总统上台之际，都会对白宫权力机构进行重组，这不受国会法案的限制，也没有宪法条文的约束，目的就是为了让总统在施政过程中游刃有余，加大政策推行的效力。总统川普通过拆解与重组，开始打造属于自己的核心机构。 除了国家安全委员会这一协助总统决策的机构设置外，特朗普还新成立了国家贸易委员会主席、国际谈判特别代表、国土安全顾问职位，分别由对华强硬派经济学家纳瓦罗、特朗普集团行政副主席兼首席律师格林布拉特和小布什时期的国土安全副顾问的波塞特担任。 波塞特作为国土安全、反恐及网络安全领域的顾问，将负责美国及跨国恐怖威胁，就反恐、网络安全等向特朗普提出建议。他经营过一家风险管理顾问公司，并且是美国智库“大西洋理事会”的网络风险研究人员。 奥巴马2009年上台后兼并了国土安全委员会和国家安全委员会，但川普又将这两个顾问委员会剥离开来。也就是说，国土安全顾问又被提升至和国家安全顾问同等技术层面。这种安排重回小布什时期的做法，即加大国安事务的协调力度。 按照当前的安排，国土安全及反恐顾问兼任“副国安顾问”，比国安顾问低一个级别。比如，奥巴马的国土安全及反恐顾问蒙纳克属于白宫高级顾问，直通椭圆办公室，向奥巴马汇报。但是在国安会内部由国安顾问赖斯负责。 也就是说，奥巴马国安及反恐事务都是由国安顾问统筹。但川普上台后，国土安全及反恐顾问波塞特和国安顾问弗林的职责分工将不同，前者侧重跨国及美国国内国安及反恐事务，后者侧重国际方面，但是二人权力相当。 在白宫官僚体系中，两人任务分工会否有重叠和混乱，目前也尚难判断。有分析人士判断，弗林可能更侧重处理外部安全议题，比如应对中国、俄罗斯和中东安全威胁。而波塞特则侧重本土，专注于网络安全领域的反恐工作。 当然，提升国土安全及反恐顾问，也是为了缓解国安顾问弗林的“争议性”。波塞特是共和党建制派当中颇受赞誉的人物，曾在小布什政府担任白宫国土安全副顾问，并参与规划美国联邦政府第一个网络安全战略。 另外，特朗普成立白宫贸易委员会和国际谈判代表这两个职位，意味着“美国贸易代表”（USTR）将被架空。美国贸易代表和内阁阁员级别相同，是白宫行政办公室的重要组成部分，有国会法律的条文设定，新总统不可轻言废除。从目前来看，特朗普过渡团队依然不知如何处理这一职位。 但是，川普拆解和重组白宫智囊机构，很有可能引发执行层面的混乱，权力设计上的臃肿，达不到精简的初衷。很多新任命的顾问在实际层面都会要求第一时间接近总统，吸引总统的注意，都希望建议被总统采纳，这样反而会引发内部权力斗争，不利于白宫国安团队的凝聚力。这就是，白宫工作人员不断变更的“制度”原因。 2、清官不断。 要“审理”白宫的家务事，没有可能。所以，这里不是“清官难断”，是清官不断。就是说，白宫的家务事，“清官”根本不管，他也管不着。 为什么呢，能管白宫、管总统的只有两家，国会、最高法院。而且必须两家联合才能“管住”总统。美国国家权力讲究“check and balance”。当初联邦宪法在设计的时候，已经从根本上保障了这一点：总统、国会、法院，任何一家的权力都大不过两外两家的联合。这一民主原则一般被翻译为“三权分立”，其实，远不止这么简单。 所以，“清官”不断家务事，因为白宫的事，国会、法院根本管不着。 3、小鬼难缠。 小鬼是谁？就是美国的“自由媒体”。中国的二百五、三百六式的“理论家”从跟儿上就不懂的美国的民主制度，把“新闻媒体”吹捧成美国的“建国基石”，新闻记者被说成神马“无冕之王”………胡说八道、信口雌黄。 为什么说“新闻媒体”是小鬼涅？这就不用多做解释了，从川普竞选美国总统以来，媒体一边倒的支持希拉里，到后来的“通俄门”、“干涉司法门”、“妨碍司法门”、“泄密门”、“ “偷税漏税”、“说谎”、“摸女人屁股”………都成了川普的罪名。 直至“弹劾”。弹劾弹劾，弹成了破锣………现在，仅仅因为白宫的一点儿微不足道的人事调动，川普的罪名更TM的大啦：分裂国家、白人至上、法西斯、三K党，全上来了………这如果还不算小鬼，那天底下就没有小鬼啦。 为什么难缠呢，这就是美国的民主制度中的“自由”问题啦。您总不能像中国土匪流氓国家似滴，不让人说话，也不让人放屁。美国民主社会的原则之一就是有话说、有屁放，说完了、放完了，该干嘛干嘛。 最后补充一点，美国国师班农离职后的重要任务之一就是继续支持川普，和“假新闻”展开斗争。
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