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狮子从不说自己不吃人，猪和狗信誓旦旦保证不吃人，兔子急了咬人。

世界上挑起国际战争的，必定是这三种国家：共产主义国家、独裁统治国家、国际恐怖主义组织。这是美国公民教育体系界定美国三大敌人的原因。

美国从来没有也永远不会保证“不首先使用核武器“，因为美国使用过核武器。这是称美国“核威慑”的原因之一。

美国以外，都没有使用过核武器。中国独出心裁的所谓的“保证不首先使用核武器”一是是给自己壮胆儿，二是威胁美国之外的其它国家，所以叫核威胁。

朝鲜时时发出要使用核武器的叫嚣，那是核讹诈。金正恩的任何核攻击“将导致该政权的结束”。

2月2日，美国国防部发布2018年《核态势评估报告》，将俄罗斯、中共、朝鲜、伊朗视为主要核威胁。美国将使用量身打造的方式来有效威慑不同的敌人、核威胁和各种情况，且美国只会在极端情况下考虑使用核武器。

福克斯新闻报导，国防部长马蒂斯发表的这份《核态势评估报告》，概述了新计划。五角大楼的重点已经从打击伊斯兰激进分子，转到应对中俄等“大国竞争”上。美国只在极端情况下考虑使用核武器。

没有一种威慑方式可以适用于所有情况。因此，美国将使用量身打造的、灵活的方式来有效地威慑各种各样的敌人、威胁和情况。

扩大美国量身定制的核应对选择将提高核门槛，有助于让潜在对手明白在有限的核升级中并没有可能的优势，从而限制核武器实施。

国防部副部长夏纳汉说：“美国只在极端情况下考虑使用核武器。极端情况可能包括重大的非核战略攻击。”

这是美国政府七年来第一次进行核态势评估，也是2010年以来美国单方面减少核武库后的巨大转变。

能源部副部长说：“过去十年里，在美国领导世界减排的同时，我们每一个潜在核对手都在寻求完全相反的战略。 这些大国正在增加核武库数量和种类。”

1、应对俄罗斯威胁 发展低威力核武器

俄罗斯吞并了乌克兰的克里米亚半岛后，将中程导弹部署到与波兰接壤的俄罗斯飞地加里宁格勒，使北约领导人感到无助。北约秘书长斯托尔滕贝格在2015年说：“俄罗斯的核武器部署是不合理、破坏稳定和危险的。任何向克里米亚部署核力量的行为“将从根本上改变欧洲的安全平衡”。

俄罗斯最近的言辞显示莫斯科正在降低首先使用核武器的门槛，“更正俄国的这个错误观念是一项必不可少的战略性措施”。俄罗斯生产这种低威力核武器的举动是美国必须进行反制的原因。

2、中国也在进行核力量的现代化和扩张

除了俄罗斯之外，美国需要应对自中共、伊朗和朝鲜的核威胁。

美国之音报导，美国国务院主管政治事务的次卿托马斯‧香农说：“莫斯科还留有大量非战略核武器，并继续对非战略核武器和战略系统进行现代化。中国也在进行核力量的现代化和扩张。这两个国家正在挑战自由和开放的国际秩序。”

在针对中国的部分，报告提到，中国拥有装载在洲际弹道导弹和潜射弹道导弹上的核弹头，射程可以到达美国本土，并拥有可以打到美国海外领土、美国盟友和美军海外基地的战区弹道导弹，中共同时也在扩展非核武器军事能力，其中包括太空战和网络战能力，可以在冲突时发挥“决定性”的影响力。

美国针对中国制订的核战略是避免让中国错误地做出结论，即中国可以通过有限使用战区核能力确保优势、有限地使用核武器是可以接受的。

美国将维持可信的军事能力，让中国在冲突升级时权衡损失和收益时意识到，使用核武器将得不偿失。报告说，美国已经为回应中国的核武器侵犯和非核侵犯行为作出果断反应做好准备，美军在亚太地区的演习已经展示了这一点。

国务院官员已经向俄罗斯和中国通报了美国核态势评估的情况。报告还表示，金正恩的任何核攻击“将导致该政权的结束”。

《核态势评估报告》表示，过去六十年来，美国每一届政府都要求采取灵活而有限的美国核应对措施。但潜在的对手不会停滞不前，相反，他们试图发现和利用美国在能力和战略上的弱点。