以下是美联社、美国之音等媒体的相关报道。从中可以看出: 1、川普的“美国优先”并不意味着“放弃对世界的领导权”,而是从新调整美国和欧洲、亚洲同盟国之间的“权利、责任和义务”关系。 2、美中关系已经进行了重新定位,这种两国关系的重新定位,是川普总统一手操办的,中国别无选择,世界也只能逐步消化。 3、习近平访美,美国方面只关心实际问题,就是美中贸易不平衡问题。而中国方面更关心倡导“全球命运一体化”和与美国建立“新型大国关系”问题。所以川总统说啦:并不乐观,我们必须另辟蹊径。 4、不论外交辞令为何,美国会坚守两点:一是不会承认“全球命运一体化”的胡说八道;二是不为中国的“新型大国关系”背书。 一、美日韩 美国军方和日本政府官员30日表示,日本正在为保卫自己的国家安全做出不懈努力。美国导弹联盟主席埃里森(Riki Ellison)表示,“他们贡献了超过数十亿美元的军费,显示了他们是我们想要的盟友伙伴关系的典范,这好让我们一起保卫世界各地的安全。” 日本驻美国大使馆政治参赞前田秀二也为日本积极提升自身防卫能力做出辩护,但表示愿意与美国一道探索进一步强化安全同盟的途径。 美日韩军事合作在美国的推动下持续升温,尽管目前三国并未就结成同盟达成正式协议或签署正式文件,但加强军事合作、谋求军事力量一体化建设却是不争的事实,大有构建“军事铁三角”的趋势。 目前美日韩三方之间的军事合作还没有形成一套完整的协调机制。近年来,美日韩三国防务官员频繁接触,商讨完善和发展“美日韩高级政策协调会”机制;美日韩还在“联合委员会”的基础上设立了“政策委员会”,加强美日韩三方的协调与联络;日韩两国的军队职能机构已经开始研究战时美日韩三国军事合作计划。这些都为美日韩三边军事合作机制奠定了基础。 台湾也有意加入美日韩同盟,向日本靠拢。 二、北约 美国驻欧洲司令部司令,北约盟军总司令陆军上将斯卡帕罗蒂在国会的听证会上提出,为了拥有随时能够阻止俄军目的的能力,欧洲司令部需要在欧洲增派一个装甲师的地面兵力,还需要增强炮兵火力,工兵部队和防空单位。 美国总统川普星期一在美军中央司令部总部对驻军发表讲话时重申美国对北约的支持,同时呼吁各盟国支付他们的份额,川普说:“我们强力支持北约,我们只是要求所有成员为北约联盟做出充分和适当的财政贡献,而许多国家并没有这样做。”川普上任后首次访问中央司令部时还与军队领导进行了简报。 川普在竞选期间曾说北约已“过时”,并建议美国只有在成员国“履行了他们的义务”后才会提供保护。 他说:“我们将对美国的武装部队进行历史性的金融投资,向全世界展示美国与那些捍卫自由的国家站在一起。” 三、世界反应 世界各国领导人正在消化川普星期二晚对国会的第一次讲话。川普总统讲到美国对北约的承诺,以及他要建立一个新的全球贸易体系的计划。 川普的演讲或许是针对美国国内,他不断保证一切美国优先。但川普的这次演讲也受到整个世界关注。 美国总统川普说,“美国的领导地位是基于我们与我们在全球的盟友共享的至关重要的安全利益。我们坚决支持北约。北约的成立基于我们在两次反抗法西斯的世界大战以及最后打败共产主义的冷战期间建立的友谊。但是我们的伙伴必须履行各自的财政义务。” 四、中国 美国缩减对海外事务的介入被中国这个世界第二大经济体视为机遇。川普再次提供了巨大的空间让中国得以趁机拓展外交。 五、美中关系和习近平访美: 川普点名批评中国,还一再指责全球贸易体系没有让美国受益。 “自从中国2011年加入世界贸易组织以来,我们已经失去了六万家工厂。” 虽然早早在四月初就将实现中美两国首脑的面对面会谈,但比起外界对这次外交成功的期待,美国总统川普本人却表现出并不积极的态度。 就在距离与中国国家主席习近平见面不到1周之际,川普当地时间30日再次习惯性地通过推特表示“下周同中国(首脑)的会晤会很艰难,因为我们不能再承受巨大的贸易赤字和工作流失。美国公司必须准备好另辟蹊径。” 川普将于4月6日到7日在佛罗里达州的度假庄园与习近平会晤,双边贸易将是两位首脑会晤时主要讨论的议题。 川普在竞选时反复批评中国对美国的不公平贸易和对汇率的操控,他甚至措辞非常激烈地表示,“不能允许中国继续‘强奸’我们的国家”。他描述北京把美国当作了“储蓄罐”任意掠夺。日前,又在国会的演讲中宣称,自2001年中国加入世贸组织以来,美国已经失去了6万家工厂。 4月6日,川普将在佛罗里达州会见国家主席习近平。此次“习川会”可谓万众瞩目。但美媒消息,当地时间本周五,距离两国元首会谈不足一周之际,川普即将签署两道意味深长的行政命令,直指“导致美国贸易不平等”的国家。 川普要求展开大范围调查,针对美国的主要贸易伙伴。尤其是要求法律部门严厉调查对美国进行倾销的制造业公司,不能让他们在美国继续以不公平的价格打压自己的企业。 美商务部长罗斯说:“这些举动的目标是要告诉世界,总统现在距离完成自己在竞选中的承诺又近了一步。” 与习近平会面前,川普突然出台这种反倾销的法令,很明显针对的是中国,这个长久以来被美国视为对美倾销占便宜的国家。去年,美国的贸易逆差已经达到了5023亿美元之巨,其中中国占据了3470亿美元的份额。 不过,本次行政命令不算意外,竞选期间川普就曾多次批评中国的贸易政策。就在中国官方公布习近平访美行程数小时后,川普便在推特上发出了“警告”。川普说,和习近平的见面将会是异常困难的,美国已经无法承受巨大的贸易逆差了和工作机会的损失了。美国公司必须寻找其他的可能。 同时,罗斯和纳瓦罗也承认,行政命令将会帮助美国解决中美之间贸易不平等的根源。而川普认为这是导致美国失去了数以百万计的工作和制造业恶化的根本原因。 罗斯和纳瓦罗还认为,目前中美之间的问题在钢铁贸易上最为严重。纳瓦罗说,美国是中国钢铁倾销的主要受害国,中国制造了目前超过三分之一的钢铁倾销案件。 美国华盛顿时间2月2日,美国商务部仲裁中国企业的不锈钢板带材存在倾销和补贴行为,认为中国企业补贴幅度为75.6%-190.71%,倾销幅度为63.86%-76.64%。 在3月3日,美国国际贸易委员会(USITC)投票决定对进口自中国的不锈钢板材和带材作出反倾销和反补贴产业损害肯定性终裁,裁定已经被美国商务部裁决存在倾销和政府补贴的中国不锈钢板材和带材进口对美国国内产业构成了实质性损害。这就意味着,美国商务部对华企业征收反倾销税已经不可避免。 面对双方的贸易摩擦加剧,美媒说,白宫发言人斯派塞表示,“习川会”需要解决大问题之一就包括贸易冲突。 此次川普签署了两条行政命令,其中第一条要求美国商务部和贸易代表办公室在90天内出台报告,重审美国与其主要贸易伙伴的关系。报告将决定美国的贸易赤字是否由于欺诈,不公平贸易和货币操控所产生的。 第一条命令将为川普政府解决贸易不平衡“建立基础”,在理论上支持政府的下一步行动。 第二条命令则是要给美国的执法机构提供法律支持,让美国部门在与外国政府和公司斗争时有法可依。 纳瓦罗最后称,这是历史性的时刻,因为美国在史上头一次开始重视导致贸易不平衡的具体原因了。他还说, 美国自2001年以来有28亿美元之巨的反倾销税未能收取。现在美国那些“如同失败者”(like loser)一样的政府机构将有机会弥补那些损失,并且“威慑那些骗子”(deter the cheaters)。
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