川普曾經說過:“朝核問題”是中國問題,如果中國能在“朝核問題”上幫助我們,中國可以在貿易方面得到更多的好處。 聯合國一致通過“制裁朝鮮”決議後,中國被迫宣布,將依照聯合國本月初通過的對朝鮮制裁方案,停止從朝鮮進口煤炭、鐵礦、海產品和其他商品。 中國發布這條命令,正值平壤跟美國之間的戰爭言論升級之際,也正值川普總統準備下令對中共的貿易行為展開調查之際。此次調查可能導致美國對中國商品實施高額關稅。 眼下,川普已經要求中共做出更多努力來打擊朝鮮的核導彈計劃,同時威脅可能對平壤採取軍事行動。 川普曾說,如果北京更加積極地遏制朝鮮,他願意對北京更友善。 川普將要求美國貿易代表萊特希澤決定,是否有必要就“中共的法律、政策、做法或行為可能不合情理或存在歧視,可能損害美國知識產權、創新和技術”展開調查。 川普尋求中國幫助對付朝鮮,因為中國是獨裁者金正恩最後的盟友之一。但是最近幾個月,川普沒有從中共那裡得到實質性的幫助,導致他決定進行貿易調查。 川普周一發推說,他準備“專注於貿易”,但是沒有特別提及中國。 8月5日,聯合國安理會一致通過對朝鮮的嚴厲制裁,以懲罰朝鮮升級核導彈計劃。禁止朝鮮出口的總額達到每年10億美元。 中國占據朝鮮貿易的90%,但是今年2月份暫停了朝鮮的煤炭進口,直到年底。煤炭通常占據朝鮮出口的一半。但是儘管有這個禁令,中朝之間的整體貿易還是紅紅火火。 上個月,中國宣布來自朝鮮的進口上半年下降到8.80億美元,比去年同期下降了13%。來自朝鮮的煤炭進口暴跌,上半年僅進口270萬噸,比去年同期下降75%。 但是來自朝鮮的鐵礦石進口今年上半年急劇上升,達到134萬噸,價值6800萬美元,比去年同期上升60%。 在今年上半年,中共對朝鮮的出口飆升29%。朝鮮從中國購買了16.7億美元的產品,推動兩國總體貿易上升10%。中國的最新禁令將對平壤顯著施加更多壓力,但是它可能不足以說服平壤放棄其視為續命丹的核計劃。 中國非常不願意做任何破壞朝鮮政權穩定的事情,它害怕出現一個親美的統一的朝鮮半島。 下面是於此相關三則政治評論: 1、美國總統川普將於14日暫時中斷工作休假,回白宮簽署行政備忘錄,指示美國貿易代表(USTR)萊特希澤決定是否對中國發起“301條款”(美國《1974年貿易法》第301條的俗稱)調查。白宮指出,一旦美方決定發起調查,將首先與中方進行磋商,調查程序可能長達一年。 川普政府自1日開始就表示要對中國採取上述貿易行動,但數度延遲。這項“301條款”調查將以中國企業涉嫌侵犯美國知識產權和迫使美國企業技術轉讓的理由展開。 中國還是老一套:自稱一貫注重知識產權的保護,一貫遵守WTO的規則。 “301條款”授予了美國總統對外國影響美國商業的“不合理”和“不公平”的貿易行為加以限制和採用廣泛報復措施的權力,以實現美國利益。完全拋開了被川普認為不公的“WTO”。 “301條款”調查一旦展開,美國貿易代表將首先尋求與外國政府協商,以貿易補償或消除貿易壁壘的形式進行協商。若協商無果,美國可以採取貿易救濟措施,比如徵收額外的關稅、費用和對進口的限制。 根據美國媒體報道,川普之前就此問題舉行了一系列的高級別會議,雖然川普的高級助手們在貿易問題上分歧巨大,卻在對中國開展“301條款”調查一事上達成了一致。 可以預料,朝核問題得不到解決,中美貿易戰必將開打,朝核問題得不到妥善解決,中國不會有神馬好果子吃。 川普總統表示,在頭100天(中美貿易談判百日計劃),我們詳細討論了與貿易有關的問題,然而我們無法解決在一些事情上的分歧。”、“而名單上的很多事項都是與強制轉讓知識產權有關的所以周一即將採取的行動反映了總統堅決全面解決這一問題的承諾。” 川普執政以來,反覆強調中美之間貿易逆差。就在上周四,特朗普接受記者採訪時再次強調每年在同中國的貿易中“喪失了數十億美元”。 據美國統計局數據,2016年美國對中國的商品貿易逆差為3470億美元(約合2.36萬億元人民幣),占其整體逆差的47%;中國國家統計局的數據則是,中國2016年對美出口額為2.54萬億元人民幣。 2、美國總統川普8月12日晚上和中國國家主席習近平通話,討論如何遏制朝鮮發展核武,也告訴習美國計劃下周展開對中方是否侵犯美國知識產權的調查。 CNN財經網報導,一名聯邦政府高級官員說,川普將於下8月14日命令美國貿易代表羅伯特.萊特希澤,就中共是否侵犯美國知識產權展開調查。如果調查結果屬實,川普可以對中國商品課徵額外關稅。 川普原本計劃在一個多星期前即啟動這項調查,推遲的原因是北京8月5日在聯合國安理會支持擴大對朝鮮的制裁。 “Politico”網站報導,目前還無法確定川普14日即將公布調查細節,推測萊特希澤會依據《301條款》針對中國是否侵犯美國智慧財產權及強制要求技術轉移等展開調查。 幾個月來,川普一直努力敦促北京對朝鮮施加更大的壓力,但最近對缺乏進展表示沮喪,認為在朝鮮對外貿易中占九成的北京當局做得不夠。 日前朝鮮揚言要在八月中旬對關島發射導彈。川普表示,美國軍備已完全到位,金正恩如果做出不明智行動,威脅或攻擊關島、美國領土及美國的盟國,美國會開戰,讓金正恩或悔莫及。 國家安全委員會一名官員告訴CNN財經網:“美國政府在與各國共同努力解決像朝鮮核武如此嚴重問題的同時,仍然有必要採取措施解決經濟問題,例如美國知識產權遭盜竊的問題。” 川普正式宣布展開貿易調查。除了要對中國不公平貿易行為採取行動外,另一個目的被認為是美國政府要中國動起來,加大力度施壓朝鮮。 日本經濟新聞在題為《中國與美國的朝鮮算盤》的社論中稱,美國總統川普將指示依據《美國貿易法》301條款開始對中國展開調查,考慮對中美間的不公平貿易實施制裁。此舉,與朝鮮日前公布向美屬關島海域發射導彈的計劃有關,美國的目的是敦促中國採取行動,加強對朝鮮施壓。但這樣的做法或只能加劇“百日觀察期”後的中美矛盾。很顯然,川普因朝鮮不斷射彈而遷怒中國。 3、朝鮮最為敵視的國家是中韓,不是美國 川普將下令依據《美國貿易法》301條款,針對中國侵害知識產權等問題啟動不公平貿易調查。日本經濟新聞認為,川普政府因為朝鮮多次發射導彈等挑釁行為焦躁不安。美國想讓中國在貿易上施壓,尋求朝鮮問題的解決突破口。 同時,美國政府非常擔心中國進行鋼鐵傾銷,已開始考慮以安全為由進行進口限制。朝鮮勞動黨脫北的39號室前幹部李正浩日前接受共同社專訪中爆料,朝鮮最為敵視的國家其實是中韓。 首先,對於處在軍事分界線另一邊直接對峙的韓國,敵視並不意外。對選擇西方經濟形式的中國則本就不信任,加之在金正恩上台前遭到中共高層反對的說法,敵視心理根深蒂固。 甚至朝鮮政府認為,為了不被中韓吞沒並求得生存,希望通過與美國簽訂和平協定及與日本實現邦交正常化為其帶來投資。由此,相對表面上積極斡旋朝鮮回歸談判桌的中韓兩國,朝鮮與日美達成某種協議的可能性反而更高。
|