明白了，GDP原來是這樣煉成的！

文/一川清流

GDP，也稱為國內生產總值，標誌着一國（或地區）一年以內在其境內生產出的全部最終產品和勞務的市場價值總和，是衡量一個國家（或地區）綜合實力重要指標，因而容不得任何摻沙使假。但在以GDP論英雄的“政績觀”導向之下，閉門製造GDP也就如雨後春荀般應運而生，且呈蔓延之勢，不能不令人嘆為觀止。

筆者之所以敢下如此結論，絕非空穴來風。2012年04月10日《新京報》以“數據作假是統計領域最大腐敗”為題的報道中，引用了中國社科院宏觀經濟研究員袁鋼明的調研結論：各地數據造假現象太普遍了，特別是在經濟狀況不好的地區，達不到經濟目標，為了政績就會發生數據造假，做出一份漂亮的數據單。

為防止統計上的弄虛作假，保證數據真實準確，提升政府公信力，2012年2月18日起，國家統計局將全國70萬家“三上”企業和房地產開發經營企業，通過互聯網直接向國家數據中心或國家認定的省級數據中心報送統計數據，同時設立曝光台，首次曝光重慶永川區和山西河津市干預企業獨立上報數據、涉嫌違反統計法等行為。

可是在眾多措施下，各地上報數據造假依然頻繁發生。據媒體調查發現，全國依然有不少市、縣、區置統計法和國家統計制度於不顧，通過成立“統計改革小組”或印發文件等方式，對企業直報數據採取行政干預，甚至有的地方政府正在運作與直報數據並行的另一套匯總數據，實施數據雙軌制。

事實證明，這種瘋狂造假，目前在一些地方政府並未有任何收斂。據2013年6月14日新華網報道，根據群眾舉報，國家統計局統計執法檢查室對廣東省中山市橫欄鎮統計弄虛作假等問題進行了核查，發現橫欄鎮工業企業統計存在嚴重違反統計法律法規和國家統計調查制度的四方面問題：

——聯網直報企業名錄不實。國家規定，聯網直報工業企業必須是規模以上工業企業。橫欄鎮納入聯網直報的工業企業有249家，經抽查73家企業發現，38家企業實際屬於規模以下工業企業，19家企業已經停產、搬遷或註銷。

——編造虛假數據和代填代報企業統計數據。橫欄鎮納入聯網直報的絕大部分工業企業的個體數據，是由橫欄鎮經濟發展和科技信息局有關工作人員在其辦公室里，先編造出虛假數據，然後以企業名義採用電話撥號上網方式將虛假數據填入企業調查表並上報。

——工業統計數據嚴重失實。核查71家工業企業發現，經科局編報2012年年報工業總產值85.1億元，初步核實為22.2億元，虛報62.9億元。

——橫欄鎮有關領導疏於職守。橫欄鎮有關領導於2012年５、６月間已知悉聯網直報企業名錄不實、編造虛假數據和代填代報企業統計數據等問題，但一直未予制止、糾正和處理。

從上述被曝光的四個方面問題可以看出，一些地方政府公開造假，真的達到令人咂舌、厚顏無恥、無以復加的地步。

如果對上述四個方面的問題稍加分析，便會不難發現這樣一個基本邏輯，前面三個問題是“果”，即“統計”上報的數據，而第四個方面的問題則是“因”，竊以為絕非“有關領導疏於職守”，恰恰是“有關領導”故意為之。因為“有關領導”心裡非常明白，沒有這些虛假的天文數據，就沒有自己的所謂“政績”。

事實上，類似剛剛被曝光的中山市橫欄鎮統計如此雷人的造假事件，在現實生活中又何止一個中山市橫欄鎮？由此不禁令人質疑：在被號稱為世界經濟第二的背後，究竟有多少泡沫和水分？一些官員“政績”的背後，又有多少帶血含淚而又虛假得離譜的GDP？

由此可見，類似中山市橫欄鎮之所以坐在辦公室里閉門假造GDP天文數據，其根源正如袁鋼明所言：國家統計局嚴厲表態對數據造假情況之所以影響不大，是因為很多權力部門都在統計局之上，各級統計局歸相應的政府管，要跟政府保持一致，所以數據造假情況難以避免。故而筆者以為，如果不從一度被扭曲的“政績觀”上釜底抽薪，不還原綠色GDP的本來面目，各類造假事件就永無盡頭。