最近,人社部已经三番五次地暗示,相应推迟退休年龄已是一种必然趋势,将要延迟领养老金的年龄,有可能会到65或68岁。这一建议牵动了每一个人的神经,其原因在于,历史形成的社保账户亏空黑洞,已经让社保基金严重入不敷出,延迟领取养老金大约已经火烧眉毛了。中国传统观念是养儿防老,官方宣传计划生育的时候,有这样一个口号“计划生育好,政府来养老”;后来改为“计划生育好,政府帮养老”。现在又说适时推迟养老计划!网民说,官方不断变化着立场,无处不充满着谎言。
网络上流传着一张图片,图中是一张以黄安县苏维埃政府名义发出的募兵广告,文字是“老乡,参加红军可以分到土地!”可是现在呢?土地都是国家所有,农民依然没有属于自已的土地。这张图被网友称为“史上最坑爹的广告,没有之一”。共产党也承诺过给工人工厂,给知识份子自由和民主,如今无一兑现。中国人一直生活在谎言当中,被骗了一代又一代人。养老计划是涉及亿万民众的政策,中国人平均寿命也就70岁左右,如果68岁领取,会有许多人交了一辈子养老金,到后来却领不到。推迟养老计划无疑是官方的又一次对全民打劫。
网民问,社保亏空是不是只能让人民买单?为什么非要让老百姓多劳动5年?!据官方国家计委的官员私下透露,官方为“维稳”,几乎耗费了相当于国民生产总值四分之一的财力。在2012年财政预算中,维稳费用逾7000亿,超过军费开支。可是大笔的钱花出去了,目的却是为了打压百姓,残害民众,打击维权上访的人和社会上一些正义之士。国家法制给破坏了,财力耗空了,“维稳” 反而成为破坏社会和谐的元凶。国库里的钱本应取之于民用之于民,可国库的钱的使用不受民众的监督,反而毫无顾忌的用到打压人民的事情上去了。社保基金出了亏空,却要人民来买单。物价上涨的利害,中国一般工人的退休金只够吃饭,可现在官方政府竟然在打这最后一碗饭的主意,足见大陆政治伦理已步入穷途末路。
对于目前大陆遭受众多非议的“延迟退休”政策,中国人力资源和社会保障部称是大势所趋。早在6月5日,人社部首次称,将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策,就遭到大部份民众的强烈不满和反对,有媒体调查称九成人表示反对,认为这就是一种赤裸裸的对中下层劳动者的剥削行为!
据《每日经济新闻》6月13日报导,人社部官员称,出台弹性延迟退休的政策方向是大势所趋,现在只不过是时间问题。在养老金缺口压力持续加大的情况下,延迟退休可以成为纾解社保基金缺口压力的一条通衢,每年可减缓养老基金缺口约200亿元。大陆媒体也承认这点资金对目前1.7万亿元的缺口只是杯水车薪。早在6月5日,人社部首次称,将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策,下半年将启动这方面的调研工作,就遭遇强烈反对的声浪。截至6月12日,官媒人民网对此调查中,发现超过9成的民众反对“延退”,只有2.4%的人接受。
律师于国富对政府出台的这个政策解释道:“社保制度本来就不是为了你我养老而设立的,而是国家为了摆脱对上一代劳动者的养老义务而出台的。上一代劳动者愿意领取极低的工资,换取国家对养老的承诺。政府留下了他们创造的财富,却把本应从这些财富中支出的养老金一笔勾销,从下一代劳动者的交费中来解决。”作家金满楼也在微博上评论说:“国家没有诚信,政府如同强盗。养老金一直是大窟窿,这是不争的事实,现在狐狸尾巴露出来了,又是延缓退休,又是延迟领取,又是3月不交就清零,花样百出,只为赖账。养老金是老百姓的保命钱,耍流氓那是引火自焚。有没有办法解决?卖掉国企填补窟窿!这本就是欠中国人的,根绝垄断,拔掉抽血管,好事!”他还说,养老金是保命钱,关系每个国民,口子一开,后患无穷。
广东的Asupertramp也举例说,6月初天朝给了上合组织国100亿,然后宣布向阿富汗提供1.5亿元无偿援助。最近两条新闻:1、深圳医保拟规定需连续缴费25年。中断3个月清零;2、养老金缺口1.7万亿,6月5日,人社部表示,相应推迟退休年龄已是一种必然趋势。——天朝内政外交就是两句话:对外要脸不要钱,对内要钱不要脸。
山东的“幽巷深处”则表示:“这都是阴谋,为国企私有造舆论,卖国企充实养老金,正合当朝下怀。全国几百万中小企业已经贱卖完了,你得到啥?——下岗!水太深三思啊!”
广东珠海的“苏影小语”说,这要多冷酷且残忍的心才能制定这么坑人的政策?!
北京作家北村在网上跟众人分享了一个故事,用来讽刺这个人社部将新出台的政策:“张三,缴纳社保数年,因故中断三个月,清零;又开始缴,又数年,又无奈中断,又清零。他再也不敢中断了,又开始缴,坚持缴到老,老到干不动了,但没凑够年数,还得干还得缴。终于缴清,终于病了,丧失工作能力了,这时告诉他:退休金领取年龄推迟了。他话还没听完,已经蹬腿挂了。”
腾讯网网友最热捧的头几条:哎,只有国营企业及公务员才能到60岁单位不开除,你去调查调查,农民工超过40岁的看哪个工厂要,在外面打工的基本人家要求不超过35岁,哎农民工最受伤,40岁没工作,温饱问题都是问题,上老下小,种粮食养猪不赚钱……。政府少给什么国家少捐的款比什么都强,少做形象工程、贪官少些……。别说200亿了……。我想一年节约400亿随便节省。——腾讯网友翱翔
养老金缺口的真正原因究竟在哪,公务员一分钱也不缴纳,他们退休后的养老金却是普通工人的几倍,如果你们缴纳养老金退休后和工人养老金看齐,补这个缺口应该不是问题吧,这个问题难道人社部不知道吗?企业职工辛苦缴费退休后,领到的确是只能糊口的几个钱却还要延迟退休,被企业辞退后还自己交钱,难道你们非要把这些群体逼上绝路你们才肯善罢甘休吗?有缺口应该公务员缴纳养老保险金,难道就只有你们是社会主义的特殊公民吗?制定政策的人你们也该反省反省了吧。—— 腾讯网友读你
延退不利于年轻人就业,当年为了延缓就业压力,大学扩招,但是四年后压力又来了,满大街的高学历都无处就业,现在年轻人又要与老年人抢工作了,矛盾会更加尖锐!难道减小社保压力就要用时间杀死不少劳动者的方法?我们普通劳动者不能享受到就有的权利!如果真要推行延退,也应该采取自愿的态度,正常还按男60、女55,如果有谁觉得自己身体情况好,还能干,让他们和用人单位、社保公司签协议,干到65(60)去!我是个普通百姓,我要维护我的权益,我抵制延退,我投反对票!--腾讯吉林省网友巨星
引用“据记者了解,这项退休政策制订时,全国人口平均年龄50岁,而目前,中国人口的平均寿命已超过70岁。”你脑子坏了吧,平均寿命50岁,男60岁发,女55岁发,直接发冥币的吧?按照你这样的逻辑,现在平均超70岁,那不是应该男80岁,女75岁再发养老金?你敢这样说?看全国人民不打死你!——腾讯杭州市网友把红杏拽出墙
在官方鼓噪“计划生育好,政府来养老”和“计划生育好,政府帮养老”时,就有网民指出,官方刻意营造出了颠倒黑白的党文化环境,使很多不是问题的问题成了问题;其中“政府垮台后谁来支付我的养老金”,就是这么一个不是问题的问题。
这个假命题有三大死穴,其一是“政府为什么发养老金”,其二是“中国养老保险现状”, 其三是“养老金到底从哪来”。发放养老金不是中国大陆官方首创,古今中外,很多政府都给其国民发放养老金。其中的一个原因是政府意识到从人性的角度出发,应该帮助老人;另一个原因是当政者经过并不复杂的得失计算就发现,相对于不发养老金导致的社会动乱、家庭失和、民怨高涨、犯罪率升高,发放养老金在政治和经济上都是“划算”的。也就是说,无论谁当政,只要这个政府还有基本的人性和基本的政治、经济常识,都不会弃老人们于不顾。
而中国大陆之所以出现养老难问题,责任在政府,问题都是政府自己造成的。
早在2004年6月26日,全国社会保障基金理事会理事长项怀诚表示,目前中国社会保障面临的最大问题就是资金缺口太大。25年后中国60岁以上的人口将近4亿,届时养老金缺口达1.8万亿。全国社会保障基金理事会副理事长高西庆也指出,当前社会养老金欠债至少2.5万亿元,问题严重。据有关统计,1997年社保体制改革之后,国内约1.6亿工商企业职工按月从工资官方扣除了7000多亿元建立了个人养老金账户,目前的真实账面资金只有2000亿元左右。对于未来解决老职工社保问题的养老金隐性债务数额,高西庆介绍,1999年世界银行保守评估为2万亿元,经济学家估算为8万至10万亿元,而劳动和社会保障部2003前公布,隐性债务约为3万亿元。美国泛美银行副董事长草庵居士指出,中国养老金制度的覆盖面偏低,参加养老金制度的人数大体是1.5亿人,占中国总人口的12%。25年后中国的社保基金亏空要差1.8万亿人民币。这还是按30%的城市人口计算,不算70%的农村人口。“农村人口不是人了吗?不需要社会保障了吗?”
中国社会保障制度的前30年采用的是以《劳动保险条例》为代表的“低工资、多就业、高补贴、高福利”的政策。也就是说,政府以养老的承诺,换得民众配合接受年轻时的低工资。1996年颁发的《中华人民共和国老年人权益保障法》规定,中国的养老保障主要依靠家庭、企业和基层行政,也就是说中国的养老制度,基本是有子女的靠子女,没有子女的靠地方基层政府。这相当于政府把一部分养老的责任分给了老人的子女,但并没有退还老人年轻时工资中预先扣除的养老费用。1997年后引入养老保险个人账户。劳动和社会保障部社会保险研究所副所长何平在《中国社会保障体系研究报告》中指出目前个人养老金的来源主要有四个:个人缴纳、雇主补贴、基金运营收入和政府负担。
各国政府都是从老百姓处收税的,没有向老百姓交税的。也就是说,政府的任何拨款、补贴,包括养老金,广义上讲都来自老百姓自己的腰包。中国政府2005年财政预算的显性就负债达3000亿元,隐性负债更加惊人,也就是说现在的官方政权是靠大量向老百姓收税和借钱维持的。草庵居士透露,中国银行行长周小川曾经说过按照国内标准的三级分类,我们中央坏帐是35%。但是我们按照国际标准的巴塞尔协定规定的话,我们就增加到75%的坏帐,这其中还不包括朱镕基、温家宝补给中国银行系统核销坏账的16000亿人民币。如果都算上,中国银行系统坏账高达100%,中国的银行完全是空的。
从“计划生育好,政府来养老”到“计划生育好,政府帮养老”再到“政府垮台后谁来支付我的养老金”,都明白地说明,颠倒黑白的党文化欺骗大陆民众。真正的问题是“拖欠中国老百姓近3万亿养老金并已把中国银行蛀空”。
目前,中国的养老金缺口巨大,官方研究机构人员也透露,目前中国养老金缺口已超1.7万亿,而事业单位改革将会再加大养老金的缺口。据粗略测算,每年将再亏空约数百亿。
据《华夏时报》报导,社科院世界社保研究中心主任郑秉文表示:“截至2010年底,我国养老金缺口达1.7万亿元,2011年的养老金缺口比这个数据还要大。”而事业单位改革将会加大养老金的缺口,但缺口的具体额度郑秉文表示暂时不便透露。报导还透露,事业单位“基础养老保险+职业年金”的养老模式已加速启动。
报导还引用国家行政学院公共管理教研部易丽丽博士的话说明,事业单位改革后,养老金会被纳入社会保险,但之前没有缴费的年限视同缴纳。没有缴费的个人账户里面就没有积累,没有积累却要按照有积累的形式来发放养老金,这一块如果没有人来买单,本身就是个缺口。”事实上,中国城镇职工养老金目前实行的是社会统筹与个人账户相结合的制度,个人和企业分别按职工本人上年工资总额的8%和20%缴纳保险费。从理论上讲,记入个人账户的钱是一种资金积累,其产权属于个人所有,原则上不能调剂借用,但由于中国的养老金没有原始积累,加之老龄化程度不断加深,各省区都挪用个人账户的钱发放已退休人员的养老金,用来弥补当期的支付缺口。也就是说,尽管个人养老金账户里名义上有钱,但实际上却只是个无法兑现的空头支票。有数据表明,中国拥有近4000万的事业单位人员,巨额的“视同缴费”账户均属于空白账户,这必然造成养老金严重不足。
国家统计局的数据称,2011年,中国城镇居民年人均总收入是23979元人民币,相当于每月2000元左右,而事业单位改革将涉及4000万从业者。如果按照2000元月收入计算,粗略统计,4000万事业单位工作人员造成的养老金年亏空为:2000×0.08(个人支付养老金比例)×12个月(一年)×4000万人=768亿元,也就是说,4000万人一年“视同缴费”造成的养老金缺口约为768亿元。
在2011年12月,官方公布的《2011中国养老金发展报告》显示,中国近一半省份养老金收不抵支,缺口高达679亿元。媒体曾披露,中国万亿社保基金结余投向不明,专家指中国社保制度恐崩溃。
12月20日,“全国社保基金理事会”理事长戴相龙在《2011中国养老金发展报告》发布会上称,目前社保基金理事会管理的基金总量在9000亿元左右。据“人力资源和社会保障部”统计,2010年若剔除1954亿元的财政补贴,企业部门基本养老保险基金当期征缴收入收不抵支的省份(含新疆建设兵团)共有15个,缺口高达679亿元。中国养老金制度潜在的财务风险已显现。
中国大陆频频发生社保基金被贪污、挪用案,且违纪违规资金数额巨大,动辄几千万、上亿。原上海市委书记陈良宇贪腐集团涉案的“上海社保基金挪用大案”,官方通报称连本带息共计37亿元。广州市8.9亿养老金被挪用12年,仅追回1亿元。2011年6月,《法制日报》曾报导,到2008年,全国范围内社保基金滚存结余扩大到1.41万亿元,如此庞大的资金投向何处却是个谜。老百姓最关心的社保基金的投资情况,全国31个省(区、市)中只有3个省公开了信息,且信息披露不充分。上海财经大学公共政策研究中心主任蒋洪称“管理不到位、运作不透明、暗藏风险。”上海的房先生对此表示,民间传言,多年前中国社保基金缺口就达1600个亿。“现在的缺口应该更大,而且不是若干个省的问题,是全国社保基金都出了严重问题。”对“15省养老金收不抵支”的报导,不少读者跟帖表示,“又坑爹”。
中国人民大学教授郑功成认为,社保基金贬值与投资失误风险并存,是有可能导致未来社保制度财政崩溃的最重要因素。《上海证券报》报导称,“全国社会保障基金理事会”已向国内股票市场注入资金人民币100亿元。报导未引述消息来源。该消息被众媒体纷纷报导。美国华尔街日报报导,全国社保基金通过向国内拥有社保偏股类组合的基金公司增资,向股市进行了注资。目前有16家基金公司获得全国社保基金境内委托投资管理人资格。中国南方基金管理有限公司首席策略师杨德龙表示,社保基金显然是在响应政府稳定股市的号召。社保基金理事长戴相龙称,中国目前正在鼓励地方政府将部份养老金投资于金融资产。
对于鼓励地方养老基金投资股市的计划能否在近期带来所需资金,市场人士持怀疑态度。……