（这算是官方或半官方的说法吗？这位刘教授好像吃了一辈子周恩来饭了。）
论周恩来的历史地位
刘焱
内容提要：周恩来是最受中国人民敬爱，并受国际舆论普遍赞誉的杰出领导人，他逝世已经37年了，如何正确评价他的历史地位，是中外有关学者和各界人士关心的极为严肃的问题。作者认为周恩来是伟大的马克思主义者，是中国共产党的创建人和卓越领导人之一；中国人民军队和中华人民共和国的主要缔造者和领导人之一；伟大的无产阶级革命家、政治家、军事家、外交家。他是开国元勋，其功绩仅次于毛泽东而居第二位，建国他是首功，他为纠正毛泽东晚年“左”倾错误，为新中国的经济、政治、文教科技、国防、外交建设，做出了不可磨灭的贡献。其功绩超过其他所有领导人而居第一位。他是全中国公仆的楷模，也是全党全民的楷模。是20世纪世界公认的伟人。但“金无足赤，人无完人”，他是人不是神，也有缺点和过失。
The
Historical Position of Zhou Enlai
Liu Yan
Abstract：Zhou Enlai is
the extinguished leader, mostly respected and loved by Chinese people and widespread
eulogized and esteemed by world opinions. It is already thirty seven years
since he died and how to correctly evaluate his historical position, is the
most solemn problem, a matter of interest to scholars and to people of various
circles both in China
and abroad.
The present writer
thinks that Zhou Enlai is one of founders and extinguished leaders of Chinese
Communist Party. He is one of main founders and leaders of
Chinese People's Army and Chinese People's Republic. He is a great
proletarian revolutionary, a great politician, a great strategist and a
great diplomat. He is one of founders of a state, taking second place only
under Mao Zedong in merits and achievements. He occupies first place in his
immortal contributions to the construction of a state, making an everlasting
contributions in redressing Mao Zedong's "left" deviation errors in
Mao's old age, and making an everlasting contributions in economy, politics,
culture and education, science and technology, national defense and diplomacy,
surpassing all other leaders, occupying the first position. He is a model
of civil servants in China
and also a model of the whole party and the whole people. He is the
great man in the twentieth century. Nevertheless, "gold can't be pure, and
man can't be perfect ". Zhou Enlai is a man, not a God, having
shortcomings and mistakes.
作者简介
刘焱，中国，男，1926年生，汉族，1949年南开大学毕业，获文学士学位。现任南开大学周恩来研究中心学术委员会主任，教授。天津市毛泽东思想研究会名誉会长，长期从事中共党史、中国近现代史的教学和研究，近30多年来主要从事周恩来研究。已出版著作《周恩来与毛泽东思想》（国家社会科学规划项目）、《周恩来早期文集》（天津市社会科学规划重点项目）等多部，论文百余篇。
Author’s Brief Introduction
Liu Yan,
China,
male, (1926--), the Han nationality. Graduated from Nankai University
in 1949 with bachelor's degree. The professor and director of Academic Council
of Zhou Enlai Research Center in Nankai
University, the honorary
president of Tianjin Mao Zedong Thought Research Association. Taught and
researched the Chinese Communist Party's history and the Modern and
Contemporary Chinese history over a long period of time. Research mainly on
Zhou Enlai. in recent thirty years.
论周恩来的历史地位
南开大学周恩来研究中心 刘焱
周恩来是最受中国人民敬爱，并受国际舆论普遍赞誉的杰出领导人，他逝世已38年了，如何正确评价他的历史地位，这是中外有关学者和各界人士关心的极为严肃的问题。
笔者根据大量史料和自己30多年研究心得，参考中外学者的研究成果和国际舆论，对周恩来的历史地位，提出五句话，二十个字的总体评价；（1）开国元勋。（2）建国首功。（3）公仆楷模。（4）世纪伟人。（5）是人非神。
作者认为：周恩来是伟大的马克思主义者，是中国共产党的创建人和卓越领导人之一；中国人民军队和中华人民共和国的主要缔造者和领导者之一；伟大的无产阶级革命家、政治家、军事家、外交家。他是开国元勋，其功绩仅次于毛泽东而居于第二位，建国他是首功，其功绩超过中共所有领导人而居第一位。他是全中国公仆学习的楷模，也是全党全民的楷模。是20世纪世界公认的伟人。但“金无足赤，人无完人”他是人，不是神，也有缺点和过失。
一、开国元勋
近百余年来，受尽压迫和屈辱的中国人民经过前赴后继的英勇斗争，终于在中国共产党的领导下，推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治，于1949年建立了新中国。周恩来是开国元勋，是新中国的主要缔造者之一。总结中国民主革命取得胜利的经验，主要依靠武装斗争、统一战线和党的建设三大法宝，在这三个方面，周恩来都做出了巨大的，不可磨灭的贡献。
（一）武装斗争
他的贡献，可简要归纳为两个一，十个最，一个家。
两个一：
（1）他是中国人民军队的主要缔造者之一。他领导了1927年的“八一南昌起义”，创建了党直接领导的红军，“八一”被定为建军节。
（2）他是中国人民军队的主要领导者之一。从1927年“八一”起义直到1935年底，他是党对军队的最高领导人。1935年底起直到解放后，他一直是中国人民军队的副帅。
十个最：
（1）中共最早懂得武装斗争和革命军队极端重要性的无产阶级革命家。他在1922年的著作中，就明确提出了“真正革命非要有极坚强、极有组织的革命军不可，没有革命军，军阀是打不倒的”。
（2）最早初步回答了中国革命主要应采取什么方式这个基本问题。1927年，毛泽东提出了“枪杆子里出政权的著名论断”。而周恩来早在建党初期（1922至1924年）的一些著作中就指出：①中国革命一定要经过流血的斗争。②武装斗争是极长期的。③必须依靠军队。④这个军队与旧军队不同，必须是“极坚强、极有组织的革命军。”
（3）党内最早从事军事工作的重要领导人。从1924年起的大革命时期，就担任黄埔军校政治部主任、东征军总政治部主任、两广区委军事部长。担当起开拓中共军事工作的重任。
（4）最早（从1924年起）在理论上和实践上对创建革命军队进行了探索，大革命时期就初步提出了一套建军思想。
（5）最早（大革命时期）创建了一套革命军队政治工作制度。为后来中共领导的红军、八路军、解放军继承和发展。
（6）最早创建了中共直接领导的第一支革命武装。1924年11月经孙中山同意，由周恩来直接具体领导创建了“大元师府铁甲车队”，1925年11月他又直接领导创建了国民革命军第四军独立团，通称“叶挺独立团”。
（7）在1927年4月12日蒋介石叛变革命后，最早（27年4月）与赵世炎等联名，向中共中央提出《迅速出师讨伐蒋介石的意见书》。
（8）最早领导反蒋的武装起义，即1927年的“八一南昌起义”，打响武装反抗国民党反动派的第一枪。
（9）最早（大革命时期）在理论上和实践上对人民战争进行了开创性探索。
（10）最早在1929年9月，代中央审定给朱毛红军的指示信中，总结红军经验，集中集体智慧，创造性地提出了走农村包围城市革命道路的理论。并于1930年，乘到莫斯科开会之机，先后说服斯大林、共产国际和中共中央其他领导人，放弃“城市中心”指导思想，领导全国红军走上这条正确道路。
一个家：
以上大量史料表明：周恩来是一位伟大军事家，仅三年解放战争时期，他留下的有关军事的报告、批示、电报就达580余件，几乎每次重要战役，都有他亲自起草的指挥作战的文电，最多时一昼夜竟达22份。1997年底出版的《周恩来军事文选》（四卷本），收入文稿600余篇，据说是从5千多篇文稿中选编的。（文选）中收入的《我军十大军事原则及敌军可能的对策》，提出了我军的10条作战原则，5条战略方针，和敌军10条可能的对策，共25条，是我军战略战术最全面最完整的总结。
（二）统一战线
他的贡献，可归纳为四个最、四位一体、和一面旗帜。
四个最：
（1） 中共最早最有成效地从事统战工作的先驱。1923年6月他就领导旅欧中共党团组织，比国内为早地率先实现与国民党合作，并被孙中山与国民党总部委任为驻欧特派员，帮助国民党于1923年11月建立了驻欧支部，1924年1月又建立了巴黎通讯处。
（2） 对统战工作贡献最大的领导人。①建党初期和大革命时期中共统战工作的主要代表之一。②抗日民族统一战线、第二次国共合作的主要倡导者、促成者和领导者。③解放战争时期反蒋爱国统一战线的主要倡导者和领导者。④新中国统一战线的杰出领导人。（倡导多党合作的政治协商制度；参与制定并正确执行中共的民族、宗教、华侨、港台等政策。）
（3） 参与中共统战工作时间最长的领导人。从1921年建党时起（1921年6、7月间，在法国联合旅法各华人团体，开展反对北京军阀政府运动）至1976年逝世，半个多世纪来一直参与或领导中共的统战工作。
（4） 与各民主党、各界民主人士联系交往最多，最关心他们，交友最广，最受他们爱戴的杰出领导人。
四位一体：是集中共统战工作的奠基者、决策者、领导者和实践家，四位一体的公认的杰出的领导人。
一面旗帜：是公认的中共统战工作的楷模，一面光辉的旗帜。（在文化革命中自己处境非常困难的情况下，仍想尽办法保护各界知名民主人士，临终时仍嘱咐中央有关领导，不要忘记在台湾的朋友。）
（三）中国共产党的建设
他的贡献主要有：
（1）他是中国共产党的创建人之一。1976年他逝世时，邓小平代表中共中央宣读的《悼词》说周恩来是1922年入党。我在研究工作中，审阅大量原始资料后发现这一说法不符合事实，1983年写成了《关于周恩来入党时间问题的探讨》一文，根据大量原始档案资料，提出“周恩来是1921年3月在法国参加巴黎共产党小组的，该小组是发起成立中国共产党的八个共产主义小组之一，1921年7月，中国共产党正式成立后，周恩来与8个小组的其它所有成员一样，属于1921年第一批入党的中共党员，是党的创建人之一。“这篇文章在《南开学报》1984年第4期发表，在此前后我曾先后将此文寄给邓小平和当时中共中央总书记胡耀邦同志，建议改正周恩来的入党时间。中共中央经研究后，1985年6月3日，已正式批准重新确定周恩来的入党时间为1921年。（见《中共党史研究》1985年第4期）这就肯定了周恩来是中共的发起人和创建人之一。
（2）他是担任领导职务时间最长的中共核心领导人从1927年5月进入中央政治局，直至1976年逝世，在近半个世纪的岁月中，他一直是党和国家的主要领导人。他担任的领导职务的时间比列宁、斯大林、毛泽东还长，世所罕见。
（3）他多次挽救党和国家的危亡。
①蒋、汪叛变后的大屠杀。1927年蒋介石、汪精卫叛变革命后，成千上万的共产党员遭到残酷屠杀，6万多共产党员到年底只剩一万多人，周恩来英勇无畏地率先举起武装斗争大旗，领导了“八一”南昌起义，打响了武装反抗国民党屠杀的第一枪。此后，直到1935年底的近9年间，他作为中共中央军委书记和中央常委，是中共军事方面的最高统帅，一直领导全党，在全国各地进行武装斗争，仅仅经过三年多的时间，在全国建立了13个军，15个革命根据地，红军（包括地方武装）以及共产党员都分别发展到10多万人。党得到了恢复和发展，力量比过去更强大，
②遵义会议。在红军长征途中的危急关头，主持召开遵义会议，批判左倾军事路线，夺了李德、博古的权，支持选举毛泽东担任中共中央常委，进入中央领导核心，挽救了党和红军。毛泽东也承认周恩来对开好遵义会议起了关键作用，多次说过“没有周恩来，遵义会议开不起来。”
③西安事变。1936年12月12日的西安事变发生后，周恩来在12月13日召开的中共中央政治局常委会上，力主不与南京对立，坚持和平解决的方针。以后又代表中共到西安先后与张学良、杨虎城和蒋介石谈判。在错综复杂、瞬息万变的情况下，发挥了高超的领导艺术和谈判技巧，终于促使西安事变和平解决，在日本步步入侵的情况下，避免了全国内战重新爆发，促成了国共合作，共同抗日，挽救了国家民族的危亡。
④中共在国民党统治区斗争时间最长、贡献最大的领导人之一。1927年蒋、汪叛变，大革命失败后，在最严重的白色恐怖下，他在上海坚持领导全党进行地下斗争，逐渐恢复、重建、巩固和发展了党。转变了全党的工作方式方法和作风，创建了一套适应地下斗争需要的党的机要、情报、电信、交通等工作，抗日战争时期，他战斗在重庆，领导整个国民党统治区中共的斗争。解放战争时期，他首倡并领导在国统区开辟第二条战线，发动国统区的学生、工人、农民等各界千百万群众，开展反对国民党的斗争，终于配合解放军，取得人民战争的巨大胜利。
（4）他对毛泽东为核心的中共第一代领导集体的形成起了关键作用。为邓小平为核心的第二代领导集体的形成准备了条件，他的这种作用和贡献，是其它人无法代替的。
上述情况说明；周恩来在反帝反封建的民主革命，创建新中国的伟大事业中，做出了巨大贡献，他是功绩仅次于毛泽东的开国元勋。
二、建国首功
周恩来在建设新中国的历程中，坚持两次党代会的正确指导方针，在抵制和纠正毛泽东晚年“左”倾错误的工作中，起了极为重要的作用，对新中国的经济、政治、文教科技国防、外交等方面的建设，都做出了重大贡献。
（一）坚持党稳步建设社会主义的正确方针，与急躁冒进的 “左”倾错误不断抗争
1945年党的“七大”制定了经过民主主义，稳步建设社会主义的正确方针。毛泽东本人在其政治报告中也曾庄严指出：“只有经过民主主义，才能达到社会主义，这是马克思主义的天经地义。”否则“那只是完全空想”。
新中国成立后不久，正如《关于建国以来党的若干历史问题的决议》指出的“由于对社会主义建设经验不足，……更由于毛泽东同志、中央和地方不少领同志，在胜利面前滋长了骄傲自满情绪，急于求成。”
特别是毛泽东晚年急于“穷过渡”，专制独断的‘左’倾错误思想不断发展，逐渐背离党的方针。周恩来为维护国家人民利益和党的正确方针。与毛晚年‘左倾错’进行持续不断的抗争。
建国前后，周恩来就强调：新民主主义是一个“历史时代”，“不经过新民主主义就不能达到社会主义，着急是不行的。”
他据此主持制定的《中国人民政治协商会议共同纲领》，甚至不同意将社会主义前途明确规定出来，认为那是几十年之后的事情，并告诫“违背了《共同纲领》，就要闯大乱子。”
建国初周还强调：我国是一个贫穷落后，人口众多，情况复杂的大国，必须从中国的国情出发，“要经过一个相当长的时期，使我们的国家健全地、有步骤地、不急不躁地走向社会主义。”当毛泽东从1955年夏起多次批判右倾保守，要求加快社会主义改造和建设步伐，急于穷过渡的时候，1956年2月他在会上公开警告：“经济工作要实事求是，……不要乱加快，否则就很危险。”“领导者头脑发热了的，用冷水洗洗，可能会清醒些。”
1956年初，当毛泽东完全背离党代会稳步建设社会主义的正确方针，把自己置于党组织之上，强行推动全国各地“穷过渡”，仅用一年多时间就完成中央原设想三个五年计划，（到1967年）完成的社会主义改造任务。而当全国各地正在毛领导下忙于“穷过渡”，北京1月15日在天安门召开20万人的各界群众大会，宣布社会主义改造已胜利完成，全国五十多个大中城市纷纷效法，召开大会庆祝提前进入社会主义的时候，周恩来为了国家人们的根本利益，冒着与毛泽东“左”倾错误直接对抗的风险，在全国政协会上公开批评说：“过渡时期还是照原来设想的那样长一点没有坏处。”“建成社会主义就要消灭剥削和贫困，照列宁说的还要消灭愚昧。”他认为只改变生产关系消灭剥削，就宣布进入社会主义了，会败坏社会主义声誉，人们对这种“穷过渡”会失望地说：“哦！原来社会主义就是这样！”他公开旗帜鲜明地既反对毛泽东掀起的盲目冒进，也反对“穷过渡”。在此前后，他多次讲话强调经济工作要实事求是，稳步前进，不能急躁冒进，进行了“反冒进”的斗争。
1956年9月，党的“八大”制定并坚持了既反保守，又反冒进，在综合平衡中稳步前进的正确方针，不久，毛泽东又背离了这一正确方针，在此前后他与敢于不断提出不同意见的周恩来发生正面冲突。1955年夏，毛急躁冒进，发动“反右倾”斗争；1956年春，周发动“反冒进”；从1957年底起，毛又发动“反反冒进”；两人针锋相对激烈交锋。在之后近半年时间里，毛先后在中央杭州会议、南宁会议、成都会议、武汉会议和北京中共“八大”二次会议上发动批周，甚至指责周“离右派只有五十米远”。周被迫作了违心的检查，并被迫一度提出辞去总理职务。其后，毛急于“穷过渡”，发动“大跃进”、“人民公社”等运动，经过三年瞎折腾，造成工农业大破坏，祸国殃民。据中国科学院报告，全国非正常病饿而死“至少约一千五百万人”！另有研究报告称：非正常死亡者达三、四千万人！当时毛泽东专制独裁，全国上下不敢讲真话。周恩来在1962年1月的中央扩大工作会上公开表示“很痛心！”尖锐地提出：“唐朝皇帝李世民，能听魏征的反对意见，兼听则明，把唐朝搞得兴盛起来，他们是君臣关系，还能做到这样，我们是同志关系，就更应能听真话了。”如此当面公开对毛尖锐的批评，在共和国历史上实属罕见！
之后，周恩来极为关心国家人民利益，勇敢挑起纠正错误的重担，与中央其它领导人一起，制定并执行了“调整、巩固、充实、提高”的正确方针，使国民经济重新得到恢复和发展。到1966年“文革”前，逐步建立了独立的比较完整的工业和国民经济体系，提高人民生活水平，基本保证了全国八亿人穿衣吃饭需要。
（二）建立和巩固我国国家政权
他坚持人民民主专政；强调发扬社会主义民主；认真执行党正确的统一战线政策；努力完善多党合作和政治协商制度；参与制定和认真贯彻执行民族、宗教、华侨政策，根本改变旧中国四分五裂的局面，为国家的统一和团结做出巨大贡献。还提出和平统一台湾，坚持收回香港主权后仍实行资本主义制度的一国两制的正确政策，为港台回归做了许多铺路搭桥的工作。
（三）我国文教科技事业的奠基人和卓越领导人
他提出实现“四化”教育是基础，“科技是关键”等一套比较系统的发展文教、科技的思想理论；指导教育、文化、科技、卫生、体育事业有了很大发展，使我国核技术、原子弹。运载火箭等尖端科技研制成功，卫星上天，人均寿命大大延长。
（四）正确评价知识分子的地位，充分发挥知识分子在国家建设中的作用
他强调革命需要知识分子，建设更需要知识分子。1956年他在一次报告中就指出：我国知识分子的绝大部分，“已经成为国家工作人员”，“已经是工人阶级的一部分”。这个正确评价遭到中共中央一些高层人士的非难，毛泽东也不同意，但他在1962年的一次报告中，仍坚持这一正确思想，在实际工作中对知识分子充分信任，热情帮助，合理安排。当知识分子受到各种政治运动错误地排挤打击的时候，他总是在力所能及的范围内给予帮助，尽力发挥知识分子在国家建设中的作用。
（五）新中国外交的奠基人、决策人、指挥者和实践家，是四位一体的中外公认的大外交家
①他确定独立自主，是新中国外交的基本立场；②维护世界和平，反对侵略，是新中国外交的战略目标；③和平共处五项原则和对外经济援助八项原则，是建立国际政治经济新秩序的两大支柱；④“平等协商，求同存异，互谅互让，友好合作”是解决国与国争端、维护世界和平的正确方针。在周恩来的正确领导下，我国与许多国家建立和发展了外交关系，恢复了在联合国和安理会中的合法席位，实现了与美国和日本的关系正常化。周恩来的以上外交思想，加上他个人高尚的品格和外交风范，已构成一套完整的理论体系，形成《周恩来外交学》。周恩来外交的这些新观念和思想，符合中国人民和世界人民的普遍愿望和要求，不仅继续指导我国外交工作，而且已越来越为国际社会大多数政治家和外交家所接受。
（六）国防建设的主要领导人之一
他参与领导国防建设，使我国由单一的陆军发展为包括其他兵种的合成军队，并建立了门类比较齐全的国防工业，能成批生产飞机、坦克、导弹、原子弹，核潜艇等武器，大大增强了国防力量。
（七）“文化大革命”时期与毛泽东晚年“左”倾错误持续斗争
1966年5月至1976年10月的所谓文化大革命，是由毛泽东错误发动和领导的，被“四人帮”利用的内乱；是建国以来最严重的祸国殃民的大破坏，不是任何意义上的革命。这十年，是周恩来一身处境最艰险，但也是他的聪明才智，斗争艺术发展到最高峰，成就最辉煌的时期。
文化革命是毛泽东违反党章，背着党中央领导集体，与江青、张春桥、姚文元等人密谋发动的，周恩来等中央领导人事先不知道，毫无思想准备，是被突然卷入的。开始他从消除党的阴暗面方面理解，顺从毛泽东，但当他认识到“文革”的破坏作用后，毛泽东已在全国掀起了个人迷信的狂潮，“文革”已被在革命的辞藻下罩上了一层虚幻的光环，他已听不进周恩来等人提出的正确意见。在此情况下周恩来面临三种选择：（1）拍案而起，正面反对。（2）拂袖而去，推病躲开。这两种选择只可能出现两种后果：（1）是党和国家、人民大分裂，长期内战。像阿富汗那样，国际社会劝架都劝不开。（2）是自己被打倒，政权落入“四人帮”之手。这两种选择勿论是哪一种，都将给国家人民带来更大的灾难和痛苦。作为一位一贯视人民利益高于一切的成熟的政治家，他不会做这两种选择。
第（3）种选择是面对现实，坚守岗位，迤迥战斗，发挥高超的斗争艺术，与毛泽东的错误和四人帮的破坏进行巧妙周旋和艰苦斗争。尽量减少“文革”的损失，有时被迫要说一些违心的话，做一些违心的事，忍辱负重，争取转机。这是一条比直言不讳更加痛苦、更加艰难的道路！周恩来不计个人得失荣辱，以全心全意为国为民的赤诚，忍受常人难以忍受的痛苦，毅然选择了这条艰难曲折的道路。进行艰巨的斗争，甚至重病在床仍悲壮地孤军奋战，奋力坚持以下几条：
（1） 生产绝不能停（八亿人民要穿衣吃饭）。
（2） 长城（军队和国防建设）绝不能毁。
（3） 要害部门不能丢。
（4） 国家精英（包括重要的老干部、著名的民主人士和知识分子等）要保护。
（5） 抓住林彪叛国事件的时机，狠批极左思潮，意图纠正“文革”错误。
（6） 想尽各种办法，安排一批久经考验的老干部到各重要岗位，促成邓小平的复出。为结束“文革”，粉碎“四人帮”，在思想上、组织上、干部上作了准备。
（7） 临终前嘱咐叶剑英，绝不能让党和国家领导权落到“四人帮”手里。在生命的最后时刻，他想着的仍然是国家人民的命运。
周恩来还不断多次公开批评“文革”错误，对毛泽东支持的某些做法，周都曾持反对意见，如：（1）“聂元梓的一张大字报；（2）批评资产阶级反动路线；（3）打倒大批老干部；（4）大规模停课停产闹革命；（5）全国范围的大串联；（6）“文革”运动脱离党的领导；（7）造反派全面夺权；（8）制造所谓六十一个叛徒集团大冤案等等。
而从1967年起，当他越看清“文革”的灾难后，就更公开激烈地批评“文革”残暴愚昧的做法是“极左”、是“残酷斗争、无情打击”、是“左倾路线的恶劣作风”、是“无政府主义”、他痛斥：“丢生产跑革命是假革命！”“内战打成什么样子，……比过去的军阀内战还凶！”他痛心地说：“文化革命搞成这个样子，对我们国家有什么好处？！”他甚至愤怒地下令当场逮捕操纵造反派夺财政部大权的一个副部长。1967年2月，他还默许支持“三老四帅”“大闹怀仁堂”，怒斥“文革”。林彪叛逃，周发动批极左，毛反而批极右，两人思想更大相径庭，据周恩来秘书纪东的回忆录《难忘的八年》（中央文献出版社出版）记载，周恩来为此一度气得失去常态，拍桌子、骂大街！“妈的，怎么不是极左，就是极左嘛！”在此前后，即使在周重病期间，毛也毫不留情地指使纵容“四人帮”：（1）利用国民党造谣的“伍豪事件”；（2）对外交部资料《新情况》153期一篇文章的不同看法；（3）1973年与基辛格谈判的误传；（4）批林批孔批周公，（5）评《水浒》等事件为借口找茬多次整周恩来。在如此险恶激烈的斗争中，周恩来也做好了献身的准备。据长期生活在他身边的侄女周秉德说：“伯伯在门厅里挂着一个包，里面放着简单的洗漱用具，他肯定有过这样的思想准备，真被抓走再无法回来时，就提上这只小包”。
在十年“文革”的大破坏中，为了减轻国家人民的灾难，周恩来一直坚守岗位，忍辱负重，苦撑危局，用特殊方式，迤迥战斗。甚至在日理万机时，助手几乎全被打倒；1968年秋秘书又被裁减，本人重病住医院仍要坚持工作，得不到及时开刀治疗，面对明枪暗箭，有时甚至孤军作战，他仍英勇无畏苦苦地应战十年，鞠躬尽瘁，死而后已。最后战死在自己坚守的岗位！人们普遍认为：经过“文革”大破坏，中国的国脉民革尚能维系，多亏是有周恩来！他一生系天下安危，如果没有周恩来，后果将不堪设想！美国前总统尼克松也说，中国“如果没有周恩来，革命的成果将烧为灰烬！”
周恩来在危局中不露声色所走的几招高棋，不论对当时和毛周后时代中国的前途和命运，都有巨大而深远的影响！我国研究“文革”的专家在科学分析了大量史料后说：“中央常委中第一个在公开场合否定错误做法的，老一辈革命家中作这样否定最多的，都是周恩来。”而笔者根据本文已列的有关史料，可以有根据地说：新中国建立后，包括彭德怀在内的敢于对毛晚年“左”倾错误提意见的少数党内外高层领导人中，意见最多最深最广最尖锐的，都是周恩来。彭德怀坦言直谏，为民请命，其精神值得赞扬，但随即被打倒，于大局无补。周恩来意见更多，但他不仅敢于斗争，而且善于斗争，虽多次挨整，但整而不倒，仍能坚守岗位继续战斗，相机为以邓小平为核心的党的第二代领导集体的形成，为纠正毛泽东晚年“左”倾错误，结束“文革”动乱，恢复党的正确路线，在思想上、组织上、干部上作了准备。
全面总结建国26年的历史，实事求是地评价我国领导人的功过，周恩来当推首功。其贡献超过我国其它领导人而居第一位。
过去，由于中共高层之间的分歧对外一般严格保密，我国又存在严重个人崇拜，对毛泽东只能颂扬，不许批评，广大干部、党员、和各界人士对以上情况并不完全了解，因而有的人误认为周对毛“盲从”、“愚忠”；如上所述，这是不符合历史事实的。至于海外有人打着“重评周恩来”的幌子，利用某些真真假假的资料，片面取其所需，断章取义、攻其一点，不及其余，甚至颠倒黑白，把周恩来赤胆忠心，为国为民，不计个人荣辱，为纠正毛泽东晚年“左”倾错误，为尽量减少“文革”损失，在特殊的情况下采取特殊方式，进行迤迥曲折的斗争，诬蔑为“帮凶”，往周身上大泼污水，企图一棍子打死。这不仅颠倒是非，违反铁的事实，也违反衷心崇敬周恩来的亿万中国人民和普遍赞誉周恩来的国际舆论明辨是非的良知，是不得人心的，反而暴露了这几位人士的反中反共的面目。世界知名的英国作家迪克•威尔逊也公正地说：“如果不是周恩来运用他的影响力和政治技巧，对“文革的危害加以限制的话，那么，‘文革’肯定会在历史上写下更为残酷血腥的一页!”
三、公仆楷模
周恩来是受到亿万人民衷心敬爱的人民总理，他真正无私忘我，全心全意地为人民服务，清廉简朴，一身正气，两袖清风，他是一位伟大的公仆，是公仆的楷模。
我国历史学家评价一位历史人物时，大都从立德、立功、立言三方面来考查。我们中华民族历来是一个非常注重做人品德的民族，在普通平民百姓心中，他们更注重领袖人物的品德。西方人似乎也是如此。大科学家爱因斯坦在悼念法国居里夫人的会上讲过这样一段话：“我们不要仅仅满足于回忆她的工作成果对人类已经作出的贡献，第一流人物对于时代和历史进程的意义，在其道德品质方面也许比单纯的才智成就方面还要大，我对他的人格的伟大感到钦佩！”世界知名英籍女作家韩素说：“拿周恩来和世界许多伟人如拿破仑、罗斯福比较，我只能说就人格品德而言，这些人都不能望具项背。”我国历史上一些功绩显赫的人物，如秦皇、汉武、唐宗、宋祖等，无疑千百年后历史还是会记载着他们的，但在众多的平民百姓心中，随着时间的推移，他们会逐渐被淡忘。另一类历史人物像诸葛亮、岳飞、文天祥等等，他们不仅功绩显赫，更突出的是他们有感人至深的高尚品德。这样的历史人物不仅会千秋光耀史册，而且会长期活在千百万平民百姓心中，被人民世代传颂。中外学者和舆论公认，周恩来就是这样一位功勋卓著，品德高尚的历史人物。在现代中国政治家中，无论是道德品质或政治品质，他都是给后人留下很深印象和影响的人格典型！他是一位不愿给自己建立纪念碑的人，但在亿万人民心中，已为他塑造了一座非人工所能建造的丰碑！
周恩来伟大的高尚品德和精神可归纳为以下十个方面：①真诚爱国的精神；②全心为民的精神；③公而忘私的精神；④实事求是的精神⑤民主平等的精神；⑥勇于创新的精神；⑦严谨细致的精神；⑧遵纪守法的精神；⑨清正廉洁的精神；⑩献身真理精神。
这十种精神，最核心的是周恩来那样，真正全心全意，无私忘我地为人民服务，鞠躬尽瘁，死而后已！像周恩来死后没有财产，没有子女，连骨灰都洒在祖国江河大地肥田，活着为人民服务，死后也完全彻底地献给人民！人们每想到这些，都禁不住从心底对他产生感佩之情！
我国前国家主席李先念说：“我们常讲要全心全意为人民服务，什么是全心全意？我看恩来就是榜样！”陈毅元帅也很感慨地说：“真正廉洁奉公，以正治国，恩来也！”无数事实说明：周恩来是一位品德高尚的人，一位伟大的人民公仆，公仆的楷模。也是全党全民的楷模。他将永远光耀史册！活在世世代代亿万人民心中！
四、世纪伟人
周恩来对中国革命和建设的丰功伟绩，光辉思想和崇高品德，不仅受亿万中国人民的衷心敬爱，而且获得全世界不同国家、不同民族、不同肤色、不同阶层人士的普遍赞誉和尊敬，亚、非、欧、美、澳五大洲的各界朋友和报刊舆论，都异口同声地称颂他是本世纪将永远名垂青史的世界性伟人。“是一位不受时空限制，扭转世界历史的特殊政治人物！”“是整个20世纪最杰出的政治家！”
日本前首相田中角荣先生、三木武夫先生、日本知名人士佐佐木更三先生、古井喜实先生等，都称颂周恩来“是世界长期传颂的”“杰出的伟大政治家”；“是罕见的大政治家”；三木先生还指出“没有一个外国政治家像周恩来总理那样， 在日本各阶层人民中间有那么多朋友，受到那么多的尊敬。”古井先生还说：“像周总理那样的大政治家，我再也没有见过”。九十高龄时的冈琦嘉平太先生仍称“周总理是我的人生之师！”中岛健芷先生深情地说：周恩来“是使人内心里佩服的人！”日本报刊还称周恩来是“公认的国际政治家”，“世界人民永远难以忘怀的领导人！”
斯里兰卡前总理斑达拉奈克夫人说：周总理“是二十世纪世界上的伟大领导人之一，是一位杰出的政治家！”缅甸前总统奈温说：“周恩来总理是受全世界尊敬的具有高大形象的政治家！”亚洲的马来西亚、菲律宾、巴基斯坦、印度、叙利亚、也门、伊朗、阿富汗等国报刊和友人称颂他是“人类中一位巨人”“全世界都哀悼的罕有的受人爱戴的人！”“一位完美的政治家！”“一个勇敢的旧世界的破坏者和新世界的创造者！”
非洲埃及前总统萨达特称颂周恩来是“当代领导人中占有杰出位置的第一流的政治家！”坦桑尼亚前总统尼雷尔称周恩来是“人类的伟大朋友！”赞比亚前总统卡翁达说“周总理是世界上的一位伟人！”非洲马里、阿尔及利亚、加纳、刚果、索马里、尼日利亚等国家的朋友和报刊称赞周恩来“是非洲人民的真正朋友”“人类的恩人、精神领袖！”“各民族天空中明亮的星！”“世界进步力量斗争的象征！”“最优秀领导人中的突出典范！”
澳大利亚前总理惠特拉姆称颂周恩来“是现代世界史上的一位巨人！”
英国前首相威尔逊称周恩来是“卓越的国际政治家！”法国前总理孟戴斯一弗朗斯赞扬周恩来是有“高尚品格的罕见的人物。”比利时前首相廷德曼斯称周恩来是“一位伟大的历史人物！”西德前外长施罗德称周恩来“是世界历史上的一位伟人！”“一位用有弹性的优质钢做成的人！”欧洲的一些报刊和朋友还赞扬周恩来是“天才的政治家！”“是现代历史上最杰出的人物之一！”他“改变了世界政治地理的面貌，是我们这个时代最有才华的中国人！”
美国前国务卿基辛格称赞周恩来是“当代杰出的政治家”，是“一位伟人！”美国前总统尼克松在研究比较世界上一百多个国家领导人之后得出结论说：“在过去25年里，我有幸会见过的一百多位政府首脑中，没有一个人在敏锐的才智，哲理的通达和阅历带来的智慧方面超过他，这使他成为一位伟大的领导人。”美国、加拿大、墨西哥、巴西等美洲一些国家的朋友和报刊舆论，称赞周恩来是“当代最杰出的政治家！”是“世界人民真挚的朋友！”“二十世纪有远见的政治家！”“当代人类最杰出的推动历史发展的非凡人物”“永远飘扬在人们心中的一面光辉红旗！”
在周恩来逝世的时候，联合国破例下半旗致哀！联合国秘书长瓦尔德海姆说：周恩来总理“对促进各国间了解和世界和平的献身精神，受举世的公认。”“周恩来的逝世不仅对中国人民，而且对全世界都确实是一个巨大损失！”全世界同声哀悼！许多国家领导人和国际舆论对他又同声称颂。有的报刊惊叹：对周恩来“没有人唱反调，这在世界上是罕见的！”连一位反共的外国记者也承认自己“现在同过去一样，是激烈反共的，但我就是相信他这个人！”他的才智和高尚品德，甚至使他的政敌也为之折服，曾悬赏要他脑袋的蒋介石也曾悲叹：“与周恩来相比，国民党内无人！”美国前总统尼克松评论说：“过去半个世纪的中国历史，在很大程度上是三个人的历史：毛泽东、周恩来、和蒋介石。……在争夺中国大陆的战争中，德胜的是毛和周，而这两人中，是周更有远见卓识。……在现代中国影响日益上升的是周的遗产。”“周的政策在他去世后仍然具有生命力，而毛的权利继承人却已竟相放弃毛主义。”美国资深记者约翰·麦·吴德施也说：“他（指（周恩来）的可贵之处在于他能与毛持不同意见，甚至批评毛。”大量史实表明，周不是对毛“愚忠”，更不是“助纣为虐”。而是忠于祖国，忠于人民。可以说，周恩来虽然不幸逝世了，但他已为党最后战胜毛泽东晚年的“左”倾错误，维护国家人民的根本利益，在思想上组织上打下基础。
以上事实表明：周恩来已是全世界公认的20世纪伟人！他的丰功伟绩、光辉思想、高尚品德和崇高精神，将永远铭记在中国和世界人民心中，在历史上永放光芒！
五、是人非神
在评价周恩来一生的历史地位时，还必须指出：他和其他所有中外政治家一样，是一定时代的具有一定历史局限性的历史人物，他是人，不是神。中国有句古话说：“金无足赤，人无完人！”在半个多世纪漫长的极其尖锐复杂的革命征程中，他有成功、也有过失、有优点、也有缺点。
而周恩来是中共高层中作自我批评最多的一位领导人。根据我的研究，结合周的自我检查，我认为他的缺点主要有以下几方面：
（1）周深受中国传统文化儒家中庸思想的影响，生性温和，遇事不走极端，富于调和性，有时缺乏原则性。但党内调和没有完全放弃原则，党外调和没有失去敌我界限。（2）周组织观念强，思想上错误地认为：革命斗争形势复杂多变，在有的问题自己拿不准时，就服从上级，宁犯政治错误，不犯组织错误。这是他对共产国际和毛泽东的某些错误指示有的认识不足，抵制不力；有的组织服从，参与执行。跟着犯过某些错误的原因。但他如认识上级某些指示的错误，他能积极抗争。（3）受封建家庭影响，有点世故，爱面子。但爱面子没发展到说谎话，世故，未发展到阴谋诡计。（4）有时办事患得患失，畏首畏尾，只是未发展到完全没有原则。
此外，据周恩来的保健大夫张佐良说：“文革”中周恩来每天工作千头万绪，遇到不顺心的事时，有时会为一些小事发火，“迁怒”身边工作人员。“事后，他常常会主动找你说话，来缓和一下气氛，……甚至会向你表示歉意。”这样的例子张大夫说自己遇到过两次，“我的多位同事也遇到过。”为此，邓颖超曾对张说：“恩来脾气急，有时会发火，批评你几句，你千万别往心里去。”
上述情况说明：周恩来虽是举世公认的伟人，他和普通人一样也有喜怒哀乐，也有一些缺点，但因他一生始终保持真正全心全意，为国为民的献身精神，和我们民族严于律己的谦虚美德，再加他生性温和诚实，处事公平正直，为官清廉简朴，一身正气，两袖清风，使他成为最受中国人民敬爱和国际舆论普遍赞誉，最少缺点和过失的政治领袖。
作者是南开大学周恩来研究中心学术委员会主任、教授
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