我对财政部的愤怒 ……

王福重（经济学家、教授）

全国人大代表来北京开大会，最重要的职责或者使命是什么？当然不是拍巴掌，举手，歌颂。严格说，也不是听政府和“两高”的报告，而是审查批准预算。这是天大的事。所以，代表们要有责任感，要仔细，盯紧了，不能让人给蒙了。

遗憾的是，代表们年年被财政部长蒙。第一，不让人看的预算 这么重要的预算，应该人手一份才对。国家还在乎这俩钱。对不起，没那么多，每个代表团一份。而且看后，就收回。

往年，还不允许复印。今年上海的蒋洪代表说，他求会务组，自己复印。经过上级批准，他复印了一份。乐坏了。

这种负责的代表，也许就这一个吧。代表的事情很多，看预算的时间有限，如果不提前发给大家，而是匆匆忙忙地让代表表态，就是笑话。

第二，残缺的预算。预算的最大特点是，必须完整，以免政府作弊，夹带私货。可是残缺的预算，正好是中国预算的最大特点。

刚刚读完财政部官网公布的2015年财政收支情况，先看财政收入情况。一般预算收入总共是15.22万亿，下面煞有介事的公布了14个分项，比如企业所得税增值税消费税这些。

好吧，我最擅长做加减法了，把这十四项全部加起来，扣除其中的出口退税，总数是14.14万亿，呵呵。分项收入数据之和，与一般预算收入，差了1万亿。也不知道这多出来的一万亿收入是从哪里横征暴敛回来的。好吧，不管了。再来看看支出数据。这里面的乐子可大了：

预算总支出数据为17.58万亿，下面公布了8个主要支出项，比如教育医疗交通等等。我们再来做个简单的加减法。8项相加，得出的数据为11.05万亿。

我了个大槽，还有7万多亿哪里去了？这太惊人了。这数据差异太大了。这简直没法吐槽了。我不甘心啊，到处找，找到财政部在两会上做的报告，《关于2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算草案的报告》，好歹在里面又找到了另外三项支出，包括外交、国防和公共安全。但是这三项加起来的数额也不大，外交478亿，国防8869亿，公共安全1584亿，和前面8项的11.05万亿合在一起，也才12.14万亿。

这就搞笑了。17.58万亿的总支出，能找到的分项全部加起来，竟然只有12.14万亿，这意味着有5.44万亿的巨额资金，下落不明！不知道被花到哪里去了。

呵呵呵呵。