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日本安倍内阁解禁集体自卫权对美国 以及 对中国的影响

发帖者：依然是中国心 发帖时间：2014-07-05 14:44

日本首相安倍晋三政府定于7月1日通过旨在解禁集体自卫权的内阁决议案，从而使日本战后和平道路和“专守防卫”的安保基本国策出现历史性转折。

对于安倍政府解禁“兵权”的努力，美国官员曾多次表态支持。只是，美国人心中并非没有纠结，美国国内也并非没有争论。扶起“亚洲最危险的人”，美国脸上微笑，心里流泪。

重返亚太的好棋子

美国官员先前多次表示支持安倍政府解禁集体自卫权，是因为日本解套“兵权”后，美国在实力衰落情形下“重返亚太”就多了一个好帮手。

在新决议案中，安倍政府提出新的“武力行使三条件”，除日本遭武力侵犯外，规定当与日本关系密切的国家遭到武力攻击、从根本上对日本国民的生命和权利形成明确危险的情况下，日本可以行使“必要最小限度”的武力。

有专家分析，对美国而言，解禁后的日本可以协助保卫美国商船、可以帮美国拦截导弹，还可以为美国提供武器和后勤支援。而由于新的“武力行使三条件”弹性极大，日本甚至可以找到借口在美国与俄罗斯、甚至与中国发生冲突时直接出动自卫队。

至少对于实力不断衰弱、国内掣肘不断，但又想着重返亚太、主导亚太的美国人而言，多个帮衬无疑是个好事情，起码可以在向国会要军费或动武授权时拿这个说事，在构建“国际联盟”的选项上打勾。

而对于遏制中国影响力而言，“解套”后的日本更是美国的好棋子。

但对于美国来说，放纵日本解禁集体自卫权也是“放虎归山”的痛苦之举。

近来，美国国内就日本解禁“兵权”有颇多争议，美国主流媒体也多次同时批评安倍否认历史的企图，同时提醒政府警惕安倍。

记者认为，美国和日本之间的“历史隔阂”难以消除，美国人永远不会忘记日本偷袭珍珠港的过去。正如美国人经常说的一句话“可以原谅，但不可以忘记”。

其次，美国重返亚太需要的是一个“既有实力、又听话的”棋子。实力，日本有的；是否听话，难说。安倍政府从根本上来说谋求的是改变战后秩序，让日本可以在国际舞台上的地位“正常化”。那么，摆脱美国的掌控也难免会出现在安倍的远大目标中。

最后，美国对安倍这个人也有忧虑。

有美国媒体以“亚洲最危险的人物”认定安倍，担心安倍修宪破坏民主程序、突破宪法对首相的管控。

另外，美国担心，安倍如果在民族主义和军国主义的道路上越走越远，最终可能会“让美国卷入日本的战争”。有美国媒体披露，“奥巴马政府认为安倍是一名不可靠的人，这是公开的秘密”。

说的简单点，不愿意承担历史责任的安倍，还能指望他承担什么样的责任？

日本解禁集体自卫权  中国为何并未十分坚决地反对

对中国来说，目前最担心的是，一旦日本解禁集体自卫权，允许军队出国参战，在中国与包括日本在内的周边国家存在东海、南海争端的情况下，是否会诱发日本的军事冒险，与中国发生武装冲突？这种可能性不能讲没有。

因为解禁决议允许日本即使没有直接遭攻击，也可参与针对他国的战争。而且该决议还特别针对“离岛”问题指出，在岛屿未受侵占时，日本政府可在判断警察力量无法对应时，以及防止受害为理由，下令自卫队展开武力行动。这都有明显的针对中国之意，可见，解禁集体自卫权赋予了日本先发制人的权力。

不过，也不要高估此种可能性。安倍虽好战，但他应该还有起码的理性，认识到目前的形势不是二战前，现在的日本也不是那个大日本帝国，国内不仅有强大的和平力量，国外还受到美国等的牵制，而中国也不是当年那个羸弱的中国。尽管日本日益右倾，但毕竟经过了60多年的民主化改造，和平而非战争仍是日本的主流民意，和平力量仍然在日本国内非常强大，对此，要有充分的体认。

所以，安倍在面对国内近年来针对解禁集体自卫权而发起的规模最大的抗议活动，才会说，认为日本将参与保卫外国的战争是个“误解”，并明确表示日本不会参与像1990年的波斯湾战争或是2003年的伊拉克战争。你可以认为这是安倍在辩解，但安倍政府也不得不为放宽自卫权设置了一个“武力行使三条件”，强调只是“有限地”行使集体自卫权。

退一步说，即使日本没有放宽集体自卫权，它在中日发生岛屿冲突时发动先发制人打击，或者武力支持同中国对抗的国家，也是可以找到办法的。所以，解禁集体自卫权并非是问题的关键，而在于，在行使解禁后的集体自卫权时，能否受到国会和民意的约束。而从主流民意反战来看，日本政府不大可能在出兵国外的问题上一意孤行。

既然中国阻止不了日本解禁集体自卫权，成为正常国家，就接受这个现实，好比日本阻止不了中国崛起，最终也必须接受现实一样。当然，在外交上进行抗议，敲打日本还是要做的，但这只是外交姿态。对中国而言，必须做好自己的事情，包括强军，推进军事现代化，这是保卫自己安全的最好办法，而非寄予在外部力量对中国的善意上。从中国准备军事斗争的角度而言，日本此举实是帮了中国一个大忙，它为中国扩军备战提供了一个最好的理由。

中国为保卫自己的国土安全和全球利益，适度发展军力，固然不必看别人的脸色，但外界对中国发展军力的质疑也会对中国形成一定的战略压力，一些国家会猜疑中国的战略意图，从而恶化中国的外交和发展环境。为应付这些压力需要花费一定的时间和成本。

现在，日本修改和平宪法，解禁集体自卫权，是严重的挑战战后秩序之举，虽然美国和西方国家出于各自利益支持日本这样做，但并不表明日本此举就具有正当性，而且也会对日本多一份戒心。中国完全可以理直气壮拿此事向世界揭露谁才是国际秩序和现状的破坏者，让世人看清日本的野心。其他国家以后再指责中国企图用武力改变现状时，就更需要仔细想一想理由是否够充足了。

日本解禁集体自卫权，对中国未必是件坏事

客观来看，日本成为正常国家的要求有其合理的一面，中韩若以历史问题为由杯葛日本，很难站住脚，换言之，日本歪曲历史不是其不能成为正常国家的必要条件。我们可以要求日本正视其侵略亚洲国家的历史认知，但不能反对日本成为一个正常国家的合理诉求，这里面虽有联系，但是两个层面的问题。所以，面对日本解禁集体自卫权，中方这次并未表达坚定反对之意，只是敦促日本要慎重其事，不得损害中国安全利益以及区域和平稳定。

对中国来说，目前最担心的是，一旦日本解禁集体自卫权，允许军队出国参战，在中国与包括日本在内的周边国家存在东海、南海争端的情况下，是否会诱发日本的军事冒险，与中国发生武装冲突？这种可能性不能讲没有。因为解禁决议允许日本即使没有直接遭攻击，也可参与针对他国的战争。

而且该决议还特别针对“离岛”问题指出，在岛屿未受侵占时，日本政府可在判断警察力量无法对应时，以及防止受害为理由，下令自卫队展开武力行动。这都有明显的针对中国之意，可见，解禁集体自卫权赋予了日本先发制人的权力。

退一步说，即使日本没有放宽集体自卫权，它在中日发生岛屿冲突时发动先发制人打击，或者武力支持同中国对抗的国家，也是可以找到办法的。所以，解禁集体自卫权并非是问题的关键，而在于，在行使解禁后的集体自卫权时，能否受到国会和民意的约束。而从主流民意反战来看，日本政府不大可能在出兵国外的问题上一意孤行。

根本上说，日本解禁集体自卫权不是为了要同中国发生战争，而是对中国形成一种战略威慑，就像安倍宣称的，“做好万全的准备反而能打消日本参与战争的企图，拥有强大的实力，这才是威慑力”。

中国当然不用害怕日本的这种‘战略威慑’，但完全可以借力使力，用危机意识激发军队的战斗力，加强军事斗争准备。从这个意义说，日本解禁集体自卫权，对中国建设一支强大的国防军，未必是件坏事。

( 注: 如果用更高层次、更加深远的、战略性的心思来想一想，既然日本不可避免地将成为‘正常国家’，但是，日本其实算不上劲敌，‘美国才是’。日本这条狗被放出笼子，一年变成野狗，二年变成野狼，它那狂野的狼心狗肺之中，深藏的最大冲动是什么？这时，它最想去偷袭、去撕咬的目标是谁？未必是中国吧。若干年后，太平洋上将会演出新的三国演义，那时谁的胜算更大？ My God ！这将是一局险棋呀！惊心动魄呀!  上帝保佑中国吧！)