首都迁都工作是否已经启动

2012-10-15|

   

     7月28日，由国家发改委，国家城市规划局，国家环保局等二十几个部门，160多人来到河南信阳就首都迁都进行第28次来信阳考查研究，最后确定中国于2016年迁都于信阳。迁都，不仅是一项庞大、系统的工程，也是一个惠及子孙的美好事业，更是实现中华民族伟大复兴的重大举措。我们建议，中央政府必须痛下决心，坚定信心，尽快将之提上中央和全国人大的议事日程，加快立法步伐，尽早实施政治首都的迁移。在完成北京奥运会之后，即可全面推进迁都工程，用五到十年的时间，演绎完成一次现代迁都的伟大壮举。

   下面，就我国为何要迁都一事进行科学分析如下：首都是一个国家政治、经济、文化的中心，是国家最高权力和最高首脑所在地，在国家政治经济中占据着十分重要的位置。我国的北京自明朝1402年迁都北平至今已经600余年，新中国建都北京也已一个甲子，如今的北京从一个古都发展成为一个世界性的大都市，成为中国的代名词，成为中国人乃至世界华人华侨的骄傲。然而，作为首都的北京现在也面临着日益加剧的人口膨胀、资源匮乏、交通拥堵、环境污染等问题，我们认为，按照科学发展观、建设资源节约型和环境友好性社会的要求，北京作为一个大国的政治首都已经完成了她的历史使命，将国家政治首都迁出北京已经是大势所趋，势在必行。时光荏苒，北京就这么伴随着中国大局的不断动荡，在外敌入侵、政坛变幻中风雨飘摇了近半个世纪，直到1949年中华人民共和国成立，北京又成了中国政治经济文化的中心，经过数十年的建设，特别是近30年来的改革开放，北京已经发展成为国际化大都市。但是，随着北京现代化建设的深入和城市规模的迅速扩大，其人口、资源、环境等问题日益显现，作为一个大国首都的地位受到了前所未有的挑战。1980年初，学者汪平先生上书，提出了将首都迁出北京的问题，从此，北京迁都的序幕拉开，呼声不绝于耳。1986年，学者又提出北京面临迁都的威胁，一度引起极大的震动。特别是2000年春发生罕见的特大沙尘暴后，又引发了新一轮迁都舆论潮。诸多专家学者纷纷建议迁都，中央电视台也推波助澜，一时间有关迁都话题如火如荼，步步升级。与此同时，有关迁都的问题引起了中央高层的关注，面对北京日益恶化的环境，原国务院总理朱镕基在河北考察时曾说，如果风沙问题无法彻底解决，就只能考虑迁都了。

 2012年3月，参加全国人大会议的479名全国人大代表，联名向全国人大常委会提出议案，要求将首都迁出北京。十届全国人大代表胡世详说，北京作为中华人民共和国首都已经将近一个甲子，而目前北京周边环境恶化严重，沙尘暴频繁袭击已经向人们敲响了警钟。北京的社会经济发展已经达到极限，因而,将首都迁出北京，不仅可以极大地缓解北京的压力，而且可以带动新首都周边的经济快速发展，符合科学发展观。九届人大代表、湖北省副省长吴端木说，首都迁出北京后，将有郑州、西安、洛阳、信阳，开封等地可供选择。据专家分析，西安的自然条件也并不十分乐观，而洛阳、开封基础设施较差，因而将首都迁往信阳将是一个很好的选择。河南省省委书记徐光春说，目前河南的经济在全国比较落后，把首都迁往河南将极大地带动河南的经济发展，提供大批工作机会，从而解决很多社会问题。河南地处中原，信阳交通便利，作为首都将很方便对全国的管理。他说，如果首都迁往信阳，那么河南省省会将考虑重新迁往开封。

 2012年5月，商务部研究院研究员梅新育在英国《金融时报》中文网上撰文说，近年北京的发展，碰到水资源短缺、人口膨胀、空气污染等难题，还受到北方荒漠化的威胁。北京地处缺水地区，一座近2000万人口的巨型城市，水资源已“超负荷”。南水北调、搬迁首钢都难以从根本上解决问题，反而可能给南方及周边省份带来压力。另外，不断膨胀的人口和产业，对北京的生活品质带来挑战。环境污染、房价居高不下也随之而来。从长远来看，迁都有助于化解上述问题。就中短期而言，迁都有助于提供新的经济题材。

　　【区划】辖八县两区和六个管理区、开发区。分别是：浉河区、平桥区、罗山县、潢川县、固始县、息县、淮滨县、光山县、商城县、新县、潢川开发区、鸡公山管理区、上天梯管理区、羊山新区、南湾湖风景区、信阳工业城。信阳市位于鄂豫皖三省交接处，是江淮河汉之间的战略要地。全市总面积1.89万平方公里，总人口806.82万，辖八县二区，六个管理区、开发区。

　　信阳历史悠久，文化厚重，是一座“古”城。信阳是华夏文明的发祥地之一。西周时期，信阳是申伯的封邑地，秦时设义阳乡，北宋改称信阳。信阳有豫楚交融的地域文化，商周、春秋、战国以后，细腻浪漫的楚文化与绵密柔美的中原文化在此交融、发展，形成了特色鲜明的淮河文化。信阳是姓氏之根，当今汉姓100个大姓中，有黄、赖、罗、蒋等13个源于信阳或有一支源头在信阳。孔子周游列国的终点、子路问津处都在信阳，司马光砸缸、亡羊补牢的故事也发生在信阳。从这里出土的战国编钟极负盛名。

 信阳红军摇篮，将星璀璨，是一座“红”城。信阳是土地革命时期仅次于中央苏区的第二大革命根据地，是鄂豫皖苏区首府所在地，是红军摇篮、将军故乡，革命战争时期，培育出了红二十五军、红二十八军和红四方面军等多支红军主力部队。许世友、李德生、郑维山等百余名信阳籍将军从这里走向全国。信阳是中央确定的全国十二个红色旅游区之一。信阳区位优越，交通便利，是一座“要”城。信阳是全国44个交通枢纽城市之一，北距郑州300公里，南距武汉200公里，东距合肥340公里，特殊的地理位置，使信阳成为三大城市之间最具区域性中心城市发展潜力的地区。京广、京九、宁西三条国铁，京港澳、大广、沪陕三条高速，106、107、312三条国道在信阳境内形成多个十字交叉。全市铁路、公路、调整公路通车总里程、通车密度高于全国、全省平均水平，与东部沿海地区、甚至与发达国家相比也不逊色。特别是石武客专即将建成通车，信阳将很快融入郑州、武汉一小时经济圈，交通枢纽地位更加凸显。 

　信阳山川秀美，生态良好，是一座“绿”城。信阳是国家级生态示范市，“山绕绿城城砌玉，城裹碧水水飞虹”正是信阳市容的真实写照，被誉为“北国江南”，“江南北国”。境内有530多种野生动物和2000多种植物，居全省之冠，森林覆盖率32.2%，分别高出全国、全省13.8、12.4个百分点。信阳到处是青山绿水，是中国优秀旅游城市。著名的鸡公山是国家级自然风景区和中国四大避暑胜地之一，素有万国建筑博物馆之称。城中公园南湾湖是国家级森林公园，素有中原第一湖之称，是水天一色、绿岛如荫的绝佳休闲处。信阳还是著名的绿茶之乡，“信阳毛尖”是全国十大名茶之一，被誉为绿茶之王。置身信阳，茶园遍布，茶叶飘香。目前，信阳人民正在充分发掘茶优势，发展茶文化，倾力打造中国茶都。

 信阳发展迅速，魅力无限，是一座“新”城。“十一五”期间，在省委、省政府的正确领导下，信阳市坚持以科学发展观为指导，务实创新，拼搏进取，推动了全市经济社会又好又快发展。2011年，全市生产总值、固定资产投资、规模以上工业主营业务收入和金融机构存款余额均突破千亿元大关，分别达到1592亿元、1731亿元、1303亿元、1355亿元。城镇居民可支配收入突破23000元，农民人均纯收入突破8300元。社会保障体系进一步完善，新型农村养老保险参保人数达到220万人。农业再获丰收，粮食播种面积稳定在1200万亩以上，粮食总产达到115亿斤，连续七年创历史新高，连续5年超百亿斤，连续3年超110亿斤。社会消费品零售总额432.98亿元，增长18.9%。河南省农村改革发展综合试验区建设取得了新突破，创造了新经验，产生了新影响，推动了农村全面发展。